陜西2013千名機(jī)手調(diào)查報(bào)告

　　農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用和經(jīng)營(yíng)絕大部分由農(nóng)機(jī)戶來承擔(dān)，在現(xiàn)階段他們是實(shí)現(xiàn)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的主力軍。陜西省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理總站、省農(nóng)機(jī)安全協(xié)會(huì)于今年春夏在6市8縣和省外跨區(qū)作業(yè)的機(jī)手中開展調(diào)查活動(dòng)，接受調(diào)查的共計(jì)1048人。調(diào)查有聯(lián)合收割機(jī)的機(jī)戶620戶，有拖拉機(jī)的機(jī)戶428戶，其中在省外跨區(qū)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)接受調(diào)查的機(jī)戶374戶。

一、機(jī)手個(gè)人及家庭現(xiàn)狀

（一）機(jī)手個(gè)人情況  

　　從調(diào)查結(jié)果來看，男性農(nóng)機(jī)手占大部分。初中文化程度的占76.99%；機(jī)手年齡30—40歲的占三成，40歲以上占六成多，而30歲以下的只有7.65%；駕齡在5年以下的占29.83%，5—10年占比44.39%,10年以上占比25.78%。從調(diào)查結(jié)果可推斷，74.22%的機(jī)手是實(shí)行購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼惠農(nóng)政策后開始經(jīng)營(yíng)農(nóng)機(jī)服務(wù)的。

（二）家庭現(xiàn)狀

　　調(diào)查統(tǒng)計(jì)，陜西農(nóng)機(jī)手家庭戶均人口5人，戶均耕地8畝。39%的家庭有1名外出務(wù)工人員，50%的家庭有2名外出務(wù)工人員，11%的家庭有2名以上外出務(wù)工人員，外出務(wù)工人員年戶均收入3.72萬(wàn)元。留守勞動(dòng)力主要從事務(wù)農(nóng)和打零工。農(nóng)業(yè)種植主要是小麥、玉米等糧食作物和蘋果、葡萄、蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物，農(nóng)業(yè)戶年均收入1.85萬(wàn)元。9.26%的農(nóng)機(jī)戶購(gòu)買農(nóng)機(jī)自用，36.26%的農(nóng)機(jī)戶在省內(nèi)跨區(qū)作業(yè)，54.48%的農(nóng)機(jī)戶出省跨區(qū)作業(yè)。農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)年戶均收入3.6萬(wàn)元。收割機(jī)平均收入4.3萬(wàn)元/臺(tái)，拖拉機(jī)平均收入2.5萬(wàn)元/臺(tái)。

二、農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀

（一）購(gòu)機(jī)自籌款，自主維修機(jī)具

　　調(diào)查中，農(nóng)民三年以內(nèi)購(gòu)買的收割機(jī)占84.8%，三年以上的占15.2%，拖拉機(jī)新舊機(jī)具則各占一半。每臺(tái)收割機(jī)平均投資7.6萬(wàn)元，自有資金購(gòu)買的占28.81%，借款購(gòu)買的占3.08%，貸款購(gòu)買的占5.25%，自有資金+借貸購(gòu)買的占62.86%。拖拉機(jī)平均每臺(tái)3.4萬(wàn)元，自有資金購(gòu)買的占55.58%，借款購(gòu)買的占1.12%，貸款購(gòu)買的占1.96%，自有資金+借貸購(gòu)買的占41.34%。

　　年維修保養(yǎng)費(fèi)戶均3800元，其中日常維修1800元，事故維修2000元。有超過90%的機(jī)手在農(nóng)機(jī)維修時(shí)自己修或請(qǐng)人協(xié)助，大部分修理以更換零配件為主，一般都是從市場(chǎng)購(gòu)配件自己更換，這樣省錢又放心。

（二）農(nóng)機(jī)戶為主體，合作社覆蓋低

　　調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，跨區(qū)作業(yè)機(jī)手以農(nóng)機(jī)戶為主體，93.3%的機(jī)手單機(jī)外出作業(yè)，僅6.7%的機(jī)手參加了農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。大部分農(nóng)機(jī)手對(duì)作業(yè)市場(chǎng)信息不了解，完全憑借往年作業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，常出現(xiàn)農(nóng)機(jī)扎堆、價(jià)格偏低的現(xiàn)象。這反映了跨區(qū)作業(yè)機(jī)手的組織化程度低、缺乏作業(yè)市場(chǎng)信息服務(wù)。

（三）跨省作業(yè)區(qū)域廣、時(shí)間長(zhǎng)

　　每年4—10月，機(jī)手們先后進(jìn)入四川、湖北、河南、河北、山東、山西、甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古、青海等省、區(qū)進(jìn)行跨區(qū)作業(yè)。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，農(nóng)民跨省作業(yè)只去1個(gè)?。▍^(qū)）的占23.3%，2個(gè)省（區(qū)）的占19.5%，3個(gè)?。▍^(qū)）的占12%，4個(gè)?。▍^(qū)）的占26.2%，5個(gè)?。▍^(qū)）的占16%，6個(gè)?。▍^(qū)）的占3%。

（四）跨省作業(yè)機(jī)手主要來自關(guān)中

　　跨省作業(yè)機(jī)手主要聚集在關(guān)中地區(qū)，呈東西兩大“集團(tuán)”分布，東府以臨渭為中心，占66.79%，包括臨潼、高陵、富平、華縣、蒲城、大荔等縣區(qū)；西府以扶風(fēng)為中心，占33.21%，包括陳倉(cāng)、岐山、鳳翔、涇陽(yáng)、武功、興平等縣區(qū)。

三、農(nóng)機(jī)手反映的問題

　　總結(jié)農(nóng)機(jī)手反映的問題，共有十項(xiàng)。一是希望燃油補(bǔ)貼與農(nóng)機(jī)作業(yè)掛鉤。調(diào)查中有87.27%的機(jī)手期盼對(duì)農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行燃油補(bǔ)貼。有機(jī)手說，城市公交車、出租車、農(nóng)村客運(yùn)班車都享受燃油直補(bǔ)政策，農(nóng)機(jī)沒有。而且拖拉機(jī)、收割機(jī)在田里干活，還掏著養(yǎng)路費(fèi)。改革前，柴油5元/升左右，陜西耕、種、收作業(yè)費(fèi)一般在50元/畝、30元/畝、60元/畝。現(xiàn)在柴油價(jià)格已經(jīng)接近8元/升，可農(nóng)機(jī)作業(yè)費(fèi)幾乎未動(dòng)。同時(shí)人工費(fèi)大幅提升，收割機(jī)跨區(qū)作業(yè)一般為一機(jī)兩人，雇傭駕駛員的工資從2007年80元/天已經(jīng)漲到2013年260—300元/天。機(jī)手直言，農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)者出機(jī)出人，有時(shí)還沒有打零工的收益高。

　　二是希望購(gòu)機(jī)貸款更加方便、快捷。調(diào)查統(tǒng)計(jì)，71.19%的收割機(jī)和44.42%的拖拉機(jī)機(jī)手在購(gòu)機(jī)中有借款或貸款。大中型農(nóng)機(jī)及配套機(jī)具售價(jià)在8萬(wàn)—9萬(wàn)元，一些高達(dá)10萬(wàn)—20萬(wàn)元，想購(gòu)機(jī)的貸款農(nóng)民往往難過籌錢關(guān)，有的著急就高息借錢。機(jī)手期盼能夠用新機(jī)器抵押或出臺(tái)其他貸款優(yōu)惠政策。

　　三是希望作業(yè)市場(chǎng)信息流通性更好。接受調(diào)查的跨省作業(yè)機(jī)手中，有93.3%的人憑經(jīng)驗(yàn)單兵作戰(zhàn)。經(jīng)常遇到機(jī)器扎堆或錯(cuò)失**佳作業(yè)時(shí)機(jī)的煩心事，他們對(duì)跨區(qū)作業(yè)地需求的收割機(jī)數(shù)量、收割時(shí)間、收割價(jià)格等作業(yè)信息的便捷獲取比誰(shuí)都急迫。準(zhǔn)確的作業(yè)信息發(fā)到機(jī)手手機(jī)或方便上網(wǎng)查詢是當(dāng)前比較有效的信息流通方式。

　　四是希望技術(shù)培訓(xùn)更加便捷。受訪的收割機(jī)機(jī)手中跨區(qū)作業(yè)120天以上的占40.96%，到河南、甘肅、寧夏、青海四省作業(yè)長(zhǎng)達(dá)180天以上的占32.84%；拖拉機(jī)機(jī)手受訪中33.87%的人常年跑運(yùn)輸，而作業(yè)時(shí)間少的機(jī)手農(nóng)忙操作駕駛，農(nóng)閑又打零工。時(shí)間對(duì)于農(nóng)民就是金錢，正可謂“一寸光陰一寸金”，機(jī)手盼望把實(shí)用的農(nóng)機(jī)新技術(shù)、操作規(guī)程、使用方法、維修竅門等編排成直觀易懂的音像教材，在家觀看學(xué)習(xí)或者網(wǎng)上查詢。做到機(jī)手回到家，技術(shù)跟進(jìn)門。

　　五是希望農(nóng)機(jī)年檢項(xiàng)目更多。受訪中28.71%的機(jī)手認(rèn)為農(nóng)機(jī)年檢作用不大。因?yàn)檗r(nóng)機(jī)檢驗(yàn)只查制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、信號(hào)系統(tǒng)，不涉及機(jī)器的“內(nèi)臟”和“體能”。機(jī)手盼望農(nóng)機(jī)年檢能如人的體檢一樣，能幫助他們檢查機(jī)器的動(dòng)力和油耗等使用指標(biāo)，讓他們?cè)斨獧C(jī)器的技術(shù)狀況，早預(yù)防，早維護(hù)，早排除，做到開放心機(jī)，掙安心錢。

　　六是希望更加完善農(nóng)機(jī)庫(kù)存建設(shè)。92%的農(nóng)機(jī)手反映，安全存放機(jī)具現(xiàn)在成了他們的“心病”。家里缺少合適的地方，只能將機(jī)具放在庭院里、屋檐下或者門前空地上。日曬雨淋，機(jī)器生銹老化，加大了維修保養(yǎng)費(fèi)用，且常發(fā)生安全事故，有的傷害玩耍小孩，有的意外失火。因此，機(jī)手盼望在村鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃建造簡(jiǎn)單、實(shí)用的農(nóng)機(jī)停放庫(kù)棚。

　　七是希望保險(xiǎn)低保費(fèi)高保額。陜西農(nóng)機(jī)手保險(xiǎn)觀念發(fā)生了顯著變化，農(nóng)機(jī)互助保險(xiǎn)快速發(fā)展。調(diào)查匯總，2013年參保的收割機(jī)442臺(tái)、拖拉機(jī)163臺(tái)，參保數(shù)占調(diào)查總數(shù)的57.73%，其中參加互助保險(xiǎn)的占98%。有42%的拖拉機(jī)機(jī)手和34%聯(lián)合收割機(jī)機(jī)手建議農(nóng)機(jī)互助保險(xiǎn)加大補(bǔ)貼比例，財(cái)政補(bǔ)貼至少應(yīng)由當(dāng)前的40%提高到60%，同時(shí)提高傷人的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

　　八是希望有更多的農(nóng)機(jī)“4S”店。農(nóng)機(jī)手盼望有“農(nóng)機(jī)超市”，能夠貨比三家，擇優(yōu)選購(gòu)；盼望有“農(nóng)機(jī)醫(yī)院”，檢查維修，一店式解決。面對(duì)從購(gòu)機(jī)到修理的一系列困惑，農(nóng)機(jī)手期盼農(nóng)機(jī)能夠像汽車一樣擁有“4S”店，提供整機(jī)銷售、零配件供應(yīng)、售后服務(wù)、事故救援、維修保養(yǎng)、保險(xiǎn)賠償?shù)?ldquo;覆蓋全程、服務(wù)全面”的一站式服務(wù)，解決他們的后顧之憂。

　　九是希望農(nóng)機(jī)駕駛環(huán)境更加舒適。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)77.82%的聯(lián)合收割機(jī)都加裝了空調(diào)，43.37%的拖拉機(jī)加裝了駕駛室或駕駛棚。農(nóng)機(jī)作業(yè)環(huán)境惡劣，極易使駕駛操作人因緊張和疲勞而引發(fā)事故。機(jī)手們羨慕汽車的駕駛條件，他們希望國(guó)產(chǎn)農(nóng)機(jī)駕駛操作的安全性、舒適性和作業(yè)過程的自動(dòng)化程度盡快上臺(tái)階。比如行駛定位導(dǎo)航，行進(jìn)、倒車的測(cè)距提醒，發(fā)動(dòng)機(jī)缺水缺油和關(guān)鍵部位異常的報(bào)警，還有給聯(lián)合收割機(jī)增加收獲計(jì)量器、糧倉(cāng)動(dòng)態(tài)觀察儀，給播種機(jī)增加播量動(dòng)態(tài)監(jiān)控裝置等。機(jī)手們希望盡快給安全駕駛和高效生產(chǎn)提供科學(xué)可靠的技術(shù)裝備。

　　十是希望政府、專家支高招。調(diào)查中，許多機(jī)手購(gòu)買經(jīng)營(yíng)農(nóng)機(jī)是看別人的樣子，人家干啥他干啥。撞對(duì)了掙錢，跟栽了賠錢、負(fù)傷甚至搭上性命。他們熱切盼望政府、專家對(duì)他們經(jīng)營(yíng)農(nóng)機(jī)支高招。多公布些農(nóng)民能看得懂、用得上、靠得住的農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)發(fā)展“白皮書”。

　　我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、信息化提出了更高、更迫切的需求。改革深化呼喚農(nóng)機(jī)化管理的“改革版”，中級(jí)階段的農(nóng)機(jī)化倒逼農(nóng)機(jī)服務(wù)的“升級(jí)版”，環(huán)境友好、體面勞動(dòng)催生農(nóng)業(yè)機(jī)械的“智能版”。農(nóng)機(jī)手們盼望的政策配套、科技進(jìn)步、服務(wù)升級(jí)為促進(jìn)農(nóng)機(jī)化提出了新任務(wù)。