購機補貼拉動市場農(nóng)機行業(yè)亮點紛呈

　　2009年，在農(nóng)機購置補貼等惠農(nóng)政策的強力拉動下，我國農(nóng)機工業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢，農(nóng)業(yè)裝備結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，大中型拖拉機、收獲機械、插秧機等主要農(nóng)機產(chǎn)品產(chǎn)銷創(chuàng)下了新中國成立60年來的新高。

　　盤點2009，農(nóng)機工業(yè)發(fā)展成就喜人、亮點繁多，今天我們特對過去一年影響中國農(nóng)機工業(yè)發(fā)展及行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生的新聞與事件進行了梳理，并從中選取了十件大事與新聞，供讀者參考。

　　中央農(nóng)機具購置補貼資金增至130億元

　　2009年3月5日，溫家寶總理在政府工作報告中明確，農(nóng)機具購置補貼覆蓋到全國所有農(nóng)牧業(yè)縣(場)，中央財政擬安排資金130億元，比上年增加90億元。補貼機具種類范圍由2008年的9大類18小類50個品目擴展到12大類38小類的128個品目。

　　據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計，截至11月30日，全國130億元農(nóng)機購置補貼資金全部實施到位，共補貼農(nóng)機具超過343萬臺(套)，受益農(nóng)戶逾300萬戶。對提高我國農(nóng)機裝備水平、拉動農(nóng)機工業(yè)發(fā)展、促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收發(fā)揮了重要作用。

　　點評：隨著中央農(nóng)機購置補貼資金規(guī)模的進一步擴大，農(nóng)機行業(yè)將繼續(xù)保持良好的增長勢頭。問題是，如果沒有補貼，我們的農(nóng)機行業(yè)將如何發(fā)展？

　　溫家寶總理視察江蘇常發(fā)集團

　　2009年1月10日上午，在江蘇省委書記梁保華、省長羅志軍等陪同下，溫家寶總理一行來到常發(fā)集團。視察了常發(fā)集團的車間、了解了常發(fā)集團的主要產(chǎn)品，還興致勃勃地登上常發(fā)集團研制的CF904型輪式拖拉機，親身感受其駕駛的舒適性和實用性。

　　溫家寶說，農(nóng)民買一件農(nóng)業(yè)機械不容易，一定要保證質(zhì)量。你們要認真了解農(nóng)民的需求，不斷開發(fā)出適合農(nóng)民需要的產(chǎn)品。常發(fā)集團董事長黃小平連聲回答，請總理放心，我們也早已認識到企業(yè)贏得市場的關(guān)鍵就在于產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次，所以始終注重開發(fā)高質(zhì)量產(chǎn)品。

　　在車間門口，溫家寶手握話筒高聲說，在經(jīng)濟困難的時候，農(nóng)機還面臨著機遇，國家有三條扶植政策，第一是增值稅轉(zhuǎn)型，第二是提高出口退稅率，第三是實施農(nóng)業(yè)機械補貼。你們要利用好這個機遇，中國是世界上農(nóng)民**多的國家，應該生產(chǎn)出**好的農(nóng)業(yè)機械。我希望在你們這個廠子里就能夠?qū)崿F(xiàn)這個目標。

　　點評：溫總理對常發(fā)集團的希望，就是我國農(nóng)機企業(yè)奮斗的目標———生產(chǎn)出世界上**好的農(nóng)業(yè)機械。

　　《農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策研究》課題完成

　　2009年6月30日，由中國農(nóng)業(yè)機械工業(yè)協(xié)會組織的《農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策研究》課題完成。該課題以中國農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)為研究對象，在系統(tǒng)梳理并總結(jié)了新中國成立60年來我國農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)各項政策的基礎上，對新時期發(fā)展我國農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)的政策進行了論述和高度概括，是指導今后一個時期農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項政策的總和。

　　該課題是國資委機關(guān)服務局、工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)政策司和財政部經(jīng)濟建設司以課題形式委托中國農(nóng)機工業(yè)協(xié)會組織完成的。中國農(nóng)機工業(yè)協(xié)會組織了中國機械工業(yè)聯(lián)合會“三農(nóng)”辦公室等組成課題組，歷時6個月完成。

　　點評：制定一部適合我國國情的農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策十分必要，是行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實要求。但就企業(yè)而言，好的政策與機遇偏愛的是有準備的企業(yè)。

　　多部委聯(lián)合調(diào)研購機補貼調(diào)研工作

　　中國工業(yè)報7月7日刊發(fā)《多部委聯(lián)合調(diào)研購機補貼政策的執(zhí)行情況》一文，文章披露，國務院領(lǐng)導對購機補貼政策實施中存在的問題做出重要批示，要求有關(guān)部委展開專題調(diào)研，并進一步完善購機補貼政策。本次調(diào)研共分三個小組，分別由工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)部、財政部三家作為組長單位。

　　2009年4月21~27日，由工業(yè)和信息化部牽頭，財政部、商務部組成的購機補貼調(diào)研小組，走訪了山東、河南、浙江三個省，就2004年以來國家實施農(nóng)機具購置補貼政策的執(zhí)行情況進行了調(diào)研。通過調(diào)研系統(tǒng)總結(jié)了購機補貼存在的問題，提出了解決問題的思路，反映了企業(yè)的呼聲。

　　點評：隨著補貼資金規(guī)模的逐年增加和補貼政策實施范圍的不斷擴大，在購機補貼具體實施中出現(xiàn)的新情況及存在的問題越來越受到各方的關(guān)注?？梢哉f，認真總結(jié)經(jīng)驗，進一步完善管理辦法和操作程序，已成為有關(guān)部門及各方的共同愿望。

　　中國農(nóng)機工業(yè)首批信用等級企業(yè)產(chǎn)生

　　2009年11月20日，26家企業(yè)獲得了A級以上信用企業(yè)，其中，收獲機械8家，拖拉機4家，排灌機械9家，其它5家。評價中嚴格堅持了自愿、公正、保密和非盈利的原則，評價工作受到商務部肯定。

　　此次評選根據(jù)國務院辦公廳關(guān)于社會信用體系建設的若干意見精神，在商務部、國資委等部門的領(lǐng)導下，中國農(nóng)業(yè)機械工業(yè)協(xié)會2009年開始了農(nóng)業(yè)機械行業(yè)信用等級評價工作。第一批選取了收獲機械、拖拉機、植保機械、農(nóng)用動力、農(nóng)機具、農(nóng)田灌溉機械等行業(yè)作為試點。

　　點評：開展行業(yè)信用等級評價工作有利于促進行業(yè)自律，提高行業(yè)信用水平和企業(yè)信用風險防范能力，其中龍頭企業(yè)的動向值得關(guān)注。

　　行業(yè)重組力度加大國外巨頭加速進入中國

　　2009年5月22日，五征集團山拖農(nóng)機裝備有限公司揭牌儀式在兗州舉行，這是五征集團調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實施走出去戰(zhàn)略,做大做強農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)邁出的重要一步，標志著山拖農(nóng)機裝備有限公司正式成為五征集團的控股有限責任公司。此外，中國農(nóng)業(yè)機械化研究院被并入國機集團、常發(fā)集團控股鋒陵。

　　隨著中國農(nóng)機市場的持續(xù)火爆，國際農(nóng)機制造巨頭紛紛搶灘中國，約翰迪爾、凱斯紐荷蘭、久保田農(nóng)業(yè)機械公司等國際農(nóng)機巨頭紛紛加大在華投資力度。11月25日，美國愛科集團宣布將在江蘇和黑龍江設立工廠，全面進入中國市場，產(chǎn)品主推福格森品牌。據(jù)悉，愛科集團未來在中國的投資將達1億美元。

　　點評：隨著中國農(nóng)機市場的持續(xù)火爆，國內(nèi)農(nóng)機企業(yè)兼并重組步伐加快，國際農(nóng)機制造巨頭紛紛搶灘中國，面對嚴峻的市場競爭形勢，中國農(nóng)機企業(yè)必須要積極應對，但競爭的結(jié)果則取決于其自身實力的強弱，以及其是否擁有核心競爭力。

　　國務院頒布《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》

　　2009年9月17日，國務院總理溫家寶簽署國務院第563號令，頒布了《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》，自2009年11月1日起施行。《條例》涵蓋了農(nóng)機生產(chǎn)、銷售和維修，使用操作、事故處理以及服務與監(jiān)督等方面內(nèi)容。

　　點評：這是繼2004年《農(nóng)業(yè)機械化促進法》頒布實施后，我國在“依法治機”工作方面的重大進展，不死人，少傷人，就是為人民。

　　工業(yè)和信息化部召開重點農(nóng)機企業(yè)座談會

　　2009年4月10日，工業(yè)和信息化部在中國農(nóng)業(yè)機械化科學研究院召開了重點農(nóng)機企業(yè)座談會。會議圍繞農(nóng)機工業(yè)運行情況、農(nóng)機具購置補貼等有關(guān)政策展開，來自工信部、農(nóng)業(yè)部、中國農(nóng)機工業(yè)協(xié)會、中國農(nóng)機院以及重點農(nóng)機企業(yè)的有關(guān)人士參加了座談。

　　點評：政策就是真金白銀，時間就是生命。國家有關(guān)部委加強對農(nóng)機工業(yè)的政策研究與調(diào)研，對于促進農(nóng)機工業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展至關(guān)重要，而適時出臺和完善相關(guān)政策更是行業(yè)上下的期盼！

　　四川吉峰農(nóng)機連鎖股份有限公司創(chuàng)業(yè)板上市

　　2009年10月30日，吉峰農(nóng)機股票在深交所掛牌交易，吉峰農(nóng)機連鎖股份有限公司成為我國第**家成功登陸創(chuàng)業(yè)板上市的農(nóng)機流通企業(yè)。上市后吉峰農(nóng)機表現(xiàn)超過市場預期，股價**高漲至每股96.50元，被譽為“創(chuàng)業(yè)板第一牛股”。吉峰農(nóng)機經(jīng)過12年的發(fā)展，走出了一條連鎖經(jīng)營的創(chuàng)新之路。公司網(wǎng)絡遍及四川、重慶、貴州和云南等省市，一躍成為中國農(nóng)機連鎖企業(yè)巨頭。

　　　點評：吉峰作為一家流通企業(yè)上市有看頭。農(nóng)機流通企業(yè)普遍存在的利潤率低、經(jīng)營效率受限、擴張難度大、人才短板以及被邊緣化的風險，不知吉峰如何解決？

　　　一拖、福田雷沃等農(nóng)機巨頭推出大馬力拖拉機

　　2009年10月23~25日在合肥舉辦的全國農(nóng)機產(chǎn)品訂貨交易會上，中國一拖集團與福田雷沃重工推出國內(nèi)首臺380馬力大馬力拖拉機及300馬力大馬力拖拉機。

　　點評：大就是好，大就是能力。國產(chǎn)大馬力拖拉機的不斷面世，標志著國產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)裝備的制造能力已躍上了一個新臺階，我們也期待著它的質(zhì)量也能與跨國公司的產(chǎn)品一較高下。