陜西省2013年農(nóng)機化工作呈現(xiàn)十大亮點

 　　2013年，在省委、省政府和廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，省農(nóng)機局一班人解放思想，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，激情干事，各項工作有序推進，成效顯著，全省農(nóng)機化工作亮點紛呈。

　　一、農(nóng)機購置補貼改革創(chuàng)新成效顯著。為了總結(jié)經(jīng)驗，堵塞漏洞，規(guī)范管理，提高效率，我們會同省財政廳在廣泛調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，對2013年全省農(nóng)機購置補貼方案進行了改革創(chuàng)新，變過去實行9年的“差價購機，省級結(jié)算，直補企業(yè)”為“限定品種，指標控制，全價購機，縣級結(jié)算，一卡到戶”的工作新機制，改革了購機結(jié)算方式，明確了各級工作責(zé)任，落實了專項工作經(jīng)費，強化了配套措施，取得了資金安全、干部安全、群眾滿意的好效果，受到各方的充分肯定和高度評價。省委趙書記、省政府婁省長、祝省長分別作了重要批示，給予了肯定，工作經(jīng)驗在杭州召開的全國農(nóng)機購置補貼工作會上推廣。預(yù)計到年底，全省共發(fā)放指標確認書11.1萬份，補貼機具15.5萬臺，全省農(nóng)機總動力達到2450萬千瓦，受益農(nóng)戶8.8萬戶，實施補貼資金6億元。

　　二、全程農(nóng)業(yè)機械化十大模式創(chuàng)建開局良好。圍繞我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和優(yōu)勢特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，開展了十大農(nóng)業(yè)全程機械化模式創(chuàng)建，計劃利用3年時間，探索形成具有陜西特色的、可在適宜地域推廣的十大農(nóng)業(yè)全程機械化模式，發(fā)揮典型示范作用，提升農(nóng)機化品質(zhì)，為推進農(nóng)機化向“全面、全程、高質(zhì)、高效”發(fā)展積累經(jīng)驗、探索路子。目前，創(chuàng)建工作進展順利，22個全程機械化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)已初具雛形，初步形成了產(chǎn)業(yè)的技術(shù)工藝路線，完成了年度計劃任務(wù)，為探索形成具有陜西特色的、可在適宜地域推廣的十大農(nóng)業(yè)全程機械化模式打下了基礎(chǔ)。

　　三、重要農(nóng)時機械化生產(chǎn)組織得力。“三夏”、“三秋”等重要農(nóng)時農(nóng)機化生產(chǎn)組織得力、成效顯著，小麥機收作業(yè)效率創(chuàng)近年之**，彰顯了農(nóng)機“龍口奪食”的巨大威力；適宜丘陵山區(qū)作業(yè)的小麥聯(lián)合收割機數(shù)量增加，為擴大小麥機收面積提供了機具支撐；玉米機收面積比上年增加了120多萬畝。

　　四、農(nóng)機化重大項目順利實施。一是保護性耕作項目進展順利。在3個縣實施國家保護性耕作工程項目，新建示范區(qū)10萬畝。在47個縣（區(qū)）繼續(xù)開展省級保護性耕作技術(shù)示范，新增示范面積60萬畝。二是百庫工程建設(shè)扎實有效。重點解決了2012年“百庫工程”建設(shè)遺留問題。全年批復(fù)本年度“百庫工程”建設(shè)項目173個，計劃投入財政補貼補助資金1.39億元，首次啟動銷區(qū)建設(shè)冷藏庫補貼項目試點工作，建成后預(yù)計新增貯藏能力17.7萬噸。目前，項目建設(shè)正在有序進行。三是秸稈綜合利用水平不斷提升。繼續(xù)堅持“綜合統(tǒng)籌、板塊推進，持續(xù)發(fā)展、整體提升”的思路，在省政府確定的農(nóng)作物秸稈利用重點區(qū)和禁燒區(qū)的57個縣（區(qū)），建設(shè)了29個萬畝、28個千畝示范田。全省農(nóng)作物秸稈機械化綜合利用面積達到2300萬畝，秸稈飼草加工能力達到900萬噸，秸稈機械化綜合利用率達到66%，重點區(qū)和禁燒區(qū)利用率達到95%。四是研發(fā)試驗示范推廣加快推進。組織專家對我省農(nóng)機科研開發(fā)項目進行了專項督查和技術(shù)指導(dǎo)，評審農(nóng)機科研開發(fā)項目25個。開展了關(guān)鍵環(huán)節(jié)、主推技術(shù)對比試驗，引進了蔬菜移栽、高效植保、節(jié)水灌溉等關(guān)鍵環(huán)節(jié)機械。開展水稻硬盤育秧、油菜機播機收和山茱萸、板栗、魔芋、小雜糧等特色農(nóng)產(chǎn)品加工試驗示范，研發(fā)試驗示范推廣力度不斷加強。

　　五、咸陽市全國農(nóng)機化示范區(qū)建設(shè)進展順利。2013年是咸陽市實施全國農(nóng)業(yè)機械化示范區(qū)工作的第一年，咸陽市委、市政府高度重視，中省共投入資金1.26億元，扶持29個果蔬貯藏庫建設(shè)；補貼、推廣各類農(nóng)業(yè)機械2.1萬臺。西部農(nóng)機裝備制造產(chǎn)業(yè)園成功落戶咸陽，示范區(qū)建設(shè)為全省樹立了典型，創(chuàng)造了新鮮經(jīng)驗。

　　六、“平安農(nóng)機”創(chuàng)建效果良好。全省共建設(shè)“平安農(nóng)機”示范縣33個，其中全國“平安農(nóng)機”示范縣18個，省級“平安農(nóng)機”示范縣15個。創(chuàng)建全國農(nóng)機安全監(jiān)理“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”示范窗口單位9個，崗位示范標兵17個。在全省推廣農(nóng)機監(jiān)理、公安交警聯(lián)合執(zhí)法的“武功模式”，全省建立農(nóng)機監(jiān)理、公安交警聯(lián)合執(zhí)法機構(gòu)29個。全省新登記拖拉機、聯(lián)合收割機36016臺，登記率達到74.3%；新增持證人員15808名，持證率達到55.07%；檢驗拖拉機、聯(lián)合收割機188781臺，檢驗率達到83.3%。1-11月，全省發(fā)生農(nóng)機事故496起，直接經(jīng)濟損失146.2萬元。未發(fā)生一次死亡3人以上的較大農(nóng)機事故，傷亡人數(shù)在省上下達的控制指標范圍之內(nèi)。

　　七、農(nóng)機服務(wù)能力得到加強。一是信息宣傳體系建設(shè)邁上新臺階。省農(nóng)機化信息網(wǎng)全面升級，市、縣（區(qū)）農(nóng)機化信息網(wǎng)站建設(shè)工作順利推進。在各級各類新聞媒體發(fā)布信息2300余條，報送信息數(shù)量較去年增幅達58%，信息員獲得農(nóng)業(yè)部表彰，為全省農(nóng)機化工作營造了良好輿論氛圍。二是職業(yè)技能鑒定隊伍壯大。開展職業(yè)技能鑒定示范，組織培訓(xùn)農(nóng)機職業(yè)技能鑒定考評員148人次；開展農(nóng)機職業(yè)技能鑒定41批次，鑒定農(nóng)機從業(yè)人員4400多人。三是農(nóng)機監(jiān)理裝備得到強化。為16個縣區(qū)配備了農(nóng)機檢測線，增添了硬件設(shè)施，提高了檢測水平。目前，全省已為96個縣區(qū)配備檢測線，21個縣區(qū)配備了樁考儀。四是農(nóng)機學(xué)會工作穩(wěn)步推進。積極開展學(xué)會換屆選舉籌備工作，精心組織論文征集、會員重新登記和市級學(xué)會基本信息采集，圓滿完成省科協(xié)、省民政廳下達的2013學(xué)會年檢任務(wù)。五是堅持推進依法行政。認真部署、督導(dǎo)檢查，扎實做好參加省級規(guī)范性文件監(jiān)督管理示范工作、清理過期規(guī)范性文件、規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)等工作，開展農(nóng)機檢驗員、考試員和事故處理員等執(zhí)法人員培訓(xùn)，依法行政工作有序進行。六是農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)督工作順利推進。完成《2012-2014年陜西省支持推廣的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品目錄》年度調(diào)整，切實把好農(nóng)機質(zhì)量源頭關(guān)。扎實開展農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)督工作，對農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量進行突擊檢查，責(zé)令限期整改存在問題，農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高。全省累計受理農(nóng)機質(zhì)量投訴案件53起，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟損失100余萬元。七是農(nóng)機社會化服務(wù)能力不斷提升。新增農(nóng)機專業(yè)合作社200多個，總量達640個。扶持13個農(nóng)機合作社建設(shè)機具、維修車間、配件庫和技術(shù)培訓(xùn)室7170多平方米；扶持6個區(qū)域性農(nóng)機維修中心新建（擴建）維修車間和辦公用房2340多平方米,購置維修設(shè)備36臺(件)。全年全省共培訓(xùn)農(nóng)機操作手、維修人員、駕駛員、農(nóng)機大戶等新型職業(yè)農(nóng)民13萬余人次。

　　八、調(diào)查研究蔚然成風(fēng)。根據(jù)年初廳里統(tǒng)一安排，我們要求局領(lǐng)導(dǎo)和局各處（室、站）全年完成至少1篇以上調(diào)研報告的任務(wù)。12月2日，局里統(tǒng)一對今年的18篇調(diào)研報告進行了交流匯報，并選送6篇優(yōu)秀調(diào)研報告參加全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)優(yōu)秀調(diào)研報告評選。

　　九、機關(guān)正規(guī)化建設(shè)不斷加強。一是完善局機關(guān)各項制度。在認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，完善了局機關(guān)4項制度，明確了各處室工作職責(zé)，真正做到了制度管人、職責(zé)明事、獎罰分明。二是狠抓機關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建成機關(guān)廉政灶，讓大家吃上了放心可口的飯菜；對局辦公大樓及機關(guān)大院全面進行了清洗粉刷整修，環(huán)境面貌煥然一新。三是狠抓機關(guān)和局屬單位安全管理工作。平時注重安全管理工作，節(jié)假日前專門下發(fā)通知，安排專人值班，對機關(guān)和局屬單位用水、用電、防火、行車等安全工作進行管理。四是組織開展豐富多彩的文體活動。積極參加省農(nóng)業(yè)廳各項活動，并獲得多個獎項。組織開展了全省農(nóng)機系統(tǒng)“愛我農(nóng)機、助推中國夢”演講比賽，推薦參加廳里演講比賽的5名選手全部獲獎，我局獲優(yōu)秀組織獎。積極組織開展廣播體操、健身氣功、乒羽和瑜珈等活動。組織局系統(tǒng)全體黨員赴延安接受紅色教育并進行“弘揚延安精神，干好本職工作”專題研討。在全省農(nóng)機系統(tǒng)開展誠信創(chuàng)建活動，有40家農(nóng)機企業(yè)加入誠信聯(lián)盟，做出承諾。積極組織參加第20屆楊凌農(nóng)高會并獲得“優(yōu)秀組織獎”。五是關(guān)心老干部生活。積極向省財政爭取老干部醫(yī)療費，確保醫(yī)療費無拖欠。國慶節(jié)、重陽節(jié)前分別對老干部進行了慰問，并組織他們到臨潼進行體檢療養(yǎng)，得到了老同志們的一致好評。六是妥善處理遺留問題。在征求各方意見的基礎(chǔ)上，妥善處理了歷史遺留的省農(nóng)機鑒定站和省機電工程學(xué)院相關(guān)問題，為做好工作奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　十、黨建工作扎實開展。一是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實。制定《2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工》，對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標責(zé)任分解細化，落實到人。二是嚴格執(zhí)行“八項規(guī)定”。認真學(xué)習(xí)貫徹中央“八項規(guī)定”要求，開展機關(guān)作風(fēng)紀律大整頓，通過自學(xué)、自我教育、自查、自改、自我提高，達到提高認識、統(tǒng)一思想，明確差距、制定措施，落實規(guī)定、改進作風(fēng)的目的。三是開展專項治理。對局直系統(tǒng)在職人員登記清理了會員卡和商業(yè)預(yù)付卡，清理了公職人員違規(guī)借貸問題。四是加強黨員教育。開展黨員干部政治教育，保持先進性和純潔性。按照年初教育計劃，基本做到每月一次專題教育活動。五是加強組織建設(shè)。健全基層黨組織，完成五個黨支部的換屆改選工作。六是認真開展群眾路線教育實踐活動。