一位媒體人士寫了篇《東北糧庫(kù)虧空是一個(gè)值得重視的信號(hào)》的文章，本人看了之后深有同感。

　令不少人忽視的是，原來(lái)藏糧于民，而現(xiàn)在很多地方農(nóng)民都不藏糧食了。前不久筆者去安徽采訪時(shí)安徽省農(nóng)機(jī)局劉東林主任談及糧食安全問(wèn)題時(shí)說(shuō)到這一點(diǎn)，讓我登時(shí)深感糧食安全是個(gè)大問(wèn)題：現(xiàn)在，由于種糧不掙錢，遠(yuǎn)沒(méi)出外打工合算，不少地方農(nóng)民家里都是買糧食吃。一旦發(fā)生糧食短缺，其后果非?？膳?！

　確保糧食安全包含兩個(gè)層面的要素：一是可控性，也就是政府的目標(biāo)與手段，防止糧食領(lǐng)域的局部風(fēng)險(xiǎn)演化為整體風(fēng)險(xiǎn)、域外風(fēng)險(xiǎn)滲透為域內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)、潛在風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)，從種植、流通、貿(mào)易等環(huán)節(jié)加以宏觀調(diào)控和掌握；另一個(gè)是經(jīng)濟(jì)性，即確保微觀主體(種糧戶等)實(shí)現(xiàn)成本**小化或者收益**大化原則，政府不能以整體的利益和目標(biāo)忽略糧戶的經(jīng)濟(jì)性。因此，政府需要在政策目標(biāo)與市場(chǎng)目標(biāo)之間協(xié)調(diào)，不能用可控性替代經(jīng)濟(jì)性，這樣雖然暫時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn)，但是潛伏的威脅更大，尤其是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)狀態(tài)下；也不能以經(jīng)濟(jì)性替代可控性，作為戰(zhàn)略商品，這可能給糧食市場(chǎng)造成更多的投機(jī)和市場(chǎng)混亂。

　農(nóng)業(yè)部和國(guó)家糧食局等部門近日相繼安慰民眾，中國(guó)糧食庫(kù)存消費(fèi)比是世界平均水平的兩倍，完全能自給自足。但愿說(shuō)這些話的人有根據(jù)，做過(guò)實(shí)地調(diào)查，而且沒(méi)被假象所蒙騙。就像不少人說(shuō)“＊＊＊＊催生了農(nóng)機(jī)市場(chǎng)的繁榮”一樣。

　目前，世界糧食正處于消費(fèi)大于供給的狀態(tài)，全球谷物儲(chǔ)備處于30年來(lái)的**低點(diǎn)。大米作為世界一半人口的主食，在過(guò)去一年里價(jià)格上漲了93%，并于4月24日達(dá)到了25.07美元的歷史**高記錄。與糧價(jià)上漲直接相關(guān)的暴亂和抗議席卷東南亞、西非、南非、中美和南美的部分國(guó)家。而一旦因今年遭風(fēng)暴襲擊的緬甸的糧食出口中斷并需要進(jìn)口糧食，將給全球糧食供應(yīng)帶來(lái)新的壓力。國(guó)內(nèi)糧食種植（和生豬養(yǎng)殖）大省的四川發(fā)生汶川大地震，對(duì)國(guó)內(nèi)糧食安全來(lái)說(shuō)更是不好的預(yù)兆。

　有專家認(rèn)為，從漲價(jià)鏈條上看，米價(jià)上漲實(shí)質(zhì)上部分是對(duì)油價(jià)上漲的反應(yīng)，即油價(jià)上漲讓生物燃料型農(nóng)作物有利可圖，用于糧食生產(chǎn)的耕地減少，糧食供給減少，進(jìn)而糧價(jià)上升，這是一個(gè)必然的資源漲價(jià)傳染的過(guò)程。在油價(jià)天然氣價(jià)格和米價(jià)上漲之后，其他類型的資源很可能接著漲價(jià)勢(shì)頭，而更多的有形的或無(wú)形的“資源型歐佩克”也將陸續(xù)出現(xiàn)，高價(jià)驅(qū)動(dòng)下新的更明晰的“國(guó)際分工”也將逐步形成。

　糧食價(jià)格問(wèn)題不是一個(gè)孤立的現(xiàn)象，而是伴隨著近年來(lái)資產(chǎn)價(jià)格與資源價(jià)格輪番的世界性大幅上漲，因此，在這種背景下，糧食更具有了投資品特征。作為商品(儲(chǔ)存)的糧食，由于國(guó)內(nèi)價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)際價(jià)格，因此，勢(shì)必刺激大量走私套利活動(dòng)，而飽受通脹之苦的糧農(nóng)，面對(duì)生活必需品和生產(chǎn)資料的漲價(jià)，惜售心理更加嚴(yán)重，這兩種行為勢(shì)必減少市場(chǎng)上的供給，而去年以來(lái)，中央儲(chǔ)備糧系統(tǒng)為了維持價(jià)格穩(wěn)定和抑制通脹，已經(jīng)拋售了大量存糧。另外，如果糧食價(jià)格得不到提高，農(nóng)民的種糧意愿將大幅下滑，因?yàn)楫?dāng)前糧食種植成本在通脹的影響下已經(jīng)出現(xiàn)較大上漲，農(nóng)民不可能以虧損為代價(jià)辛苦耕種。由于農(nóng)業(yè)稅的取消，耕地拋荒變得沒(méi)有成本，拋荒的可能性增加。

　米價(jià)上漲，鐵礦石漲價(jià)，農(nóng)機(jī)新一輪漲價(jià)也就不遠(yuǎn)了。

　而對(duì)搞農(nóng)機(jī)的人來(lái)說(shuō)，糧食短缺是個(gè)不錯(cuò)的信息。因?yàn)椋@將引起國(guó)家和社會(huì)更加重視糧食生產(chǎn)，農(nóng)機(jī)也就更加有需求了。

       文/朱禮好