在中國(guó)的官員史上，孟學(xué)農(nóng)注定是一個(gè)戲劇化的角色。
    兩次大起大落，兩次大喜大悲。前一次是在2003年非典期間從北京市長(zhǎng)任上引咎辭職；這一次作為山西2008“9.8”特大尾礦事故中“對(duì)事故負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人”，再次引咎下課。現(xiàn)時(shí)像孟學(xué)農(nóng)這樣官運(yùn)迭宕起伏者，官場(chǎng)無(wú)兩。
    官做到省部級(jí)的份上已經(jīng)非常非常不容易了。孟學(xué)農(nóng)的點(diǎn)可謂倒霉透了。
    作為老百姓，鄙人非常同情孟先生。平心細(xì)想，當(dāng)大官人的有時(shí)還不如普通平凡人一個(gè)。官高至前國(guó)家主席如劉少奇者，死后連真名都沒(méi)有，妻子離散；官高至一品大員的張居正，死后被抄家、大兒子上吊而死……自古及今，如是者數(shù)不勝數(shù)！
    當(dāng)官者特別是大官者在位時(shí)高高在上萬(wàn)人吹頌，可一旦下臺(tái)、退休或調(diào)到一個(gè)非重要部門(mén)，一下子“門(mén)前冷落鞍馬稀”，心底的落寞絕對(duì)甚于常人百倍。
    如是觀之，作為常人而言，平安、健康、快樂(lè)地生活著就算萬(wàn)幸了。
    在許多人看來(lái)，孟學(xué)農(nóng)是無(wú)疑一個(gè)悲劇角色。無(wú)論是在非典期間還是這次尾礦事故中，孟學(xué)農(nóng)都是政府部門(mén)的“一把手”，而不是黨委一把手。如果他是書(shū)記，就會(huì)平安無(wú)事了。既然出了事故，就要有人“負(fù)責(zé)”，做出點(diǎn)犧牲。要不，似乎無(wú)法向老百姓交待。――當(dāng)然，很多時(shí)候根本就用不著向老百姓交待。
    在中國(guó)的政治體制中，政府部門(mén)的一把往往是一個(gè)尷尬的角色。政府部門(mén)一把手管理具體政務(wù)，但是在人事安排上，下面的人卻可以不聽(tīng)命于他（們）。因?yàn)槠鋵?duì)下屬的升遷并無(wú)多大說(shuō)話的份量，雖然政府部門(mén)一把手也是黨委常委之列，但**終定奪的卻是黨委書(shū)記。而書(shū)記在工作中也不僅僅只管黨務(wù)，所有一切都要聽(tīng)從他的領(lǐng)導(dǎo)。
    這種制度安排注定了政府部門(mén)一把手往往工作起來(lái)很被動(dòng)。而在下面各級(jí)機(jī)構(gòu)中，行政部門(mén)一把手的工作得聽(tīng)從縣長(zhǎng)、市長(zhǎng)、省長(zhǎng)的指揮，可是他們的升降卻是各級(jí)黨委書(shū)記長(zhǎng)說(shuō)了算，如果某地黨政一把手不和，下面各廳（司、局、科）的部門(mén)一把手的工作就很難做，他們?cè)诠ぷ髦械每袋h政一把手不同的臉色，互相迎合。工作效率自然也就無(wú)法提高。同時(shí)，由于一個(gè)地方通常黨委一把手是由行政一把手來(lái)接班的，對(duì)于各部門(mén)的頭頭們來(lái)說(shuō)，非常重要的一點(diǎn)是“不能跟錯(cuò)了班”，萬(wàn)一書(shū)記調(diào)走了、縣市長(zhǎng)升為書(shū)記了，倒霉就會(huì)指日可待。哪一尊“菩薩”沒(méi)伺候好都是不行的。
     我始終參不透中央的意圖和制度安排，為何掌握實(shí)權(quán)的一把手可以相當(dāng)無(wú)事，可是有事權(quán)無(wú)用人權(quán)的“二把手”卻屢次成為“犧牲品”?
     還有一點(diǎn)沒(méi)想通：既然中央都讓孟學(xué)農(nóng)復(fù)出了，為何還讓他繼任山西這個(gè)煤礦事故層出不窮的省做省長(zhǎng)呢？恐怕在很多夢(mèng)想著做省長(zhǎng)、部長(zhǎng)的人的眼里，做山西省長(zhǎng)，無(wú)疑是放在爐火上烤，也許還不如做一個(gè)地級(jí)市的書(shū)記呢。

　　　　　　　　　　　　文/朱禮好

發(fā)表于 @ 2008年09月15日 21:23:00 |點(diǎn)擊數(shù)（）

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