湖北省農(nóng)機(jī)互助險(xiǎn)緣何遇冷

　　我省是全國(guó)繼陜西之后第二個(gè)開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全互助保險(xiǎn)工作的省份。然而，對(duì)農(nóng)機(jī)互助險(xiǎn)開(kāi)展一年多來(lái)的現(xiàn)狀，農(nóng)機(jī)部門(mén)并不樂(lè)觀。據(jù)介紹，由于種種原因，拖拉機(jī)“交強(qiáng)險(xiǎn)”和其他農(nóng)機(jī)險(xiǎn)種不賺錢(qián)或者賠錢(qián)。因此，許多保險(xiǎn)公司以各種理由推諉、變相拒?；驖q價(jià)，農(nóng)民也不愿投保。

　　互助險(xiǎn)締結(jié)魚(yú)水之親

　　2010年3月，省農(nóng)機(jī)安全協(xié)會(huì)邀請(qǐng)江泰保險(xiǎn)公司合作，在我省范圍內(nèi)探索開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全互助保險(xiǎn)工作。

　　農(nóng)機(jī)安全互助保險(xiǎn)，即農(nóng)機(jī)手交安全互助會(huì)費(fèi)，在遭遇事故損失時(shí)能夠得到救助和補(bǔ)償?；ブｋU(xiǎn)包括農(nóng)機(jī)手保險(xiǎn)和農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)，參保方發(fā)生事故后可得到參保金額100倍的風(fēng)險(xiǎn)保障。“剛出事的時(shí)候，我擔(dān)心會(huì)遭受很大損失，不得已將剛收割的稻谷以低價(jià)賣(mài)出了3500公斤，準(zhǔn)備支付修理費(fèi)和施救費(fèi)。沒(méi)想到協(xié)會(huì)不僅幫我修好了收割機(jī)，還補(bǔ)償了部分施救費(fèi)。我基本上沒(méi)出錢(qián)?？磥?lái)參保這一步是走對(duì)了！”2010年10月，荊門(mén)東寶區(qū)子陵鎮(zhèn)村民莫必銀收割稻谷時(shí)，收割機(jī)意外墜入稻田邊的小河里。事后，協(xié)會(huì)根據(jù)收割機(jī)受損程度和修理費(fèi)用，補(bǔ)償莫必銀2700元，基本上彌補(bǔ)了損失。

　　互助險(xiǎn)工作的開(kāi)展，使農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門(mén)與農(nóng)機(jī)手變成了“魚(yú)水”關(guān)系，事故發(fā)生后，農(nóng)機(jī)手可報(bào)案申請(qǐng)補(bǔ)償。

　　截至今年7月底，全省已有95個(gè)縣(市、區(qū))成立了農(nóng)機(jī)安全互助會(huì)員服務(wù)站，發(fā)展會(huì)員4.4萬(wàn)多個(gè)，籌集會(huì)費(fèi)850萬(wàn)元，承擔(dān)了全省農(nóng)機(jī)風(fēng)險(xiǎn)保障8億多元。

　　互助險(xiǎn)緣何叫好不叫座

　　互助險(xiǎn)受到農(nóng)機(jī)手青睞，但據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)，目前全省參加農(nóng)機(jī)互助保險(xiǎn)的機(jī)械不超過(guò)農(nóng)機(jī)總數(shù)的0.5%，參保的農(nóng)機(jī)手不超過(guò)農(nóng)機(jī)手總數(shù)的0.03%。

　　互助險(xiǎn)叫好不叫座，原因何在？省農(nóng)機(jī)安全協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)方勝認(rèn)為，一方面農(nóng)機(jī)互助險(xiǎn)開(kāi)展時(shí)間不長(zhǎng)，農(nóng)民對(duì)這種新生事物還普遍缺乏了解；另一方面，小型農(nóng)機(jī)參加互助保險(xiǎn)的比較少，農(nóng)民認(rèn)為花錢(qián)為這些低價(jià)值的農(nóng)機(jī)上保險(xiǎn)不值得。而大中型農(nóng)機(jī)往往要靠借貸才能買(mǎi)，如果不投保，出現(xiàn)事故很容易返貧致貧。因此農(nóng)民往往只愿為大中型機(jī)械購(gòu)買(mǎi)互助險(xiǎn)。“互助險(xiǎn)的保障水平較低也影響參保率。”一業(yè)內(nèi)人士指出，雖然開(kāi)展了“購(gòu)農(nóng)機(jī)送保險(xiǎn)”活動(dòng)，但范圍有限，更無(wú)法覆蓋舊農(nóng)機(jī)。目前中央對(duì)農(nóng)機(jī)具保險(xiǎn)尚未給予保費(fèi)補(bǔ)貼。農(nóng)民收入水平低，政府不補(bǔ)貼，企業(yè)支持渠道窄，互助險(xiǎn)的會(huì)費(fèi)水平和保障水平就難有大的提高。

　　出路：政府補(bǔ)貼+農(nóng)戶籌資

　　記者從省農(nóng)業(yè)廳了解到，目前養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)領(lǐng)域均有不同程度的國(guó)家政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，但農(nóng)機(jī)方面仍是空白。“國(guó)家在大力推行農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼的同時(shí)，也要兼顧考慮農(nóng)機(jī)使用過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。”方勝說(shuō)，國(guó)家和各級(jí)政府應(yīng)該從政策、資金等渠道予以扶持，把農(nóng)機(jī)互助險(xiǎn)作為支農(nóng)、惠農(nóng)的創(chuàng)新方式，納入政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系，撥專(zhuān)款對(duì)參加互助險(xiǎn)的農(nóng)機(jī)戶給予保費(fèi)補(bǔ)貼，引導(dǎo)更多的農(nóng)機(jī)戶積極參加互助險(xiǎn)，規(guī)避和分散風(fēng)險(xiǎn)，“農(nóng)民出一點(diǎn)，企業(yè)贈(zèng)一點(diǎn)，政府補(bǔ)一點(diǎn)”，真正為全省百萬(wàn)農(nóng)機(jī)建立一道“安全保障線”。