中國工程院院士汪懋華分析認(rèn)為，實現(xiàn)國家基本工業(yè)化與加快建設(shè)現(xiàn)代化，必須由農(nóng)村轉(zhuǎn)移出大量勞動力。2005年我國第二產(chǎn)業(yè)勞動力結(jié)構(gòu)中，農(nóng)民工比例已高達(dá)57.6%，在第三產(chǎn)業(yè)中農(nóng)民工的比例也高達(dá)52%。農(nóng)民工已經(jīng)成為我國實現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化和國民經(jīng)濟戰(zhàn)略性調(diào)整的主力軍。然而從另一角度來看，在我國農(nóng)村人口中，小于35歲的青壯勞力60%～80%已進(jìn)城務(wù)工或自行經(jīng)商、創(chuàng)業(yè)，形成了精兵強將去創(chuàng)業(yè)，年輕力壯去打工，老弱婦孺搞農(nóng)業(yè)的局面。這也預(yù)示了我國將由勞動力供給過剩向結(jié)構(gòu)性短缺的時代轉(zhuǎn)變。

　　他進(jìn)一步指出，農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)性短缺，帶來農(nóng)業(yè)勞動成本與生產(chǎn)成本的上漲，使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)。因此，緩解人口結(jié)構(gòu)變化對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生的不利影響，急需提高勞動生產(chǎn)率來轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，而解決問題的根本出路就是加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化。此外，他還列舉了韓國、日本等國家和我國臺灣地區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的案例以說明由于人口結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變對農(nóng)業(yè)機械化提出的新要求。

　　中國農(nóng)業(yè)大學(xué)教授白人樸的發(fā)言也印證了這一點，他說，黨的十七大提出，要實現(xiàn)全國人均GDP到2020年比2000年翻兩番。在人口繼續(xù)增長的情況下，由“總量”翻兩番提高到“人均量”翻兩番，難度更大了，同時也意味著對優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、提高勞動生產(chǎn)率的要求更高了。要實現(xiàn)這個目標(biāo)，則要求今后發(fā)展農(nóng)業(yè)用更少的人生產(chǎn)出數(shù)量更多、品質(zhì)更優(yōu)、價值更高的農(nóng)產(chǎn)品。這就必須積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素替代傳統(tǒng)生產(chǎn)要素，必須“增機減人”，才能大幅度提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和資源利用及轉(zhuǎn)化率。

農(nóng)業(yè)機械化升級帶來新挑戰(zhàn)