人大代表王金富：中國(guó)農(nóng)機(jī)面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　“我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)是國(guó)家的命脈，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。農(nóng)機(jī)工業(yè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，發(fā)展農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收以及保障國(guó)家糧食安全具有重要意義。當(dāng)前，大力發(fā)展農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)中國(guó)農(nóng)機(jī)轉(zhuǎn)型升級(jí)，助推中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，已成為中國(guó)農(nóng)機(jī)行業(yè)的重要課題。”

　　3月4日，全國(guó)人大代表、奇瑞重工總經(jīng)理王金富在京接受中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息網(wǎng)和《農(nóng)機(jī)質(zhì)量與監(jiān)督》記者采訪時(shí)如是說。

補(bǔ)貼政策十年農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

　　王金富評(píng)價(jià)說，十年來(lái)，在我國(guó)各項(xiàng)惠農(nóng)政策特別是農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的拉動(dòng)下，我國(guó)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。建國(guó)以來(lái)，特別是近十年以來(lái)，國(guó)家高度重視農(nóng)業(yè)和糧食安全，與之相關(guān)的農(nóng)機(jī)行業(yè)因而備受關(guān)注和支持。經(jīng)過發(fā)展，我國(guó)農(nóng)機(jī)行業(yè)取得了顯著成績(jī)，主要表現(xiàn)為：產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速增大，工業(yè)產(chǎn)值從2004年的896億元增長(zhǎng)到2013年的3615億元，產(chǎn)業(yè)規(guī)模已占到世界的半壁江山；產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，以200馬力為代表的大型拖拉機(jī)、大型自走式谷物聯(lián)合收獲機(jī)、大型聯(lián)合播種機(jī)、遙控?zé)o人駕駛?cè)鏊帣C(jī)等為代表的一批高科技含量的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，縮短了與國(guó)外先進(jìn)技術(shù)水平之間的差距；科技創(chuàng)新能力增強(qiáng)，實(shí)施了一系列重大科技攻關(guān)項(xiàng)目，不但使我國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)創(chuàng)新體系能力大大提高，而且還突破了低量農(nóng)藥噴灑、機(jī)械采棉及動(dòng)力換擋拖拉機(jī)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的關(guān)鍵技術(shù)難題；社會(huì)化服務(wù)水平提高，農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織和人員數(shù)量快速增長(zhǎng)，2013年全國(guó)農(nóng)機(jī)合作社數(shù)量達(dá)到3萬(wàn)8千多個(gè)、農(nóng)機(jī)專業(yè)戶520多萬(wàn)個(gè)，服務(wù)范圍不斷擴(kuò)大，服務(wù)水平不斷提高；農(nóng)機(jī)產(chǎn)品出口貿(mào)易增勢(shì)強(qiáng)勁，從2003年的總出口額不足20億美元，迅速提高到2012年的249.05億美元，10年增長(zhǎng)了12倍，與此同時(shí)，農(nóng)機(jī)出口的品類結(jié)構(gòu)及市場(chǎng)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了重大變化。

當(dāng)務(wù)之急要推進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　王金富表示，在看到中國(guó)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)取得的成績(jī)的同時(shí)，也要看到目前我國(guó)農(nóng)機(jī)行業(yè)也面臨不少問題，我們要正視差距，當(dāng)務(wù)之急是加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　王金富稱，農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)急待優(yōu)化調(diào)整。例如，農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)整體創(chuàng)新能力不足，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的部分環(huán)節(jié)、部分領(lǐng)域迫切需要得到先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品支持，在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中，還未能真正形成專業(yè)協(xié)作、高效配合的產(chǎn)業(yè)集群；中低端產(chǎn)能過剩，高端產(chǎn)能不足，難以滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求；農(nóng)機(jī)技術(shù)水平整體落后，除個(gè)別產(chǎn)品與國(guó)際技術(shù)水平相當(dāng)外，相當(dāng)一部分產(chǎn)品只達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家20世紀(jì)70年代水平；農(nóng)機(jī)服務(wù)體系不健全，農(nóng)機(jī)服務(wù)組織主要由農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)機(jī)合作社構(gòu)成，整體技術(shù)水平不高，沒有形成規(guī)范的社會(huì)化體系結(jié)構(gòu)；出口產(chǎn)品以中低端為主，附加值較低，國(guó)際市場(chǎng)占有率偏低，競(jìng)爭(zhēng)力弱。另外，我國(guó)農(nóng)機(jī)行業(yè)與美日等發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距更加明顯。在上個(gè)世紀(jì)之前，歐美等西方國(guó)家不僅實(shí)現(xiàn)了糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化，而且涌現(xiàn)出一批實(shí)力雄厚的跨國(guó)農(nóng)機(jī)企業(yè)，形成了全球高端的農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)體系。日本通過積極發(fā)展農(nóng)民組織，完善社會(huì)化服務(wù)體系，因地制宜將農(nóng)機(jī)農(nóng)藝有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)了日本農(nóng)業(yè)機(jī)械向自動(dòng)化、智能化的方向發(fā)展。與之相比，我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化率還不到60%，農(nóng)機(jī)行業(yè)仍處在規(guī)模擴(kuò)張階段，我國(guó)農(nóng)機(jī)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)應(yīng)當(dāng)選擇中國(guó)特色，在規(guī)模擴(kuò)張的同時(shí)，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，快速提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。

走中國(guó)特色的農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)之路

　　作為農(nóng)機(jī)化領(lǐng)域的資深企業(yè)家，王金富建言，中國(guó)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持中國(guó)特色、走中國(guó)道路。

　　當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)機(jī)轉(zhuǎn)型升級(jí)機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，由于我國(guó)政府重視“三農(nóng)”事業(yè)，黨的十八大三中全會(huì)之后推動(dòng)的農(nóng)村土地新政、發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)等舉措為我國(guó)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)難得機(jī)遇，但由于中國(guó)國(guó)情不同于歐美、日本等，中國(guó)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)應(yīng)當(dāng)從我國(guó)“三農(nóng)”實(shí)際情況出發(fā)，走中國(guó)道路。王金富代表建言，首先要兼顧發(fā)展精耕細(xì)作生產(chǎn)方式與現(xiàn)代物質(zhì)技術(shù)裝備，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式與現(xiàn)代化技術(shù)手段相互融合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向高產(chǎn)高效，資源生態(tài)永續(xù)利用方向轉(zhuǎn)型升級(jí)；二是要建立農(nóng)機(jī)工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)工業(yè)科技創(chuàng)新，促進(jìn)農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝融合，突破機(jī)插秧、機(jī)采棉、甘蔗機(jī)收等薄弱環(huán)節(jié)的關(guān)鍵性技術(shù)，升級(jí)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域提高技術(shù)水平，引導(dǎo)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品技術(shù)和結(jié)構(gòu)升級(jí)；三是要培育微觀新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，鼓勵(lì)農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、混合所有制企業(yè)創(chuàng)建，突出重點(diǎn)，兼顧特色，培養(yǎng)多種形式的適度規(guī)模化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體；四是要加大農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社信息化管理平臺(tái)，開展農(nóng)機(jī)大市場(chǎng)信息化和農(nóng)機(jī)電子商務(wù)示范等，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)裝備、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)管理與信息化的深度融合；五是要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)機(jī)服務(wù)模式，培育服務(wù)主體，發(fā)展農(nóng)機(jī)作業(yè)、維修、租賃等社會(huì)化服務(wù)，升級(jí)農(nóng)機(jī)技術(shù)服務(wù)體系；發(fā)展新型農(nóng)村合作金融組織，建立農(nóng)機(jī)金融服務(wù)體系，健全資金穩(wěn)定投入增長(zhǎng)機(jī)制，形成雙管齊下的農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)保障能力；六是要鼓勵(lì)中國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)通過合資、合作、并購(gòu)等方式整合全球資源，全面提升農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)整體水平，用先進(jìn)適用技術(shù)和產(chǎn)品拓展國(guó)際市場(chǎng)，參與并影響全球農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展變革。