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陜西省2012年農(nóng)機(jī)化工作呈現(xiàn)“十大亮點(diǎn)”
2012年,陜西省各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞糧、果、畜、菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)政策,精心組織試驗(yàn)、示范、推廣,強(qiáng)力推動(dòng)重大農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目實(shí)施,農(nóng)機(jī)化工作取得新成效,整體工作呈現(xiàn)“十大亮點(diǎn)”:
----農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼改革創(chuàng)新取得較大突破。2012年?duì)幦≈醒朕r(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金7.9億元,地方財(cái)政投入補(bǔ)貼資金4800余萬(wàn)元,拉動(dòng)農(nóng)民投入15億元以上,全省補(bǔ)貼各類(lèi)農(nóng)機(jī)具共計(jì)36萬(wàn)余臺(tái)(件),受益農(nóng)戶達(dá)30余萬(wàn)戶。受補(bǔ)貼政策拉動(dòng),農(nóng)機(jī)裝備總量快速增長(zhǎng)。農(nóng)機(jī)總動(dòng)力預(yù)計(jì)達(dá)到2350萬(wàn)千瓦,比上年增長(zhǎng)13.6%,拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)擁有量預(yù)計(jì)達(dá)30余萬(wàn)臺(tái)和3.2萬(wàn)臺(tái),比上年分別增長(zhǎng)7%和12%。大馬力、多功能復(fù)式作業(yè)機(jī)械以及玉米專(zhuān)用收獲機(jī)、果庫(kù)冷藏設(shè)備等重點(diǎn)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備借力補(bǔ)貼東風(fēng),數(shù)量、規(guī)模皆得到長(zhǎng)足發(fā)展,農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。特別是針對(duì)購(gòu)置補(bǔ)貼政策具體實(shí)施過(guò)程中存在的漏洞和問(wèn)題,經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)研,改革機(jī)補(bǔ)辦法,變“差價(jià)購(gòu)機(jī),直補(bǔ)企業(yè)”為“限定品種,指標(biāo)控制,全價(jià)購(gòu)機(jī),縣級(jí)結(jié)算,一卡到戶”。新辦法將會(huì)在保護(hù)農(nóng)民利益、保障資金安全和有效預(yù)防腐敗方面發(fā)揮重要作用。
----重要農(nóng)時(shí)季節(jié)農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)揮主力軍作用。“三夏”、“三秋”期間,主動(dòng)與省級(jí)有關(guān)方面協(xié)商,精心組織跨區(qū)作業(yè),保障了農(nóng)機(jī)安全管理和油料供應(yīng)。上門(mén)為農(nóng)機(jī)戶辦理跨區(qū)《作業(yè)證》,聯(lián)合中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通等為農(nóng)機(jī)手提供天氣、道路信息服務(wù),全方位、多層次保障重要農(nóng)時(shí)季節(jié)機(jī)械化生產(chǎn)。“三夏”、“三秋”作業(yè)高峰期,全省投入跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機(jī)和播種機(jī)分別達(dá)到了3.5萬(wàn)余臺(tái)(含引進(jìn)外援)和11萬(wàn)余臺(tái),“三夏”期間,完成小麥機(jī)收1368萬(wàn)畝,玉米機(jī)播856萬(wàn)畝,“三秋”期間,完成小麥機(jī)播1464萬(wàn)畝,玉米機(jī)收672萬(wàn)畝,均超額完成計(jì)劃任務(wù),全省耕種收綜合機(jī)械化水平突破57%。
----機(jī)械化保護(hù)性耕作技術(shù)應(yīng)用穩(wěn)步推進(jìn)。截至2012年,全省保護(hù)性耕作示范應(yīng)用面積達(dá)到472萬(wàn)畝,擁有各類(lèi)保護(hù)性耕作機(jī)具7萬(wàn)余臺(tái)。累計(jì)實(shí)施面積達(dá)到1500余萬(wàn)畝,糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高,增產(chǎn)糧食3億多公斤,節(jié)支增收9億元以上。陜北長(zhǎng)城沿線風(fēng)沙區(qū)、丘陵溝壑區(qū)等四個(gè)不同農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)都建立了示范點(diǎn),全省示范縣區(qū)達(dá)到56個(gè),農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng),農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境顯著改善。
----果蔬百庫(kù)工程建設(shè)進(jìn)展順利。投入財(cái)政補(bǔ)助資金1.56億元建成并投入運(yùn)行高標(biāo)準(zhǔn)果蔬貯藏庫(kù)103個(gè),總庫(kù)容達(dá)70萬(wàn)方(約17萬(wàn)噸)。開(kāi)展了100-1000方小型貯藏庫(kù)試點(diǎn),共建設(shè)小型貯藏庫(kù)140余座。豐富了百庫(kù)工程建設(shè)模式,滿足了多層次的貯藏需求。百庫(kù)工程的建設(shè)有效延長(zhǎng)了農(nóng)產(chǎn)品貨架期,提高了效益,促進(jìn)了果蔬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
----秸稈機(jī)械化綜合利用技術(shù)全面推廣。在全省55個(gè)縣區(qū)共完成項(xiàng)目投資2000萬(wàn)元,重點(diǎn)推廣了玉米免耕硬茬播種、秸稈還田等八大秸稈機(jī)械化綜合利用技術(shù),新增各類(lèi)秸稈綜合利用機(jī)械10000余臺(tái),總擁有量達(dá)到23萬(wàn)余臺(tái)。全省秸稈機(jī)械化綜合利用面積達(dá)到2250萬(wàn)畝,三大重點(diǎn)作物秸稈機(jī)械化綜合利用率達(dá)到65%,玉米秸稈飼草加工能力達(dá)到900萬(wàn)噸,撿拾小麥秸稈21.4萬(wàn)噸,撿拾面積142萬(wàn)畝。
----農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作成效顯著。投入700萬(wàn)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金,對(duì)全省拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)實(shí)行免費(fèi)登記和檢驗(yàn)。截至2012年,全省登記注冊(cè)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)18.5萬(wàn)余臺(tái),檢驗(yàn)15.1萬(wàn)余臺(tái),持證人數(shù)12.7萬(wàn)余人,全年農(nóng)機(jī)“三率”同比分別提高了15.0、1.2和11.2個(gè)百分點(diǎn)。開(kāi)展了農(nóng)機(jī)安全年、“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、“為民服務(wù),創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”示范窗口創(chuàng)建及“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建等四項(xiàng)活動(dòng)。鳳翔、興平、神木、志丹等4個(gè)縣被農(nóng)業(yè)部和國(guó)家安監(jiān)總局命名為全國(guó)“平安農(nóng)機(jī)”示范縣。全年未發(fā)生較大農(nóng)機(jī)事故,農(nóng)機(jī)安全形勢(shì)繼續(xù)保持平穩(wěn)。
----農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督工作扎實(shí)有效。對(duì)在省內(nèi)支持推廣的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品目錄進(jìn)行了嚴(yán)格初審,嚴(yán)格審核企業(yè)資質(zhì)和信譽(yù)度,認(rèn)真查驗(yàn)產(chǎn)品試驗(yàn)鑒定證書(shū)、銷(xiāo)售量和覆蓋面,通過(guò)復(fù)審和終審形成了《2012-2014年陜西省支持推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄》,切實(shí)把好了農(nóng)機(jī)質(zhì)量源頭關(guān);按照出廠質(zhì)量問(wèn)題、使用維護(hù)不當(dāng)?shù)确诸?lèi)處理了全年質(zhì)量投訴13起,為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失100余萬(wàn)元,保障了農(nóng)民權(quán)益。
----農(nóng)機(jī)服務(wù)組織不斷壯大。農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)維修中心等新型農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織不斷發(fā)展壯大。全省農(nóng)機(jī)服務(wù)組織及農(nóng)機(jī)戶超過(guò)95.5萬(wàn)戶。預(yù)計(jì)新增農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社161個(gè),總數(shù)達(dá)到450多個(gè),創(chuàng)建示范性農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社32個(gè)。全年農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)總收入預(yù)計(jì)達(dá)93億元,比上年增長(zhǎng)9.4%。全年共舉辦教育培訓(xùn)2200余期,共計(jì)培訓(xùn)農(nóng)機(jī)管理、技術(shù)、操作、維修人員14.6萬(wàn)人次,超額46%完成任務(wù),農(nóng)機(jī)服務(wù)組織經(jīng)營(yíng)收入與服務(wù)能力顯著提高。
----農(nóng)機(jī)信息宣傳工作邁上新臺(tái)階。2012年共發(fā)布農(nóng)機(jī)化新聞稿件1500余篇,其中500余篇被中國(guó)農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)、省政府門(mén)戶網(wǎng)、陜西日?qǐng)?bào)等多家媒體網(wǎng)絡(luò)采用,中國(guó)農(nóng)機(jī)化導(dǎo)報(bào)還開(kāi)辟專(zhuān)版報(bào)道了陜西農(nóng)機(jī)化十年發(fā)展成就,受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)的關(guān)注和充分肯定。配備2名專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)信息宣傳工作,定期對(duì)全省各地農(nóng)機(jī)化信息報(bào)道情況進(jìn)行通報(bào)。加強(qiáng)與陜西電視臺(tái)、陜西日?qǐng)?bào)等新聞媒體聯(lián)系溝通,每遇重大農(nóng)機(jī)活動(dòng)都能得到及時(shí)宣傳報(bào)道,提升了農(nóng)機(jī)化工作的影響力和知名度。
----內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象,機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)不斷加強(qiáng)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),拓寬視野。以黨的十八大會(huì)議精神和中央八項(xiàng)規(guī)定為重點(diǎn),加強(qiáng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)管理以及法律法規(guī)等知識(shí)的學(xué)習(xí),建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。赴江蘇、湖南等地考察調(diào)研,加強(qiáng)對(duì)外交流,拓寬了視野,開(kāi)闊了思路,提高了管理能力。二是強(qiáng)化黨風(fēng)建設(shè),做到警鐘長(zhǎng)鳴。組織觀看警示教育片,年初、年末兩次邀請(qǐng)省紀(jì)委黨風(fēng)廉政室魏建國(guó)主任為農(nóng)機(jī)行業(yè)管理干部上黨風(fēng)廉政教育課,組織局系統(tǒng)全體干部職工赴新安監(jiān)獄接受警示教育,增強(qiáng)了全系統(tǒng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺(jué)性和責(zé)任心。三是完善制度,真抓實(shí)干。修訂了局機(jī)關(guān)工作、學(xué)習(xí)、會(huì)議、財(cái)務(wù)制度,重新梳理修訂了局主要職責(zé)和機(jī)關(guān)各處室職責(zé),規(guī)范了公文處理流程,真正做到“制度管人,程序管事”,避免了推諉扯皮;對(duì)上級(jí)要求、會(huì)議決定、領(lǐng)導(dǎo)指示的事項(xiàng),實(shí)行登記造冊(cè),落實(shí)銷(xiāo)號(hào)制度,堅(jiān)決轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),形成“說(shuō)了算,定了干,干就干好”的良好氛圍。美化了機(jī)關(guān)環(huán)境,開(kāi)展了文體活動(dòng),增強(qiáng)了機(jī)關(guān)向心力、凝聚力,干部職工人心齊、人氣旺、干勁足,各項(xiàng)事業(yè)有條不紊開(kāi)展。
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