一、現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應鼓勵多用人工還是多用機械
這個問題換個說法就是現(xiàn)階段要不要下力氣推動農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的問題。自從我國農(nóng)業(yè)發(fā)展進入了新階段后,農(nóng)村勞動力富余和轉(zhuǎn)移難的矛盾也突現(xiàn)出來,這時發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化反而成了一個問題了。
加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化是新階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要組成部分,其戰(zhàn)略意義在于它是解放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的重要手段。在這個過程中,不僅農(nóng)民本身得到解放,而且農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力會得到巨大的發(fā)展。具體來說,新階段發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的重要作用,第一,有利于轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式,促進增產(chǎn)增效。第二,有利于防災減災。在有自然災害發(fā)生時,利用機械可以搶農(nóng)時提高效益。第三,有利于進行農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn),推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。第四,有利于帶動農(nóng)村就業(yè),增加農(nóng)民收入。第五,有利于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,解除外出務工農(nóng)民的后顧之憂。
二、現(xiàn)階段應以發(fā)展小型農(nóng)機為主還是大中型農(nóng)機為主
在我國戶均只有7.8畝土地的情況下,小規(guī)模生產(chǎn)和農(nóng)戶承包經(jīng)營的實行,小型農(nóng)機具的應用似乎是個不爭的事實。但是從生產(chǎn)力發(fā)展的角度看,小型農(nóng)機具只是起到了代替人力、畜力的作用,它遠遠滿足不了生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)業(yè)技術進步的需要。
今后,我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展主要靠提高單位面積生產(chǎn)能力,除了采用優(yōu)良品種外,利用農(nóng)業(yè)機械為載體推廣農(nóng)業(yè)新技術是**重要的途徑。從提高綜合生產(chǎn)能力的技術要求看,當前和今后一段時期主要是推廣保護性耕作、精量播種、秸稈覆蓋、機械收獲等先進技術。以上技術推廣及應用對大型機械有較強的依賴性,因此,大型農(nóng)業(yè)機械發(fā)展成為一種必然。
三、現(xiàn)階段重點發(fā)展農(nóng)機專業(yè)戶還是農(nóng)機服務組織
根據(jù)《農(nóng)業(yè)機械化促進法》,不論是農(nóng)機專業(yè)戶還是農(nóng)機服務組織,都是應當扶持發(fā)展的。從當前農(nóng)村的實際情況看,農(nóng)機服務的主體還應是農(nóng)機專業(yè)戶。當前,首先應重點扶持農(nóng)機專業(yè)戶發(fā)展,采取鼓勵措施培植農(nóng)機大戶,加快推進集約化作業(yè)的農(nóng)機服務方式。
當農(nóng)機專業(yè)戶有了一定發(fā)展之后,農(nóng)機專業(yè)協(xié)會和農(nóng)機服務組織必將應運而生,農(nóng)機專業(yè)協(xié)會將是**先發(fā)展起來,它是農(nóng)機戶之間的社團組織,為農(nóng)機戶會員提供維修、信息、市場等方面的服務。各種形式的農(nóng)機服務組織也會逐步發(fā)展,現(xiàn)階段的農(nóng)機服務組織應有兩個基本前提,一是建立在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營基礎上的,完全不同于人民公社時期吃集體經(jīng)濟“大鍋飯”的機耕隊;二是由農(nóng)機戶發(fā)展或聯(lián)合起來組成的,而不是由政府來組織的。下一步農(nóng)機服務組織發(fā)展大體上可歸結為兩大類形式,一是農(nóng)機作業(yè)合作社,為農(nóng)機戶的聯(lián)合體,擴大了作業(yè)的規(guī)模和范圍。二是農(nóng)機專業(yè)服務公司,由原來的農(nóng)機大戶組建成立公司,實行企業(yè)化規(guī)范經(jīng)營和管理,推行公司制運行機制,可大大提高服務的質(zhì)量和水平,這將是農(nóng)機服務的高級發(fā)展模式。
發(fā)表于 @ 2008年07月08日 10:08:00 |點擊數(shù)()