墾地合作給地方帶來什么

　　麥收即將到來，安徽農(nóng)墾龍亢農(nóng)場的農(nóng)機服務(wù)隊正在檢查機械準備出發(fā)。近年來，每逢“三夏”時節(jié)，農(nóng)場都會及時組織服務(wù)隊奔赴周邊農(nóng)村開展農(nóng)機耕作服務(wù)，每年代收割小麥達10萬畝。農(nóng)場黨委書記王國福說，農(nóng)機代收有效普及了農(nóng)場現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，實現(xiàn)了區(qū)域內(nèi)農(nóng)機與農(nóng)技的緊密結(jié)合。

　　2011年，龍亢農(nóng)場被列為國家級農(nóng)村改革試驗區(qū)，承擔(dān)起“創(chuàng)新墾地合作發(fā)展模式”的試驗任務(wù)。事實上，早在2007年，墾地合作發(fā)展就已在安徽農(nóng)墾開始實行。

　　助力農(nóng)業(yè)增產(chǎn)

　　記者采訪時，懷遠縣徐圩鄉(xiāng)種糧大戶尚躍正在組織植保機械忙著打藥。“正是受農(nóng)場農(nóng)機服務(wù)隊的啟發(fā)，也得益于服務(wù)隊的支持，我成為鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)協(xié)會主任。”前年，尚躍成立了農(nóng)機合作社，開始農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)服務(wù)。去年他流轉(zhuǎn)3000畝地，收獲了300萬斤小麥、100萬斤玉米。

　　“我們緊鄰龍亢農(nóng)場，農(nóng)場小城鎮(zhèn)建設(shè)給鄉(xiāng)里土地流轉(zhuǎn)帶來便利，村民愿意將土地流轉(zhuǎn)給尚躍這樣的大戶。”徐圩鄉(xiāng)黨委書記褚作敏告訴記者，全鄉(xiāng)共13萬畝耕地，受益于農(nóng)場技術(shù)支持，單產(chǎn)保持全縣**高。

　　龍亢農(nóng)場副場長殷光立說，農(nóng)場建立了“農(nóng)業(yè)科研中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技組織、科技示范戶”的農(nóng)科推廣體系，使得科技應(yīng)用覆蓋面達到98%以上，周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)畝均產(chǎn)量提高了5%。農(nóng)場與懷遠縣農(nóng)技推廣中心合作共建教學(xué)科研實驗示范基地，并深入懷遠各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展現(xiàn)場培訓(xùn)。

　　在安徽墾區(qū)，墾地合作研發(fā)成為趨勢：正陽關(guān)農(nóng)場與吉林省蛟河市草莓研究所合作進行草莓新品種的繁育；淮南農(nóng)場與徐州農(nóng)科院合作，從事水稻育種的后代觀察與選擇；十字鋪茶場與安徽農(nóng)科院茶科所聯(lián)合開發(fā)良種茶園科學(xué)栽培配套技術(shù)。

　　“據(jù)統(tǒng)計，每年墾區(qū)對農(nóng)場職工及周邊農(nóng)村農(nóng)民進行各類技術(shù)培訓(xùn)200多期，發(fā)放各類技術(shù)資料13萬份。”安徽農(nóng)墾集團董事長田文俊說，安徽農(nóng)墾立足自身農(nóng)業(yè)科技優(yōu)勢，通過“陽光工程”和“百場、千戶、萬人”農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)活動，著力提高農(nóng)場職工和周邊農(nóng)戶的科學(xué)種田水平。

　　帶動農(nóng)民增收

　　龍亢農(nóng)場雁湖面粉公司為省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。該公司在周邊建立小麥基地42萬畝，年加工小麥7.5萬噸，掛面1.2萬噸，帶動周邊農(nóng)村20萬農(nóng)戶每年增收近3000萬元。

　　近年來，龍亢農(nóng)場3萬畝耕地都已成為原種繁育基地，實現(xiàn)了全年兩季原種繁育，同時向周邊農(nóng)村擴大建設(shè)了2萬畝良種繁育基地。農(nóng)場每年提供麥豆稻良種2200萬公斤，種子銷售遍及蘇、魯、豫、皖四省70多萬農(nóng)戶，年創(chuàng)社會效益1億元以上，為輻射區(qū)農(nóng)業(yè)增加效益4.2億元。

　　安徽農(nóng)墾旗下的皖墾種業(yè)股份公司是國家首批32家育繁推一體化企業(yè)之一。皖墾種業(yè)通過與多家科研單位協(xié)同攻關(guān)，擁有生產(chǎn)經(jīng)營品種23個、自主知識產(chǎn)權(quán)品種6個、省級和國家級試驗品種54個，還與國內(nèi)多家機構(gòu)進行玉米制種合作，發(fā)展前景良好。

　　發(fā)揮龍頭企業(yè)科技、裝備等方面優(yōu)勢，增強種業(yè)、糧食加工等的輻射帶動作用，從而實現(xiàn)墾地雙方協(xié)同發(fā)展，是安徽農(nóng)墾發(fā)揮輻射作用的思路。如今，皖墾種業(yè)不僅小麥種子市場份額全國第**，還在已有40萬畝繁育基地的基礎(chǔ)上，通過良種外繁，擴大良種生產(chǎn)規(guī)模，提高良種供應(yīng)能力。

　　助推經(jīng)濟轉(zhuǎn)型

　　“在以農(nóng)為主的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)格局下，如何推進農(nóng)墾經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，與區(qū)域經(jīng)濟有機融合，帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展？墾區(qū)多數(shù)農(nóng)場位于城市郊區(qū)，在城市化的快速發(fā)展中，如何守住寶貴的土地資源，又充分挖掘出土地的**大效益？”田文俊說，在發(fā)展中，安徽農(nóng)墾面臨許多重大抉擇。在社會職能一時難以徹底分離的情況下，理順墾區(qū)社會管理體制，融入?yún)^(qū)域發(fā)展總體規(guī)劃，實現(xiàn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展是著力點。

　　安徽農(nóng)墾擁有土地100萬畝，這些土地都是極為寶貴的資源，應(yīng)全方位、多層次地盤活。在這一思想指導(dǎo)下，以墾地合作為平臺，安徽農(nóng)墾加快將農(nóng)場土地資源轉(zhuǎn)化為資產(chǎn)。同時，通過組建農(nóng)業(yè)股份發(fā)展公司等形式，盤活身份田、招標田和現(xiàn)行的家庭農(nóng)場土地，鼓勵有條件的農(nóng)場積極流轉(zhuǎn)土地，發(fā)揮農(nóng)墾的輻射作用。

　　安徽農(nóng)墾20個農(nóng)場中有12個位于皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)之內(nèi)。安徽農(nóng)墾抓住機遇，與地方政府合作共建工業(yè)園區(qū)，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。截至目前，安徽農(nóng)墾已與淮南市、郎溪縣等市縣合作共建了7個工業(yè)園區(qū)。其中，與郎溪縣合作建設(shè)的十字工業(yè)園區(qū)，成為省級開發(fā)區(qū)。

　　今年以來，安徽農(nóng)墾正著手進行墾地合作開發(fā)規(guī)劃編制，從墾區(qū)發(fā)展布局考慮，明確農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鎮(zhèn)開發(fā)、工業(yè)園區(qū)等各類功能區(qū)，逐步實現(xiàn)從單一土地開發(fā)合作向多層次、多領(lǐng)域拓展。