羅曉

報社編輯,本科學歷,從事新聞工作近20年。被省新聞學會、企業(yè)報協(xié)會評為優(yōu)秀新聞工作者。

你現(xiàn)在的位置:農機通首頁>>農機博客>>羅曉>>大家論壇>>

試論農機安全監(jiān)理取向的重建收藏

 

 

     

(推薦)

 

    試論農機安全監(jiān)理取向的重建

 

2008-07-19 來源:中國農機新聞網(wǎng) 作者:

 

 20多年來的農機安全監(jiān)理把拖拉機(脫粒機)聯(lián)合收割機的安全行駛及作業(yè)做為工作的重點,且以掛牌、檢驗、路查、考證為主要手段(當農用運輸車興盛之時這個工作重點也曾發(fā)生搖移)。農機監(jiān)理在現(xiàn)實生活中依然是個“二交警”的角色,也有許多人樂于做、爭著當“協(xié)警”。就個體而言無可厚非,就一個行業(yè)來講不能不說是一種難堪與無奈!

  《農業(yè)機械化促進法》、《道路交通安全法》的頒布實施,科學發(fā)展觀的貫徹,要求人們重新審視農機安全監(jiān)理的過去和現(xiàn)在,構建農機監(jiān)理的未來。

  一、農機安全監(jiān)理面向農機作業(yè)的全過程

  就我國農業(yè)機械化程度和農戶生產經(jīng)營的規(guī)模來看,農機安全監(jiān)理應該實現(xiàn)農機作業(yè)的全過程監(jiān)理。駕駛操作人的資質、拖拉機機組、聯(lián)合收割機的技術狀態(tài)需要監(jiān)督,特別是農機的作業(yè)質量更需要監(jiān)督(播種質量、收獲質量)。每年“三夏”跨區(qū)收獲也是機手和種植戶矛盾頻發(fā)的季節(jié),收獲質量**為突出。如果我們不只是有一個行業(yè)的作業(yè)質量標準,而是有一個專門的監(jiān)督機構,不就是為市場為農民辦了一件好事。

  二、農機安全監(jiān)理面向農機作業(yè)的全方位

   農業(yè)機械化解放了農民,但配置處理不當也給農民帶來禍害。聯(lián)合收割機麥留茬過高帶來的播種難,麥秸鋪地不撿拾(指保護性耕作),一家燒荒,十里連營,燒死了果木,污染了環(huán)境。這里有法規(guī)的盲區(qū),也有監(jiān)管的缺失。農機管理部門農機監(jiān)理機構應該勇敢的承擔起“禁燒”的任務。還有一個很大的浪費,但仍被人忽視,機動車技術狀況惡化超耗油超排污。國外曾有人指出:中國幾千萬輛低性能農用車輛既是浪費能源大戶,也是排污的大戶。農業(yè)機械在經(jīng)常的使用過程中的超排,不但應該引起社會的重視,而且應通過立法,由農機部門依法監(jiān)理。另外,處于報廢狀態(tài)的農業(yè)機械的大量使用,既是安全隱患,更是污染源頭。實施對超限農機的強制報廢,更是農機監(jiān)理應當切實擔當?shù)穆氊煛?/p>

  三、農機安全監(jiān)理面向全行業(yè)

  農機安全監(jiān)理面向全行業(yè)不是要替代其他職能部門,而是把與農機安全、節(jié)能、環(huán)保使用的相關環(huán)節(jié)要納入到監(jiān)理的軌道,彌補其他部門靜態(tài)監(jiān)管的不足。如對農村農機修理質量的監(jiān)督,農機監(jiān)理部門就可以利用檢測設備對其維修質量抽查監(jiān)督,對市場上的農機配件的質量監(jiān)督。農機化管理系統(tǒng)的監(jiān)管職能概括的說就是對市場的監(jiān)管和對執(zhí)行系統(tǒng)的監(jiān)管。對市場的監(jiān)管應包括對農機使用者、農機維修者、農機供應者與安全、質量、節(jié)能、環(huán)保等關系公眾利益的生產活動予以監(jiān)理。就目前農機化管理的水平和職效來看,還遠不適應生產的需要。管理系統(tǒng)內部分工過細,各自為戰(zhàn);管理方法上的重建章立制,輕監(jiān)督落實;管理效果上的重體系本身的響應,輕市場主體的反饋,都極大的防礙了農機管理系統(tǒng)整體效能的發(fā)揮,不利農機化的發(fā)展。

  要重新構建農機安全監(jiān)理,就必須面向農業(yè)機械化的主戰(zhàn)場;就必須向生產的深度和廣度進軍;就必須完備法規(guī),理順體制。傾全國農機化管理系統(tǒng)之力,塑造一支具有中國特色的農機安全監(jiān)理執(zhí)法隊伍。

農機安全監(jiān)理的 “藍?!痹谀睦??不在“路上”,不在收費上,也不在給別人當協(xié)理上!它在哪里?在貫徹科學發(fā)展觀,發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的偉大實踐中,在農民群眾發(fā)展生產、改善生活、優(yōu)美環(huán)境的熱切追求中,在整個農機管理系統(tǒng)解放思想,更新觀念,開拓進取的奮斗中,在依靠法治和科技推進農機安全、高效、環(huán)保生產的腳步中。

 




發(fā)表于 @ 2008年07月17日 00:23:00 |點擊數(shù)(

舊一篇:梁穩(wěn)根:幫助經(jīng)銷商成功就是幫自己成功 | 新一篇:我國農業(yè)現(xiàn)代化應該怎么“化”

博客信息
羅曉的博客
創(chuàng)建時間2007年11月24日
今天點擊:2017
本周點擊:534
本月點擊:3293
點擊總數(shù):469988
[發(fā)私信][加為好友]
博客公告
報社編輯,本科學歷,從事新聞工作近20年。被省新聞學會、企業(yè)報協(xié)會評為優(yōu)秀新聞工作者。采寫和編輯的作品獲全國、省、市級新聞學會、企業(yè)報協(xié)會評比各種獎項。在國家級不同報刊雜志發(fā)表典型報道、產業(yè)觀察、市場分析、報告文學等作品上百篇,獲第四屆全國理論創(chuàng)新優(yōu)秀成果一等獎、首屆“世界重大理論創(chuàng)新成果”特等獎、《中國工業(yè)報》征文一等獎。(本博客推薦文章目的在于學習和推廣交流,作者有異議可留言刪去。)
文章分類
案例分析案例分析(33篇)
插秧機板塊插秧機板塊(1篇)
產業(yè)研究產業(yè)研究(110篇)
產業(yè)要聞產業(yè)要聞(110篇)
成果推廣成果推廣(86篇)
大家論壇大家論壇(73篇)
電腦知識電腦知識(14篇)
發(fā)動機板塊發(fā)動機板塊(2篇)
法律法規(guī)法律法規(guī)(23篇)
個人博壇個人博壇(77篇)
工程機械板塊工程機械板塊(2篇)
購置補貼購置補貼(16篇)
管理經(jīng)緯管理經(jīng)緯(70篇)
國際化經(jīng)營國際化經(jīng)營(73篇)
國內企業(yè)展播國內企業(yè)展播(5篇)
國外企業(yè)展播國外企業(yè)展播(5篇)
宏觀視野宏觀視野(110篇)
環(huán)球農機環(huán)球農機(85篇)
技術交流技術交流(120篇)
農機詞典農機詞典(43篇)
農機故事農機故事(6篇)
農機具板塊農機具板塊(5篇)
農機名人農機名人(3篇)
農機往事農機往事(10篇)
農機文化農機文化(30篇)
農友百事通農友百事通(91篇)
品牌研究品牌研究(16篇)
企業(yè)產品企業(yè)產品(70篇)
市場觀潮市場觀潮(58篇)
收獲機板塊收獲機板塊(8篇)
圖片世界圖片世界(48篇)
拖城掠影拖城掠影(78篇)
拖拉機板塊拖拉機板塊(57篇)
寫作園地寫作園地(2篇)
旋耕機板塊旋耕機板塊(1篇)
液壓挖掘機板塊液壓挖掘機板塊(1篇)
移動電站板塊移動電站板塊(1篇)
原創(chuàng)報告文學原創(chuàng)報告文學(6篇)
原創(chuàng)熱點追蹤原創(chuàng)熱點追蹤(23篇)
原創(chuàng)通訊原創(chuàng)通訊(29篇)
原創(chuàng)文藝作品原創(chuàng)文藝作品(25篇)
戰(zhàn)略研究戰(zhàn)略研究(20篇)
診治農機診治農機(61篇)
政策導航政策導航(40篇)
中部崛起中部崛起(47篇)
專家觀點專家觀點(75篇)
裝載機板塊裝載機板塊(3篇)
©2016 nongjitong 農機通提供技術支持
關于我們 隱私保護政策 使用條款和版權聲明
頁面生成時間:2020/12/24 0:11:31