隨著跨區(qū)機收的規(guī)模和范圍迅速擴大，跨區(qū)機收作業(yè)市場的供需矛盾開始轉化，很多深層次的問題開始顯現。突出表現在跨區(qū)作業(yè)市場供求信息失真，跨區(qū)作業(yè)合同執(zhí)行難，作業(yè)機具的售后服務滯后，駕駛操作人員的技術培訓跟不上，農用柴油價格持續(xù)攀升影響作業(yè)收益等幾個方面。面對新情況和新問題，各級農機管理部門應及時轉變工作思路、工作方法和工作重點，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領農機跨區(qū)作業(yè)的組織和管理工作，以促進農業(yè)增效、農民增收為出發(fā)點，進一步完善農機跨區(qū)作業(yè)市場的運行機制，實行規(guī)范化管理，提供信息化服務，完善市場化運作，推動農機跨區(qū)作業(yè)又好又快地發(fā)展。   

    ?。ㄒ唬┰诠ぷ魉悸飞?，農機管理部門要擔當好跨區(qū)作業(yè)市場的監(jiān)管者。   

    　在跨區(qū)作業(yè)發(fā)展的初期，由農機管理部門直接參與跨區(qū)作業(yè)隊的組織、管理和服務工作，是推動跨區(qū)作業(yè)迅速擴大規(guī)模的有效辦法。但在跨區(qū)作業(yè)市場發(fā)育基本成熟之后，農機管理部門的角色就要逐步淡出跨區(qū)作業(yè)的具體組織工作，轉到對作業(yè)市場秩序的監(jiān)管工作上來。能讓市場這只看不見的手來調控的，政府有關部門就堅決不要插手。堅持市場運作和政府引導相結合，做到推動而不強迫、扶持而不干預、參與而不包辦。   

    　各地農機管理部門要按照《聯合收割機跨區(qū)作業(yè)管理辦法》（第29號部長令）的要求，切實履行對農機跨區(qū)作業(yè)的組織、管理、服務、監(jiān)督等職能。要積極鼓勵和扶持各類農機服務組織承擔起跨區(qū)作業(yè)的經營服務活動，加強對跨區(qū)機收作業(yè)市場的宏觀管理和調控，完善中介組織資格認證制度，嚴格“聯合收割機跨區(qū)作業(yè)證”的申請、發(fā)放、登記、管理制度，強化對跨區(qū)作業(yè)聯合收割機及駕駛人的安全生產管理和作業(yè)質量監(jiān)督，及時協調解決農機維修服務和柴油供應矛盾，嚴厲打擊非法上路“攔機截機”行為，加強對跨區(qū)作業(yè)合同的督促與檢查，確保農機跨區(qū)作業(yè)有序進行。   

    ?。ǘ┰诠ぷ鞣椒ㄉ?，要堅持以信息化引領農機作業(yè)服務市場發(fā)展。   

    　搞好信息發(fā)布，是農機管理部門對跨區(qū)作業(yè)市場進行宏觀調控的重要措施。據調查，跨區(qū)作業(yè)的組織者**缺乏的不是資金、人員和技術，而是作業(yè)市場的供求信息。機手獲得作業(yè)市場信息主要是通過老關系、見面洽談會、跨區(qū)作業(yè)信息手冊、農機報刊雜志、互聯網、手機等幾個渠道，各有利弊。一般來說，互聯網是**經濟、**快捷的信息來源。   

    　各地農機管理部門要在小麥、水稻、玉米等農作物主產區(qū)設立信息采集點，做好各地農機作業(yè)市場基礎信息的收集、整理、發(fā)布工作，充分利用好中國農業(yè)機械化信息網“農機跨區(qū)作業(yè)服務直通車”系統(tǒng)，及時為廣大農民和機手免費提供有效的信息服務。要制定和完善跨區(qū)作業(yè)信息發(fā)布管理制度，確保準確、及時、詳細、直觀地發(fā)布信息。要逐步推廣網上協議等先進的簽約方式，降低跨區(qū)作業(yè)的交易成本，促進跨區(qū)作業(yè)市場的供需平衡。   

   　 （三）在工作重心上，要大力培育和發(fā)展跨區(qū)作業(yè)的市場主體和中介服務組織。   

    　開展跨區(qū)作業(yè)是市場行為，需要有權責明確的市場主體來完成。要引導分散經營的聯合收割機相對集中經營，以股份制、合作制等方式組織起來，形成規(guī)?；I(yè)化的農機服務實體。積極引導他們通過建章立制，逐步建立起管理規(guī)范有序、產權關系清晰、運行機制合理、經營服務合法的農機服務市場主體。發(fā)展中介服務組織是提高跨區(qū)作業(yè)組織化程度的有效途徑，也是提高跨區(qū)作業(yè)市場化水平的關鍵環(huán)節(jié)。應注重發(fā)揮跨區(qū)作業(yè)中介服務組織的作用，為聯合收割機和機手提供多元化的服務。進一步加快農機服務組織創(chuàng)新，推進農機服務社會化、市場化、產業(yè)化的發(fā)展。 

                                文章來源：《中國農機化導報》