江蘇探尋農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼創(chuàng)新模式 購銷市場兩頭旺

　　農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策一直是中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的重要內(nèi)容。從去年開始，江蘇省財(cái)政部門、農(nóng)機(jī)部門聯(lián)合探尋農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的新模式，這個(gè)模式究竟有什么特點(diǎn)？效果如何？記者日前特別深入江蘇各地一探究竟。

　　以往農(nóng)民購置機(jī)具，要想享受補(bǔ)貼，機(jī)型和價(jià)格都由政府來制定。不僅市場不夠活躍，一些地方甚至還出現(xiàn)了尋租行為。“而新模式就是要揚(yáng)長避短，即政府完全退出市場交易，只是在交易完成后，對(duì)于符合享受購機(jī)政策的農(nóng)民給予財(cái)政補(bǔ)貼，并且擴(kuò)大了優(yōu)惠的范圍，幾乎涵蓋通用類所有機(jī)具，還新增了秸稈粉碎還田機(jī)、日光溫室卷簾機(jī)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)備?！笔∝?cái)政廳農(nóng)業(yè)處副處長馮曉鳴向記者解釋說。

　　補(bǔ)貼的模式和政策創(chuàng)新了，帶來的是購機(jī)的熱潮，以蘇中地區(qū)高郵鎮(zhèn)為例，去年的計(jì)劃只有8臺(tái)，后來實(shí)際購機(jī)量達(dá)到了18臺(tái)。

　　模式創(chuàng)新其實(shí)不僅僅體現(xiàn)政府智能的轉(zhuǎn)變，新補(bǔ)貼政策還允許農(nóng)民跨縣、自由地挑選經(jīng)銷商，從而帶動(dòng)市場的調(diào)節(jié)功能增強(qiáng)，賣方不得不開展廣告宣傳、降價(jià)促銷、完善售后服務(wù)等活動(dòng)來爭取份額，這也帶來了2012年江蘇農(nóng)機(jī)市場購銷兩旺，全省農(nóng)機(jī)銷售額增長44%。

　　高郵一農(nóng)機(jī)店總經(jīng)理張曉東指著店內(nèi)的招牌介紹說，“像這個(gè)雷沃收割機(jī)，如果在一定時(shí)間內(nèi)購買，我們會(huì)贈(zèng)送電動(dòng)三輪車，后面還有獎(jiǎng)品，買一送一，就是促使廣大農(nóng)戶盡快購機(jī)?！倍诮鸷h銀集鎮(zhèn)，該鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社現(xiàn)有步進(jìn)式插秧機(jī)51臺(tái)，負(fù)責(zé)人姜勤正打算利用政策機(jī)會(huì)把這些老機(jī)械陸續(xù)淘汰，今年新增高速插秧機(jī)10臺(tái)，效率能由原來的每天插秧15畝提高到60畝，“補(bǔ)貼之后，高性能機(jī)械、大型機(jī)械更新得比較快?！?/p>

　　對(duì)農(nóng)民來說，新政還取消了前置審批程序，只要到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站領(lǐng)取告知確認(rèn)表，便可直接購機(jī)，一個(gè)月后補(bǔ)貼款就能直接打入農(nóng)戶的存折上。同時(shí)，為了防止倒買倒賣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門也有嚴(yán)格的核查、復(fù)核程序。

　　記者從省財(cái)政廳了解到，今年中央安排的江蘇省第一批農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金9億元已經(jīng)下達(dá)，省財(cái)政也將繼續(xù)安排農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金1.5億元，全省主要農(nóng)作物機(jī)械化率將突破85%。