浙江省高耗能農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢補(bǔ)償實(shí)施辦法（試行）

　　為了鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)機(jī)械更新報(bào)廢，加快淘汰老舊高耗能農(nóng)業(yè)機(jī)械，優(yōu)化農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)水平和作業(yè)效率，保障安全生產(chǎn)，促進(jìn)節(jié)能減排，根據(jù)《浙江省實(shí)施<中華人民共和國節(jié)約能源法>辦法》、《浙江省拖拉機(jī)報(bào)廢更新管理辦法》(浙政辦發(fā)〔2007〕64號(hào))規(guī)定，制定本辦法。

　　一、補(bǔ)償對(duì)象

　　根據(jù)我省農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展?fàn)顩r，本辦法先行對(duì)高耗能拖拉機(jī)實(shí)施報(bào)廢補(bǔ)償。凡本省籍從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織和個(gè)人所有的拖拉機(jī)(包括手扶拖拉機(jī)、輪拉機(jī)、履帶式拖拉機(jī)和拖拉機(jī)運(yùn)輸機(jī)組)，在本省農(nóng)機(jī)主管部門辦理注冊(cè)登記，參加年度安全技術(shù)檢驗(yàn),按規(guī)定辦理報(bào)廢手續(xù)的，均可申請(qǐng)享受經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

　　純農(nóng)田作業(yè)拖拉機(jī)在2012年6月30日以前已達(dá)到報(bào)廢條件但未辦理注冊(cè)登記的，可憑村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府權(quán)屬證明申請(qǐng)報(bào)廢經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

　　二、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

　　1、拖拉機(jī)報(bào)廢按照拖拉機(jī)種類和發(fā)動(dòng)機(jī)功率大小實(shí)行定額補(bǔ)償。具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為：14.7kw以下拖拉機(jī)1500元/臺(tái)，14.7kw(含)以上拖拉機(jī)3500元/臺(tái)。

　　2、補(bǔ)償資金省與縣(市、區(qū))財(cái)政按以下比例承擔(dān)：欠發(fā)達(dá)地區(qū)補(bǔ)償資金由省財(cái)政承擔(dān)70%，縣(市、區(qū))財(cái)政承擔(dān)30%;其他地區(qū)由省財(cái)政承擔(dān)40%，縣(市、區(qū))財(cái)政承擔(dān)60%。有條件的地區(qū)財(cái)政可再安排補(bǔ)償資金，以加大更新淘汰工作力度。

　　三、審核程序

　　1、申請(qǐng)。從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織和個(gè)人在辦理好報(bào)廢拖拉機(jī)注銷登記后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織憑組織機(jī)構(gòu)代碼證和《報(bào)廢拖拉機(jī)回收證明》到轄區(qū)所在地縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)管理部門辦理補(bǔ)償資金申請(qǐng)，個(gè)人憑本人有效身份證明和《報(bào)廢拖拉機(jī)回收證明》到轄區(qū)所在地縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)管理部門辦理補(bǔ)償資金申請(qǐng)。申請(qǐng)時(shí)需填寫《拖拉機(jī)報(bào)廢補(bǔ)償資金申請(qǐng)表》(附件1)。

　　2、審核公示。縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)管理部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定和當(dāng)?shù)赝侠瓩C(jī)報(bào)廢年度實(shí)施計(jì)劃，對(duì)申請(qǐng)者資格、《報(bào)廢拖拉機(jī)回收證明》等材料進(jìn)行審核，符合規(guī)定的，列為經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償對(duì)象，并在補(bǔ)償對(duì)象所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)張榜公示一周無異議后，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)政府在公示單上蓋章確認(rèn)。

　　四、項(xiàng)目資金管理與監(jiān)督

　　1、年度實(shí)施計(jì)劃?？h級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門要認(rèn)真開展本地報(bào)廢拖拉機(jī)數(shù)量排查摸底工作，于每年10月底前將下年度報(bào)廢計(jì)劃數(shù)報(bào)當(dāng)?shù)刎?cái)政部門和市級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門，市級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門匯總后以農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))局文件形式報(bào)省農(nóng)業(yè)廳。

　　省農(nóng)業(yè)廳會(huì)同省財(cái)政廳，根據(jù)預(yù)算規(guī)模和各地上報(bào)的計(jì)劃要求，于每年6月底前下達(dá)全省拖拉機(jī)報(bào)廢計(jì)劃臺(tái)數(shù)和資金控制數(shù)，并按控制數(shù)的70%預(yù)撥資金。各市根據(jù)省下達(dá)的年度拖拉機(jī)報(bào)廢計(jì)劃臺(tái)數(shù)，制定本地區(qū)拖拉機(jī)報(bào)廢年度實(shí)施計(jì)劃，組織實(shí)施。年度實(shí)施計(jì)劃應(yīng)包括各縣(市、區(qū))報(bào)廢拖拉機(jī)的數(shù)量、機(jī)型和實(shí)施方案。

　　2、資金結(jié)算。各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))、財(cái)政主管部門于每年9月底前將全年拖拉機(jī)報(bào)廢和補(bǔ)償資金使用情況及報(bào)廢拖拉機(jī)補(bǔ)償清單(附件2)報(bào)省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳，并抄送省農(nóng)機(jī)管理局。經(jīng)省農(nóng)業(yè)廳審核和省財(cái)政廳復(fù)核后撥付市、縣(市、區(qū))。各地要嚴(yán)格按照補(bǔ)償對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范操作，通過“一卡(折)通”及時(shí)將補(bǔ)償資金發(fā)放到戶。

　　3、信息上報(bào)制度。各縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)管理部門要認(rèn)真做好已辦理申請(qǐng)報(bào)廢補(bǔ)償臺(tái)數(shù)和補(bǔ)償資金使用情況的統(tǒng)計(jì)工作，嚴(yán)格按附件3規(guī)定的項(xiàng)目、內(nèi)容和要求，于每季度結(jié)束5日內(nèi)上報(bào)當(dāng)?shù)刎?cái)政部門和市級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門；市級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門匯總后，于每季度結(jié)束后10日內(nèi)上報(bào)至省農(nóng)機(jī)管理局。各級(jí)財(cái)政、農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))主管部門要加強(qiáng)報(bào)表的審查核實(shí)工作，及時(shí)糾正虛報(bào)情況，確保各項(xiàng)數(shù)字的準(zhǔn)確。

　　4、監(jiān)督檢查制度。各級(jí)財(cái)政、農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))主管部門應(yīng)當(dāng)明確拖拉機(jī)報(bào)廢補(bǔ)償工作的投訴機(jī)構(gòu)，向社會(huì)公布投訴電話，接受人民群眾的監(jiān)督。要加強(qiáng)對(duì)拖拉機(jī)報(bào)廢年度實(shí)施計(jì)劃和實(shí)施方案執(zhí)行情況的檢查，對(duì)違反報(bào)廢程序和補(bǔ)償資金違反規(guī)定使用的，及時(shí)予以糾正，并追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任?？h級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門要建立報(bào)廢經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償拖拉機(jī)檔案，落實(shí)專人負(fù)責(zé)。檔案內(nèi)容包括申請(qǐng)者身份證明復(fù)印件、報(bào)廢拖拉機(jī)回收證明、補(bǔ)償資金申請(qǐng)表、公示材料、補(bǔ)償資金撥付證明等。省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)廳適時(shí)對(duì)資金實(shí)施情況進(jìn)行抽查。

　　本辦法自發(fā)文之日起30日后施行。

　　附件：1、拖拉機(jī)報(bào)廢補(bǔ)償資金申請(qǐng)表　2、20年縣(市、區(qū))報(bào)廢拖拉機(jī)補(bǔ)助清單　3、拖拉機(jī)報(bào)廢補(bǔ)償資金使用情況季(年)度統(tǒng)計(jì)表