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海南省2014年農(nóng)機購置補貼項目實施方案
海南省農(nóng)業(yè)廳 海南省財政廳
關(guān)于印發(fā)2014年農(nóng)機購置補貼項目實施方案的通知
瓊農(nóng)字〔2014〕55號
各市、縣、自治縣農(nóng)機管理部門、財政局,省農(nóng)墾總局:
為加強農(nóng)機購置補貼項目管理,確保2014年農(nóng)機購置補貼政策公開、規(guī)范、高效、廉潔實施,根據(jù)農(nóng)財兩部印發(fā)的《2014年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導(dǎo)意見》,結(jié)合我省實際,研究制定了《2014年農(nóng)機購置補貼項目實施方案》,現(xiàn)予印發(fā),請立足本地實際,制定農(nóng)機購置補貼具體實施方案,建立健全補貼資金兌付工作責(zé)任制,統(tǒng)一規(guī)范補貼資金管理程序,完善內(nèi)部控制和外部審計等監(jiān)督檢查機制,不得擠占、截留和挪用,確保補貼資金專款專用、安全高效。
海南省農(nóng)業(yè)廳 海南省財政廳
2014年5月4日
海南省2014年農(nóng)機購置補貼項目實施方案
為指導(dǎo)2014年全省農(nóng)機購置補貼工作,**大限度地發(fā)揮農(nóng)機購置補貼政策拉動作用,進(jìn)一步促進(jìn)我省農(nóng)機化又好又快發(fā)展,根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳印發(fā)的《2014年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導(dǎo)意見》(農(nóng)辦財〔2014〕6號),結(jié)合我省實際,制定本實施方案。
一、總體要求
圍繞發(fā)展熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和增加農(nóng)民收入這個中心,以轉(zhuǎn)變農(nóng)機化發(fā)展方式為主線,以調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)、提升農(nóng)機化作業(yè)水平為主要任務(wù),加快推進(jìn)主要農(nóng)作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機械化。注重陽光操作,加強實施監(jiān)管和廉政風(fēng)險防范,進(jìn)一步推進(jìn)補貼政策執(zhí)行過程公平公開。優(yōu)先扶持水稻、瓜菜全程機械化作業(yè)機具和糧食烘干設(shè)備,以及瓜果菜生產(chǎn)急需的噴滴灌節(jié)水設(shè)備等設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備,推動瓜果菜、南繁育種等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二、實施范圍及資金控制規(guī)模
2014年農(nóng)機購置補貼政策實施范圍覆蓋全省各市縣及國營農(nóng)墾系統(tǒng)。中央財政安排我省2014年第一批農(nóng)機購置補貼資金規(guī)模為13000萬元,省級財政預(yù)算安排農(nóng)機購置補貼資金1500萬元。綜合考慮各地耕地面積、農(nóng)業(yè)人口、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民需求、農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局調(diào)整需要以及2013年補貼工作開展情況,擬定2014年各市縣、農(nóng)墾系統(tǒng)農(nóng)機購置補貼資金規(guī)模(第一批),具體安排參見《海南省2014年農(nóng)機購置補貼資金分配表》(附件2)。省農(nóng)業(yè)廳預(yù)留的中央補貼資金將根據(jù)各市縣實施進(jìn)展情況再做二次分配或救災(zāi)補貼安排。
三、補貼機具類型及補貼標(biāo)準(zhǔn)
(一)補貼機具種類的確定
補貼機具必須是已列入國家或海南省級支持推廣的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品目錄的產(chǎn)品。根據(jù)農(nóng)業(yè)部確定的補貼機具種類范圍和我省實際需要,按照“先進(jìn)適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)到位”原則和要求,確定我省非通用類補貼機具品目范圍,并與適合海南省推廣應(yīng)用的2014年度全國通用類機具合并形成了耕整地機械、種植施肥機械、田間管理機械、收獲機械、收獲后處理機械、農(nóng)產(chǎn)品初加工機械、排灌機械、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機械、動力機械、農(nóng)田基本建設(shè)機械、設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備、其他機械等12大類37個小類112個品目的補貼農(nóng)機具及設(shè)備(詳見附件1:《海南省2014年農(nóng)機購置補貼機具補貼額一覽表》)。各市縣(省農(nóng)墾總局)不得隨意縮小補貼機具種類范圍,確保我省行政區(qū)域內(nèi)的補貼機具品目數(shù)量保持一致。
補貼機具須在明顯位置固定有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號、出廠編號、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的永久性銘牌。
(二)補貼標(biāo)準(zhǔn)
中央和省級財政農(nóng)機購置補貼資金實行定額補貼,即同一種類、同一檔次的農(nóng)業(yè)機械在本省行政區(qū)域內(nèi)實行統(tǒng)一的補貼標(biāo)準(zhǔn)。2014年我省農(nóng)機購置補貼非通用類農(nóng)機產(chǎn)品定額補貼不得超過本省近三年的市場平均銷售價格的30%,一般機具單機**高補貼額原則上不超過5萬元。各種類型補貼機具單機補貼額參見《海南省2014年農(nóng)機購置補貼機具補貼額一覽表》(附件1)。
為使補貼政策惠及更多農(nóng)民,2014年以個人名義申請購買補貼機具(含建設(shè)噴滴灌節(jié)水設(shè)備、簡易冷庫設(shè)備),年內(nèi)每戶享受補貼資金原則上不超過20萬元;以從事農(nóng)機作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)民專業(yè)合作社名義申請購買補貼機具(含建設(shè)噴滴灌節(jié)水設(shè)備、簡易冷庫設(shè)備),年內(nèi)每家享受補貼資金原則上不超過80萬元。以從事農(nóng)機作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織或農(nóng)民專業(yè)合作社名義承包或建設(shè)的噴滴灌設(shè)施農(nóng)業(yè)基地、田頭簡易冷庫、種養(yǎng)基地等,申請農(nóng)機購置補貼時須以從事農(nóng)機作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織或農(nóng)民專業(yè)合作社名義申請,不得以農(nóng)戶個人名義申請或按照農(nóng)戶個人享受**高補貼額標(biāo)準(zhǔn)分散辦理補貼資金結(jié)算。申請同一類型補貼機具5臺(部)以上的,申請人須提供補貼機具作業(yè)面積(或種養(yǎng)面積、加工能力、冷庫庫容)合同等證明材料,市縣(省農(nóng)墾總局)農(nóng)機管理部門應(yīng)當(dāng)對材料的真實性進(jìn)行審查。
加大水稻和瓜菜生產(chǎn)從育秧(育苗)、播插(移栽)到烘干等全程機械化機具補貼力度,在中央資金補貼的基礎(chǔ)上,允許地方配套資金實行累加補貼,但省、市縣兩級累加資金不得重復(fù)。各市縣(省農(nóng)墾總局)安排設(shè)施農(nóng)業(yè)機械設(shè)備補貼資金額原則上不超過本市縣農(nóng)機購置補貼資金總額的三分之一。
四、補貼對象和經(jīng)銷商的確定
(一)補貼對象。享受農(nóng)機購置補貼的對象為全省各市縣和國營農(nóng)墾系統(tǒng)的農(nóng)牧漁民、農(nóng)場(林場)職工、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事農(nóng)機作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。
允許補貼對象在海南省域內(nèi)跨市縣自主選擇經(jīng)銷商購買補貼機具。補貼對象購買補貼機具后,擁有機具的所有權(quán)。
(二)經(jīng)銷商的確定及管理。農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商由農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)自主提出,報省農(nóng)業(yè)廳匯總后統(tǒng)一公布,供農(nóng)民等補貼對象自主選擇。
經(jīng)銷商應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守《海南省農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商管理暫行辦法》等農(nóng)機購置補貼政策各項規(guī)定,不得擅自提高補貼機具銷售價格或降低補貼機具配置標(biāo)準(zhǔn)。要在經(jīng)營服務(wù)場所醒目位置公布補貼機具配置和**高銷售價格等相關(guān)內(nèi)容,銷售補貼機具時按照《全國農(nóng)機購置補貼管理軟件系統(tǒng)》操作要求錄入購機人相關(guān)信息,開具海南省稅務(wù)部門規(guī)定的合法發(fā)票,及時做好購機農(nóng)戶信息、工程建設(shè)合同、驗收報告、照片等材料收集歸檔以及督促補貼機具生產(chǎn)企業(yè)通過農(nóng)機購置補貼系統(tǒng)確認(rèn)補貼機具等項工作。農(nóng)機管理部門和生產(chǎn)補貼機具的農(nóng)機企業(yè)應(yīng)加強對經(jīng)銷商的監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)違反農(nóng)機購置補貼政策規(guī)定的要及時嚴(yán)肅處理。
五、申請農(nóng)機購置補貼程序及補貼資金的兌付方式
2014年我省繼續(xù)推行“全價購機、定額補貼、縣級結(jié)算、直補到卡”的農(nóng)機購置補貼資金兌付方式。
操作流程是:申請和確認(rèn)→購機→驗機(驗收)→結(jié)算。
1、申請和確認(rèn)。申請人憑身份證和戶口簿等有效身份證明(證件)向所在市縣農(nóng)機管理部門提出申請(國營農(nóng)墾系統(tǒng)向所在地的農(nóng)場或省農(nóng)墾總局農(nóng)機管理部門提出申請),如實填寫《海南省2014年農(nóng)機購置補貼申請表》(附件3)。市縣(省農(nóng)墾總局)農(nóng)機管理部門組織對申請人的資格條件等進(jìn)行審查確認(rèn)。市縣(省農(nóng)墾總局)農(nóng)機管理部門按購機申請人購機的先后順序,補貼資金指標(biāo)先到先辦、用完資金為止的方式辦理。
2、購機。申請人憑《海南省2014年農(nóng)機購置補貼申請表》在規(guī)定的時間內(nèi)向補貼機具經(jīng)銷商全價購買補貼機具(申請人與經(jīng)銷商簽訂噴滴灌節(jié)水設(shè)備、冷庫工程建設(shè)合同等),經(jīng)銷商通過全國農(nóng)機購置補貼管理軟件系統(tǒng)采集申請人身份證等身份證明、人機合影并上傳至農(nóng)機管理部門。(附件3中的聯(lián)系電話、身份證號碼不得在軟件系統(tǒng)中填寫,請注意以適當(dāng)方式保存。)
3、驗機(驗收)。申請人應(yīng)當(dāng)于購機后20日內(nèi)向市縣(或省農(nóng)墾總局)農(nóng)機管理部門提出驗機申請,市縣農(nóng)機管理部門(或省農(nóng)墾總局農(nóng)機管理部門)組織人員驗機。噴滴灌節(jié)水設(shè)備、冷庫等的驗收由市縣(或省農(nóng)墾總局)農(nóng)機管理部門牽頭,組織農(nóng)業(yè)(農(nóng)藝)、財政等部門專家參加驗收,并主動接受紀(jì)檢監(jiān)察、審計等部門對設(shè)施農(nóng)業(yè)、冷庫的驗收環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督。
4、結(jié)算。經(jīng)過驗機(驗收)程序后,市縣(省農(nóng)墾總局)農(nóng)機管理部門分期分批進(jìn)行公示,再統(tǒng)一造表送市縣(省農(nóng)墾總局)財政部門審定,市縣財政部門對報送的材料進(jìn)行審查,并按確定的撥付方式在10個工作日內(nèi)將補貼資金全額兌付到購機農(nóng)民一卡(折)通賬戶或從事農(nóng)機作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織、農(nóng)民專業(yè)合作社賬號。完成補貼機具結(jié)算后,農(nóng)機管理部門應(yīng)當(dāng)及時做好農(nóng)機購置補貼資料文件的歸檔。
申請設(shè)施農(nóng)業(yè)機械設(shè)備購置建設(shè)補貼,除了執(zhí)行本實施方案規(guī)定的操作程序外,還應(yīng)當(dāng)按照海南省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于做好2010年設(shè)施農(nóng)業(yè)機械設(shè)備購置補貼工作的通知》及其補充通知(詳見瓊農(nóng)字〔2010〕74號和瓊農(nóng)辦〔2010〕59號)、《關(guān)于做好2011年簡易保鮮冷藏設(shè)備購置建設(shè)補貼工作的通知》(瓊農(nóng)字〔2011〕98號)等有關(guān)規(guī)定辦理。
六、農(nóng)機購置補貼項目實施時間安排
2014年3月中旬,主要做好農(nóng)機購置補貼項目實施的前期準(zhǔn)備工作,統(tǒng)一公布海南省2014年農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商名單供農(nóng)民等補貼對象自主選擇;4月下旬,爭取完成《海南省2014年農(nóng)機購置補貼項目實施方案》、《海南省2014年農(nóng)機購置補貼機具補貼額一覽表》、《海南省2014年省級支持推廣的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品目錄》等報批、公布工作。2014年5月中旬,召開全省農(nóng)機購置補貼工作會議,宣布2014年農(nóng)機購置補貼工作正式啟動,并對2014年農(nóng)機購置補貼政策以及具體操作進(jìn)行培訓(xùn)。中央和省級財政農(nóng)機購置補貼資金使用期限截至11月15日。
七、其他要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),密切配合。實施農(nóng)機購置補貼是惠農(nóng)政策的重要內(nèi)容,是落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),對于進(jìn)一步調(diào)動農(nóng)民積極性,推進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展意義重大。省級農(nóng)機、財政部門要建立工作協(xié)調(diào)機制,完善農(nóng)機購置補貼工作考核辦法,注重工作績效,加大工作考核力度,并將考核結(jié)果與補貼資金分配掛鉤。市縣(省農(nóng)墾總局)要建立健全農(nóng)機購置補貼工作機制,成立由市縣(省農(nóng)墾總局)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,財政、農(nóng)機及其他農(nóng)口等相關(guān)部門參加的縣級農(nóng)機購置補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組,聯(lián)合對補貼政策實施進(jìn)行監(jiān)管,并主動邀請紀(jì)檢監(jiān)察、審計等部門參加,接受監(jiān)管。農(nóng)機購置補貼重要工作事項,須由集體研究決定,經(jīng)市縣級補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定,并報省農(nóng)業(yè)廳審核備案后實施。各市縣(省農(nóng)墾總局)農(nóng)機管理部門和財政部門要共同研究,廣泛征求紀(jì)檢監(jiān)察、審計等部門的意見,抓緊制定2014年農(nóng)機購置補貼項目具體實施方案和項目推進(jìn)計劃,于5月15日前報省農(nóng)業(yè)廳、省財政廳備案后組織實施。
(二)規(guī)范操作,嚴(yán)格管理。要嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項資金使用管理暫行辦法》、《2014年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導(dǎo)意見》以及本實施方案等規(guī)定,并通過全國農(nóng)機購置補貼管理軟件系統(tǒng)辦理所有補貼操作手續(xù),全面深入推進(jìn)農(nóng)機購置補貼信息網(wǎng)絡(luò)化管理,實現(xiàn)與財政、紀(jì)檢監(jiān)察、審計等部門信息共享。市縣農(nóng)機管理部門要公平公正確定補貼對象,不得優(yōu)親厚友,不得違反規(guī)定人為設(shè)置購機條件。各市縣(省農(nóng)墾總局)農(nóng)機管理部門要按照規(guī)定組織完成補貼機具驗收和編號噴印等項工作(噴滴灌節(jié)水設(shè)備、冷庫等建設(shè)由經(jīng)銷商按統(tǒng)一規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)制作標(biāo)志牌),并將購機者和補貼機具拍照存檔以備檢查。享受補貼的拖拉機、聯(lián)合收割機須依法辦理牌證。
各市縣(省農(nóng)墾總局)農(nóng)機管理部門要認(rèn)真貫徹《海南省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于加強農(nóng)機購置補貼服務(wù)窗口建設(shè)的通知》(瓊農(nóng)辦〔2013〕151號)精神,統(tǒng)一實施農(nóng)機購置補貼窗口一站式服務(wù)。服務(wù)窗口要做到:統(tǒng)一的制度要上墻,管理流程要上墻,補貼資金動態(tài)要上墻,公示要上墻,舉報電話號碼要公布上墻,領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、監(jiān)督機構(gòu)要上墻,補貼工作人員的名字、照片要上墻,要建設(shè)視頻監(jiān)控和群眾舉報信箱,為群眾提供方便快捷的陽光服務(wù),接受群眾監(jiān)督。
各市縣(省農(nóng)墾總局)農(nóng)機管理部門需于每月底將本市縣(總局)當(dāng)月享受農(nóng)機購置補貼的農(nóng)戶信息匯總表報省農(nóng)機化管理局備案。
(三)公開信息,接受監(jiān)督。要按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)機購置補貼政策信息公開工作的通知》和《海南省農(nóng)業(yè)廳辦公室關(guān)于做好農(nóng)機購置補貼政策信息公開工作的通知》要求,把農(nóng)機購置補貼政策實施情況列入政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)目錄,及時分類整理、積極主動公開農(nóng)機購置補貼實施方案、補貼額一覽表、支持推廣目錄、補貼經(jīng)銷商名單、操作程序、舉報電話、資金規(guī)模等內(nèi)容,有關(guān)文件應(yīng)向社會公開相關(guān)信息。要將農(nóng)機購置補貼政策信息公開到村。每半個月定時(即項目實施后的每月15日和30日)定點(農(nóng)機網(wǎng)站或信息公開欄等)公布本市縣(省農(nóng)墾總局)補貼資金執(zhí)行進(jìn)度和申請購機農(nóng)戶不涉及個人隱私部分信息(格式參見附件6),在年度補貼工作結(jié)束后,要以公告的形式將享受補貼的農(nóng)戶信息(格式參見附件7)和本市縣(省農(nóng)墾總局)農(nóng)機購置補貼政策落實情況報告在市縣人民政府網(wǎng)站或農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)部門網(wǎng)站(頁)上公布。享受補貼的農(nóng)戶信息包括:姓名,所購機具型號、單價、數(shù)量、產(chǎn)銷企業(yè)、補貼額等;農(nóng)機購置補貼政策落實情況報告包括:補貼機具種類、數(shù)量、受益農(nóng)戶數(shù)、補貼資金(含中央財政和地方財政)使用情況、取得的成效、主要做法和經(jīng)驗體會等內(nèi)容。
各級農(nóng)機管理部門要按規(guī)定設(shè)置信息公開固定網(wǎng)址或開通固定專欄。農(nóng)機購置補貼信息公開固定網(wǎng)址或開通固定專欄的網(wǎng)址鏈接要主動提交上級農(nóng)機主管部門統(tǒng)一對外發(fā)布,確保通過網(wǎng)址鏈接有效查詢信息公開情況。
(四)嚴(yán)肅紀(jì)律,加強監(jiān)管。各級農(nóng)機、財政部門要切實把國務(wù)院“三個嚴(yán)禁”和農(nóng)業(yè)部“四個禁止”“八個不得”及《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)機購置補貼廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)的意見》等要求落到實處。省農(nóng)機主管部門要制定監(jiān)管督查方案,加強對各地補貼實施情況的督導(dǎo)檢查,組織市縣(省農(nóng)墾總局)至少開展兩次專項檢查和重點抽查,嚴(yán)查套取補貼資金、亂收費等違規(guī)行為。要落實監(jiān)督檢查責(zé)任制,實行“誰核查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制。市縣財政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所要按照《財政部關(guān)于切實加強農(nóng)機購置補貼政策實施監(jiān)管工作的通知》要求,主動參與農(nóng)機購置補貼政策具體實施工作,積極會同農(nóng)機等部門按照不低于購機農(nóng)民10%的比例,對農(nóng)民購機后實際在用情況進(jìn)行抽查核實。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)加強對經(jīng)銷商的管理,2014年6月30日、12月30日前要分別將上半年和全年銷售核實情況(附件4:《海南省2014農(nóng)機購置補貼機具供貨核實表》)報送海南省農(nóng)機化管理局。要嚴(yán)格按照有關(guān)補貼產(chǎn)品生產(chǎn)及經(jīng)銷企業(yè)監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定,加強對補貼產(chǎn)品產(chǎn)銷企業(yè)的監(jiān)督管理,對參與違法違規(guī)操作的經(jīng)銷商,及時列入黑名單并予公布,被列入黑名單的經(jīng)銷商及其法定代表人永久不得參與補貼產(chǎn)品經(jīng)銷活動;對參與違法違規(guī)操作的生產(chǎn)企業(yè)要及時取消其補貼產(chǎn)品補貼資格,非法侵占補貼資金應(yīng)足額退回財政部門;對違法違規(guī)性質(zhì)惡劣的生產(chǎn)或經(jīng)銷企業(yè),建議工商部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。涉嫌違法的,依照有關(guān)規(guī)定移交司法機關(guān)處理。
(五)落實職責(zé),保障經(jīng)費。農(nóng)機管理部門要全面落實工作責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任書,進(jìn)一步明確責(zé)任任務(wù),認(rèn)真履行組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)管等職能,按照規(guī)定的程序和步驟認(rèn)真做好調(diào)查摸底、標(biāo)準(zhǔn)測算、方案制定、動員部署、培訓(xùn)指導(dǎo)、信息公開等工作,確保農(nóng)機購置補貼順利實施。要在補貼申請、審核與審批、公示與核實、監(jiān)管與督查、檔案管理等方面,建立“誰辦理、誰負(fù)責(zé),誰核實、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制度。市縣(省農(nóng)墾總局)農(nóng)機管理部門主要負(fù)責(zé)政策宣傳、補貼對象的確定、購機情況和補貼資金核實、公示、檔案登記匯總及項目監(jiān)管等,積極主動會同財政部門及時做好補貼資金兌現(xiàn)撥付工作。各市縣(省農(nóng)墾總局)農(nóng)機管理部門和經(jīng)銷商要加強和規(guī)范有關(guān)農(nóng)機購置補貼檔案的管理,并確保5年內(nèi)能夠隨時查閱,購機人(申請人)的信息等發(fā)生變化時要及時變更。
為保證農(nóng)機購置補貼政策順利實施,市縣財政部門應(yīng)保證必要的項目組織管理經(jīng)費。市縣農(nóng)機管理部門農(nóng)機購置補貼組織管理工作經(jīng)費應(yīng)占中央財政補貼資金規(guī)模的3%~5%,主要用于政策宣傳、建檔、公示、監(jiān)督檢查、驗機(驗收)勞務(wù)等組織管理方面的支出。嚴(yán)禁擠占挪用中央財政補貼資金用于工作經(jīng)費。
(六)加強宣傳,搞好服務(wù)。農(nóng)機管理部門要充分利用廣播、電視、報紙、信息網(wǎng)絡(luò)等媒體大力宣傳,讓廣大農(nóng)民了解購機補貼政策、程序等信息,積極做好農(nóng)民、合作組織、企業(yè)的宣傳引導(dǎo)、咨詢解答工作,及時結(jié)算補貼資金,做到每月結(jié)算不少于一次,協(xié)調(diào)經(jīng)銷商做好補貼機具的供貨工作。要統(tǒng)一印制農(nóng)機購置補貼政策告知書,并宣傳到村委會,并做到購機人手一份,防止電信詐騙案件的再次發(fā)生。要加強補貼機具的質(zhì)量監(jiān)督,及時了解補貼機具的質(zhì)量狀況、企業(yè)承諾落實情況和購機者的反映,督促企業(yè)做好售后服務(wù)工作。省、市縣農(nóng)機管理部門要設(shè)立投訴電話(省農(nóng)業(yè)廳:65332905、65338099,省財政廳:68530013、68558256),及時調(diào)查處理購機者的投訴,保護(hù)好購機者的合法權(quán)益。要繼續(xù)做好農(nóng)機購置補貼信息報送工作,實行信息周報制度,及時做好半年和全年農(nóng)機購置補貼項目執(zhí)行情況總結(jié),并分別于6月15日和11月15日前,將半年和全年農(nóng)機購置補貼項目(包括地方財政安排的補貼)實施情況總結(jié)報告報送省農(nóng)機化管理局、省財政廳農(nóng)業(yè)處,以便匯總上報農(nóng)業(yè)部和財政部。
附件下載:海南省2014年農(nóng)機購置補貼項目實施方案附件.zip
附件:1.海南省2014年農(nóng)機購置補貼機具補貼額一覽表
2.海南省2014年農(nóng)機購置補貼資金分配表
3.海南省2014年農(nóng)業(yè)機械購置補貼申請表
4.海南省2014農(nóng)機購置補貼機具供貨核實表
5.海南省2014年農(nóng)機購置補貼購機核實情況說明表
6.2014年度市、縣(省農(nóng)墾總局)農(nóng)機購置補貼資金實施進(jìn)度告示
7.2014年度市、縣(省農(nóng)墾總局)享受農(nóng)機購置補貼的農(nóng)戶信息表
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