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早在中國加入WTO前的上世紀(jì)90年代中期,這顆大豆就開始遭受國際市場的沖擊。在經(jīng)歷10多年的國際市場洗禮后,它依舊是那樣的弱不禁風(fēng)。
它是那樣敏感:食用油以及肉蛋奶禽等食品的每一次價(jià)格波動中,都能看到這顆豆子跳動的身影。經(jīng)由環(huán)環(huán)相扣的產(chǎn)業(yè)鏈,這顆大豆神奇地撩撥著食品市場的神經(jīng),悄無聲息地牽動著消費(fèi)者的利益。以至任何一次小小的市場波動,都有可能將保護(hù)大豆產(chǎn)業(yè)的討論,上升到“糧食安全”的高度。
在全球經(jīng)濟(jì)一體化和當(dāng)前“糧食危機(jī)”的大背景下,這顆作為中國糧食市場開放“先行者”的大豆,更像是一面鏡子,它審視著中國農(nóng)民的生存能力,審視著民族企業(yè)的競爭能力,審視著
這顆大豆將何去何從?
一顆大豆引發(fā)的連鎖反應(yīng)
從憂到喜,或從喜到憂,往往只在瞬息之間。
自從去年10月東北大豆收獲后,這顆大豆的價(jià)格就一路上揚(yáng)。先是每公斤3.2元左右,接著到春節(jié)前上升到每公斤4元左右。到了今年3月初,這顆大豆的價(jià)格像是坐了直升機(jī),迅速拉升,一度飆升到每公斤6元上下。
眼看著大豆價(jià)格的飆升,45歲的豆農(nóng)楊傳學(xué)樂壞了。這位黑龍江農(nóng)墾北安分局二龍山農(nóng)場的職工,那些天一直在盤算自己的腰包又鼓了幾圈兒。隨著豆價(jià)的上漲,楊傳學(xué)對未來的消費(fèi)計(jì)劃也在升級。他合計(jì)著今年買一套新房,每月還可以為上大學(xué)的兒子多寄些錢。
楊傳學(xué)去年的收成相當(dāng)不錯。他承包的80坰(1坰等于15畝)土地,共收獲了170多噸大豆。按慣例,他一般會將大豆存放到春節(jié)前后出手。但眼看著豆價(jià)不斷上漲,于是踅摸著再多存放一段時(shí)間,趕在南美大豆收獲之前,以便賣一個更好的價(jià)錢。
然而好光景轉(zhuǎn)瞬即逝。自3月10日起,大豆行情急轉(zhuǎn)直下,價(jià)格如坐了滑梯急速下滑。到4月初,豆價(jià)已從**高時(shí)的每公斤6元左右,下滑到每公斤4.4元左右。
楊傳學(xué)的心情也隨著豆價(jià)上下沉浮,**終降到了冰點(diǎn)。這一大堆足以裝滿3節(jié)火車皮的大豆,如今已成了他的一塊心病。他的買房計(jì)劃看來也要泡湯了。
“價(jià)格一落,我**少損失了兩套80平方米的單元房。”楊傳學(xué)站起身指著窗外二龍山農(nóng)場新建的住宅樓。那處住宅樓每平方米售價(jià)約為1500元。
這位種了25年大豆的東北漢子,至今仍住在父親留下的平房內(nèi)。承包了20多年的土地,他并沒有積攢下多少積蓄。“種地的,誰不想多賺一點(diǎn)?就指望著糧食活命呢??墒袌龇磸?fù)無常,價(jià)格起起落落,弄得你心里一點(diǎn)底都沒有。”楊傳學(xué)的嘆息中不時(shí)夾帶著幾絲苦笑,“嗨,種地就和炒股一模一樣。你不知道什么時(shí)候會發(fā)生什么,只能賭運(yùn)氣。”
前年楊傳學(xué)也種了80坰大豆。但那一年,東北的大豆豐產(chǎn),價(jià)格跌得很慘。據(jù)說,有些地方甚至跌到了每公斤2元以下。楊傳學(xué)所在的地方北安市,雖然豆價(jià)始終維持在每公斤2.4元左右,但辛辛苦苦勞作一年收獲的180噸大豆,僅夠保本。比這還要慘的是,10年前,他曾承包了35坰地,結(jié)果歉收,為此損失了近13萬元。
望著眼前170多噸大豆,楊傳學(xué)的表情已不能用愁苦來表達(dá)。他表示,**多存放到五一節(jié)后,到時(shí)無論什么價(jià)都得賣了。因?yàn)樘鞖廪D(zhuǎn)暖,管理不好大豆會生蟲發(fā)霉的,那樣就更賣不出好價(jià)錢了。
“價(jià)格要是再落一點(diǎn),我真就賠本了。”楊傳學(xué)嘟囔著,今年每坰地4000元的地租及每畝地300元的管理費(fèi)用,對每一個豆農(nóng)都是一個巨大的負(fù)擔(dān),“很多人頂不住,都不種大豆了。”
大豆市場咳嗽之際,豆油市場焉有不感冒之理?今年3月,多家食用油廠家向國家發(fā)改委提出漲價(jià)申請。4月1日,國家發(fā)改委批準(zhǔn)了金龍魚食用油的提價(jià)申請。雖然金龍魚廠家**后聲稱暫不漲價(jià),國家發(fā)改委**后也未批準(zhǔn)國內(nèi)四大食用油生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)的提價(jià)申請,但市場上依然掀起了新一輪的搶購風(fēng)潮。與此同時(shí),以豆粕為飼料的肉蛋奶禽等價(jià)格也有不同程度的提升。
為“確保國內(nèi)植物油供應(yīng)”,早在去年10月,國家有關(guān)部門就對進(jìn)口大豆實(shí)行了為期3個月的關(guān)稅調(diào)整,進(jìn)口稅率由3%下降到1%。到年末,又將關(guān)稅調(diào)整期延長了3個月,直至2008年3月,關(guān)稅調(diào)整期再一次延長到9月30日。
隨之進(jìn)口量急劇增加。2008年第一季度,我國總計(jì)進(jìn)口大豆778萬噸,較上一年同期的572萬噸增長了36%。
今年3月,為平抑油價(jià),從3月10日起,國家定向銷售中央儲備油25萬噸,“暫時(shí)緩解了食用油市場的壓力”。此外,有關(guān)部門還分別向三家大豆油企業(yè)發(fā)放大豆油虧損補(bǔ)貼。其中,益海集團(tuán)13萬噸,中糧集團(tuán)11萬噸,九三油脂1萬噸。
對于豆農(nóng)楊傳學(xué)而言,他只是可以直觀地感受到豆價(jià)起伏所帶來的喜悅和絕望,但他根本弄不明白這其中的奧秘。
一只驚人的消化大豆的胃
楊傳學(xué)只是中國4000萬豆農(nóng)之一,他的喜悅和絕望,寫照著這個龐大生產(chǎn)群落的集體心情。
據(jù)悉,這4000萬豆農(nóng)每年的生產(chǎn)能力約計(jì)1500萬噸。這些大豆,一半直接轉(zhuǎn)化為食物,其余的基本都進(jìn)入了壓榨市場。然而這自產(chǎn)的1500萬噸大豆,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足中國豆類市場的需求。
從1995年起,繼美國、巴西、阿根廷之后的世界第四大豆主產(chǎn)國的中國,成為大豆凈進(jìn)口國。公開資料顯示,中國的大豆進(jìn)口量以每年200余萬噸的速度在遞增。到2007年,中國大豆進(jìn)口量已增加到3082萬噸。而根據(jù)國家糧油
“中國的大豆進(jìn)口量是根據(jù)豆粕的需求決定的。如果從油料市場看,這些進(jìn)口量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。”中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所劉愛民博士分析道。近年來他一直在從事大豆產(chǎn)業(yè)的研究。
據(jù)他估算,近年來,中國大豆油的進(jìn)口,逐年增長量應(yīng)在40萬噸左右。數(shù)據(jù)顯示,去年中國共進(jìn)口成品大豆油282萬噸。僅這些成品大豆油就需1500萬噸大豆才能壓榨而成。
為彌補(bǔ)國產(chǎn)大豆的不足,早在中國成為大豆凈進(jìn)口國的第二年,即1996年,國家有關(guān)部門就調(diào)整了大豆貿(mào)易政策。調(diào)整后的政策規(guī)定,中國對進(jìn)口大豆實(shí)行配額管理。普通關(guān)稅稅率為180%,優(yōu)惠稅率為40%,而配額內(nèi)稅率僅為3%。
2001年5月,國家農(nóng)業(yè)部頒布了《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》,次年又頒布了3個配套辦法。這些條例規(guī)定,從2002年3月20日起,凡海外對華出口轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的公司必須向農(nóng)業(yè)部申請證書,表明這些產(chǎn)品對人、畜以及環(huán)境無害;并賦予農(nóng)業(yè)部可以在長達(dá)270天時(shí)間內(nèi)批復(fù)申請的權(quán)力,每年只有兩次申請安全證書(3月和9月)的時(shí)間。
盡管這個《條例》及配套辦法,為轉(zhuǎn)基因大豆的進(jìn)口設(shè)置了一些壁壘。但國外轉(zhuǎn)基因大豆的進(jìn)口從未停止過步伐。
2001年12月11日,中國正式成為WTO的第143個成員國。為此,中國在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易領(lǐng)域作出諸多讓步。大豆作為第一種直面國際市場的農(nóng)作物,進(jìn)口配額制度被廢止,關(guān)稅確定在3%。至此,大豆進(jìn)口速度激增,到2004年,一舉突破了2000萬噸大關(guān)。轉(zhuǎn)基因大豆與非轉(zhuǎn)基因大豆開始“分庭抗禮”。
在這種情形下,許多大豆專家呼吁“讓開大路,發(fā)展兩廂”,即油料市場讓給國外的轉(zhuǎn)基因大豆,國產(chǎn)大豆則主打非轉(zhuǎn)基因牌。
然而這一思路,立即遭到另外一些大豆專家的反對。他們認(rèn)為,大豆的產(chǎn)業(yè)鏈很長,不僅僅關(guān)涉到豆油和豆制品,大豆壓榨后的豆粕還關(guān)涉到下游的畜牧業(yè)、飼料工業(yè)等。中國一旦喪失了在壓榨行業(yè)的自主權(quán),將直接導(dǎo)致每一個人的錢袋子受損。因此,必須加大對國產(chǎn)大豆的扶植力度,以免受制于人。
有關(guān)資料表明,85%的豆粕被用于家禽和豬的飼養(yǎng)。這意味著,大豆的價(jià)格,直接關(guān)系到肉蛋奶禽的價(jià)格。
為此,2002年,農(nóng)業(yè)部啟動了“大豆振興計(jì)劃”,在向農(nóng)民提供新技術(shù)推廣和指導(dǎo)的同時(shí),還向東北三省和內(nèi)蒙古東四盟(市)1000萬畝高油高產(chǎn)大豆提供每畝10元的種子補(bǔ)貼。
“中國總共有900萬公頃(13500萬畝)土地種植大豆,1000萬畝、10塊錢,不過是杯水車薪。”中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院大豆專家常汝鎮(zhèn)情緒激動地說。
這種狀況直至去年才有所改善。去年9月22日,國務(wù)院頒發(fā)的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)油料生產(chǎn)發(fā)展的意見》中,將種子補(bǔ)貼的規(guī)模由目前的1000萬畝擴(kuò)大到 4000萬畝。
常汝鎮(zhèn)在40多年的大豆產(chǎn)業(yè)研究和實(shí)踐中,發(fā)現(xiàn)許多官員并不重視大豆產(chǎn)業(yè)。“中央有確保糧食生產(chǎn)的號召,這些官員就大力發(fā)展糧食,忽略大豆。因?yàn)榇蠖共⒉挥?jì)入糧食產(chǎn)量。”
“全球每年的大豆商品量總計(jì)不過7000萬噸,而中國實(shí)際能采購到的大豆不超過4000萬噸。”常汝鎮(zhèn)說,“即使國外不限制大豆出口,過幾年,那點(diǎn)大豆也不夠用的呀!”
一個豆農(nóng)的家庭式生產(chǎn)
乍看起來,中國是一個不錯的大豆賣方市場。然而這一切,豆農(nóng)楊傳學(xué)卻并沒有感覺到。這個看起來供不應(yīng)求的市場,也未給他帶來了多少好處。
“大豆價(jià)格忽高忽低,可農(nóng)資卻是只漲不落?。?#8221;楊傳學(xué)埋怨道。
據(jù)了解,去年末到今年初,大豆價(jià)格雖然高了,但土地租金和農(nóng)用物資的價(jià)格也水漲船高。當(dāng)?shù)剞r(nóng)藥化肥的漲幅均在60%以上,有些甚至翻了一番,從而使“每畝地的直接成本增加了50多元”。
楊傳學(xué)的日子還能過得去,因?yàn)樗寝r(nóng)場職工。承包土地,趕上年景不好,或者市場不景氣,農(nóng)場會有適當(dāng)?shù)恼疹櫋<词共怀邪恋?,他在農(nóng)場工作,工資也還能過得去。
然而,同樣是承包土地,同樣是種植大豆,同樣是靠天吃飯,距楊傳學(xué)西南100公里以外的豆農(nóng)丁萬成,日子過得就沒那么自在從容了。這位黑龍江克山縣北聯(lián)鎮(zhèn)新興村的村民,在大豆收獲幾天后,就找了一個自認(rèn)為合適的價(jià)格,把手頭的大豆全賣掉了。
事實(shí)上,他也沒有第二種選擇:家庭開支,銀行貸款,都迫使他及早將大豆脫手,兌換成現(xiàn)金,以應(yīng)付生計(jì)。
丁萬成一家3口人,共有14.7畝土地,主要種植大豆。2005年,他承包了外出打工村民的兩坰土地,價(jià)格為每畝190元,用自己的15馬力拖拉機(jī)耕作。那是他第一次承包土地。一年下來,每畝地的收益約為50元,總收益僅為2000元左右。
去年,他以每畝200元的價(jià)格又承包了別人兩坰土地。趕上春旱,產(chǎn)量低,每畝地產(chǎn)量只有200余斤。他以每公斤3.72元的價(jià)格賣了大豆,除去地租外,毛收入還剩6000元。但是,他還欠著銀行的5000元貸款,必須在規(guī)定期限內(nèi)還清。他“沒有別的指望”,只好賤賣了大豆,還清銀行貸款。**終落到自己手里的便所剩無幾了。
“一年下來,也就賺個柴火。趕上價(jià)格低的時(shí)候,種地甚至還賠本。”剛下過雪,正在別人家?guī)兔π尥侠瓩C(jī)的丁萬成,盡管穿著一件厚軍裝,但依然能感覺到他冷得發(fā)抖。他說,“一年的柴火,全指望著這豆秸。”
當(dāng)?shù)匾粐嵜裼妹旱膬r(jià)格約為500元,大多數(shù)人家做飯一般都用豆秸。已經(jīng)進(jìn)入4月,但這里依舊寒氣逼人,夜晚氣溫仍在零攝氏度以下。筆者走訪了幾個家庭,看見人人凍得哆嗦,可很少見有人家生火取暖的。
今年41歲的丁萬成,有一個上高中的男孩,一年約需花去2000多元。好在去年他妻子養(yǎng)豬,賣了8000多元,加上自己出門打點(diǎn)短工,賺了兩三千,這才勉強(qiáng)維持家用。他的房子早于5年前賣掉了,現(xiàn)在借住在外出打工的村民家中。他眼下全部的心思是,盡早蓋一處自己的房子。
今年3月,丁萬成又貸了5000元款,以每畝210元的價(jià)格承包了兩坰地。他倔強(qiáng)地仍種大豆。“賠不賠錢自己說了不算。”說起可能的收益,丁萬成一臉苦澀,無奈地?fù)u了搖頭。
與投資和貸款相比,每畝地46.95元的各種補(bǔ)貼,實(shí)在只是一個很小數(shù)目。有段時(shí)間,丁萬成曾想過把地撂荒,出門打工。但考慮自己除種地外沒其他手藝,只能作罷。
據(jù)中國大豆產(chǎn)業(yè)協(xié)會調(diào)查分析,像丁萬成這樣有還貸壓力的豆農(nóng),約占整個豆農(nóng)的一半左右。“為了還貸,他們的豆子一般剛收獲就賣掉了,”該協(xié)會副會長盧林鋼說,“利潤大都被中間商賺了。”
據(jù)介紹,因貸款壓力,農(nóng)資上漲,產(chǎn)量少,收益低,許多豆農(nóng)已經(jīng)放棄了種植大豆,轉(zhuǎn)種其它經(jīng)濟(jì)作物了。加之,1998年,我國開始實(shí)行按保護(hù)價(jià)格敞開收購農(nóng)民余糧的政策,但早在1996年就受到進(jìn)口沖擊的國產(chǎn)大豆,并沒有享受到這項(xiàng)政策的好處。
黑龍江農(nóng)業(yè)委員會生產(chǎn)處處長蘆玉雙提供的數(shù)據(jù)表明,2007年,黑龍江的大豆種植面積較上年減少了600余萬畝,減幅約為1/10。在這個人均6.6畝耕地的農(nóng)業(yè)大省,這個數(shù)字意味著有90萬豆農(nóng)放棄了種植大豆。
這一數(shù)字更加深了盧林鋼的擔(dān)憂:中國的大豆主產(chǎn)區(qū)中有2000萬畝左右的土地,積溫比較低,只適合種大豆。“一旦市場波動,幾百萬豆農(nóng)的生存都是個問題。”
而同是大豆主產(chǎn)國的美國,情形與中國大不一樣。北京大學(xué)中國地方政府研究院執(zhí)行院長彭真懷曾于2005~2006年率領(lǐng)團(tuán)隊(duì)做了為期一年的大豆調(diào)查。他提供的材料表明,國外對豆農(nóng)的補(bǔ)貼遠(yuǎn)在中國之上。在美國,政府一直給予豆農(nóng)每噸37美元的補(bǔ)貼,年補(bǔ)貼總額達(dá)25億美元,相當(dāng)于大豆年產(chǎn)值的25%。
“這是美國大豆的平均價(jià)格低于我國國內(nèi)價(jià)格的一個重要的原因。中國的大豆要參與國際競爭,起點(diǎn)上就不公平。”彭真懷一針見血地指出。
大豆壓榨業(yè)面臨大洗牌
這顆處于產(chǎn)業(yè)鏈**上游的大豆,在種植環(huán)節(jié)上,就略顯先天不足。而當(dāng)其一旦踏進(jìn)流通環(huán)節(jié),與國外的轉(zhuǎn)基因大豆站在同一起跑線上,劣勢立現(xiàn)。在這個環(huán)節(jié)中,楊傳學(xué)和丁萬成等4000萬豆農(nóng),“甚至還沒進(jìn)入市場,就被淘汰出局了”。他們只是觀望者。
有數(shù)據(jù)表明,國產(chǎn)非轉(zhuǎn)基因大豆的出油率僅為16%~17%,而進(jìn)口大豆的出油率大都在19%~20%,相差2~3個百分點(diǎn)。“大豆的出油率每差一個百分點(diǎn),加工10萬噸大豆,其效益就相差1500萬元左右。”彭真懷說。
在調(diào)研期間,彭真懷接觸過不少壓榨企業(yè)的老總。這些老總幫他算了一筆加工國產(chǎn)大豆的賬。結(jié)果表明,“對于沿海地區(qū)一些大豆加工企業(yè)來說,每噸國產(chǎn)大豆的成本要比進(jìn)口大豆的成本高出170元左右”。
以黑龍江九三糧油工業(yè)集團(tuán)有限公司為例。這個在其網(wǎng)頁上標(biāo)明年大豆加工能力為700萬噸的企業(yè),如果純用國產(chǎn)大豆,將會比純用進(jìn)口大豆的成本高出近12億元。事實(shí)是,在巨大的成本面前,這個歷來以民族品牌自傲的企業(yè),也不得不在沿海設(shè)立分公司,加工進(jìn)口大豆以沖抵加工國產(chǎn)大豆帶來的虧損。
感情選擇終歸代替不了市場選擇:面對巨大的利益,再愛國的企業(yè)家也只能低下高傲的頭顱。然而接下來的處境必然是:受制于人。 2004年,中國一些內(nèi)資壓榨企業(yè)到美國購買大豆。當(dāng)中國大豆采購團(tuán)即將赴美采購大豆前夕,芝加哥期貨交易所大豆期貨價(jià)格,已從先前的每噸220美元,瞬間暴漲到每噸391美元,創(chuàng)下了近15年來的新高。在此背景下,
據(jù)專業(yè)人士估計(jì),僅違約和退貨,中國采購團(tuán)的損失就達(dá)數(shù)十億美元之巨。此后,國外資本紛紛進(jìn)駐中國壓榨企業(yè)。
記者經(jīng)多方求證得到的數(shù)據(jù)是,中國現(xiàn)有的7000萬噸壓榨能力中,受外資控制的約占40%。而在實(shí)際開工的4000萬噸中,外資的比例則在60%以上。
有學(xué)者指出,中國壓榨企業(yè)“敗走麥城”,從內(nèi)因分析,一是因每噸800~1000元的暴利驅(qū)使,從而盲目擴(kuò)張;二是因2004年初的禽流感影響,造成豆粕價(jià)格下跌;三是商業(yè)銀行對國內(nèi)榨油行業(yè)緊縮銀根,使許多榨油企業(yè)開不出信用證,致使資金鏈出現(xiàn)斷裂。
令中國大豆產(chǎn)業(yè)界苦苦回味的是,當(dāng)初中國采購團(tuán)決定赴美前夕,消息就已傳遍了芝加哥期貨交易所。與此同時(shí),美國農(nóng)業(yè)部發(fā)布消息稱,該年度美國大豆歉收。消息剛剛落地,大豆應(yīng)聲上漲。而當(dāng)中國采購團(tuán)剛剛離開美國,美國農(nóng)業(yè)部馬上出面澄清,新的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,04/05年度,世界的大豆產(chǎn)量將大增。消息一出,豆價(jià)應(yīng)聲下跌。對此,業(yè)內(nèi)人士分析說,大豆市場實(shí)際上受到了美國操控,中國已喪失了大豆的定價(jià)權(quán)。
來自多種渠道的消息證實(shí):目前世界糧食市場,大都經(jīng)由“ABCD”四大跨國糧商,即ADM(Archer Daniels Midland)、邦吉(Bunge)、嘉吉(Cargill)和路易達(dá)孚(Louis Dreyfus)之手。它們“經(jīng)營糧食多年,有成熟的渠道和客戶”。
“國際大豆市場供不應(yīng)求,但中國豆農(nóng)獲利不多的原因,就在于市場受控于人。國內(nèi)的大豆價(jià)格是跟著芝加哥期貨交易所走的,根本沒有任何競爭優(yōu)勢。”一位壓榨企業(yè)的老總分析道,“從成本上看,壓榨企業(yè)更愿意使用進(jìn)口大豆。中國豆農(nóng)的大豆要么賤賣,要么就是賣不出去。”
這位壓榨企業(yè)的老總還表示,3月初豆價(jià)的暴漲,就是操控說的**好例證。3月,大豆價(jià)格突然上漲,其實(shí)有價(jià)無市,但“造成了一種大豆緊缺的假象,從而裹挾國家發(fā)改委通過了大豆油漲價(jià)的申請”。
對此種現(xiàn)象,彭真懷憂心忡忡。他說:“如果這種局面得不到控制,不僅會毀掉我國的大豆產(chǎn)業(yè),而且會直接危及國家的糧食安全。一旦外資背景的企業(yè)掌控中國的大豆產(chǎn)業(yè),中國就會像南美國家一樣,在定價(jià)、加工、營銷等環(huán)節(jié)上完全受制于人,陷入‘依附性發(fā)展道路’。”
如何振興國產(chǎn)大豆產(chǎn)業(yè)
“大豆已進(jìn)入
常汝鎮(zhèn)非常贊賞黑龍江農(nóng)墾的現(xiàn)代化種植辦法,認(rèn)為農(nóng)墾的高產(chǎn)量以及低投入,已步入世界先進(jìn)水平之列。
黑龍江農(nóng)業(yè)委員會生產(chǎn)處處長蘆玉雙提供的材料表明:2001年~2007年期間,黑龍江每畝土地的大豆**高產(chǎn)量為144.8公斤,**低為92.7公斤,平均畝產(chǎn)為118.6公斤。
相比之下,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)機(jī)械化、規(guī)?;a(chǎn)的農(nóng)墾情況要好很多。黑龍江農(nóng)墾北安分局農(nóng)業(yè)局局長劉殿龍?zhí)峁┑臄?shù)據(jù)表明,2001年~2007年期間,北安分局每畝土地的大豆**高產(chǎn)量為189.5公斤,**低為157公斤,平均畝產(chǎn)則達(dá)到169.6公斤。小農(nóng)作業(yè)和農(nóng)墾的平均畝產(chǎn)相差51公斤。
對此,該省農(nóng)墾科研育種中心大豆首席專家胡國華分析道:“小農(nóng)生產(chǎn)這種生產(chǎn)方式,投入多,產(chǎn)量低、效益少,直接影響了農(nóng)民的積極性,影響了生產(chǎn)力的發(fā)展。”
他說,農(nóng)墾機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;⒖茖W(xué)化的耕作與管理方式,其土地產(chǎn)能是農(nóng)村分散耕作所無法比擬的。農(nóng)民耕作方式落后,以及不能科學(xué)種田,必然造成土地產(chǎn)能下降。以至于“化肥越用越多,產(chǎn)量越來越低”。
就此,2003年,黑龍江農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理局在全省推廣“農(nóng)機(jī)合作社”試點(diǎn)。即由省財(cái)政為條件成熟的村,每村投入100萬元裝備,村里出資建設(shè)場庫棚,村民每畝出資3~5元,作為流動資金入股,土地由大型機(jī)械統(tǒng)一耕種。
省農(nóng)機(jī)局副局長張侃表示,截至2007年年底,全省已經(jīng)建立了800多個農(nóng)機(jī)合作社試點(diǎn),“當(dāng)年單產(chǎn)就提高了15%”。
豆農(nóng)丁萬成所在的新興村就是農(nóng)機(jī)合作社的**早試點(diǎn)之一。合作社會計(jì)馬文芳能熟練地背出一組組數(shù)字。他表示,2003年當(dāng)年,村里的人均收入增加了838元。丁萬成因自己有一臺拖拉機(jī),沒有加入合作社,如今后悔不迭。
同年,新興村還實(shí)行了“反租倒包”的嘗試,即在農(nóng)民自愿的前提下,把農(nóng)戶手中的土地經(jīng)營權(quán)有償轉(zhuǎn)讓給村集體,由村里統(tǒng)一種植,統(tǒng)一銷售,實(shí)行土地集約化經(jīng)營。次年,村集體以高于市場價(jià)的價(jià)格承包了490戶農(nóng)民的土地。馬文芳提供的一份材料表明,秋收時(shí),村里的6000畝大豆良種基地,畝產(chǎn)**高達(dá)到185公斤。
與此同時(shí),套作在南方的試驗(yàn)也初見成效。
“有個地方在甘蔗地里套作大豆,不僅大豆豐收,甘蔗也增產(chǎn)5%。”常汝鎮(zhèn)說。中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院作物科學(xué)研究所研究員韓天富提供的材料也顯示,在四川推行的“麥/玉/豆”套作模式,較“麥/玉/薯”模式每畝增收198元。
“只要加大政策和資金扶持力度,中國大豆的發(fā)展空間還是很大的。”常汝鎮(zhèn)信心滿懷地說。
除增產(chǎn)途徑之外,中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所劉愛民博士認(rèn)為,中國還應(yīng)建立大豆儲備糧制度,以便在大豆價(jià)格波動之時(shí),平息市場。
對于大豆的流通環(huán)節(jié),北京中期期貨經(jīng)紀(jì)有限公司交易部總經(jīng)理胥京開出了“套期保值”的藥方。
胥京剛說:“如果中國的豆農(nóng)、糧商或者企業(yè)聯(lián)合起來,提供透明的信息,充分利用期貨套期保值,就會避免很多損失。即使有跨國糧商操縱市場,也可通過期貨市場來規(guī)避。”
彭真懷**初雖然也對套期保值這一市場化手段很看好,但通過調(diào)研他發(fā)現(xiàn),盡管
因此,在彭真懷看來,建立一個“跨行業(yè)、跨部門、超越單一部門利益”,實(shí)行“民營、民管、民收益”的大豆行業(yè)協(xié)會已勢在必行。要盡早結(jié)束大豆管理上的“九龍治水”、內(nèi)部信息不透明的局面。要像美國大豆協(xié)會那樣,真正做豆農(nóng)的代言人。
2007年3月25日,中國大豆產(chǎn)業(yè)協(xié)會在北京成立。日前,該協(xié)會已向政府提交了《關(guān)于大豆產(chǎn)業(yè)存在問題及發(fā)展對策的報(bào)告》。
“要是有人能將我們組織起來,幫著我們參與市場競爭,我們就不會這樣被動了。”楊傳學(xué)苦澀地說。
發(fā)表于 @ 2008年05月07日 09:13:00 |點(diǎn)擊數(shù)()