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山東省2015年農(nóng)機深松整地作業(yè)補助工作實施方案的通知

作者:山東省農(nóng)業(yè)機械管理局 本站發(fā)布時間:2015年02月26日 收藏

省農(nóng)機局省財政廳關(guān)于印發(fā)山東省2015年農(nóng)機深松整地作業(yè)補助工作實施方案的通知

魯農(nóng)機計字[2015]5號

各有關(guān)市、省財政直接管理縣(市)農(nóng)機局(辦):

  為做好2015農(nóng)機深松整地作業(yè)補助工作,在總結(jié)近兩年實施經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,我們研究制定了《山東省2015年農(nóng)機深松整地作業(yè)補助試點工作實施方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

    山東省農(nóng)業(yè)機械管理局

  2015年2月16日

山東省2015年農(nóng)機深松整地作業(yè)補助試點工作實施方案

  按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于印發(fā)<2015-2017年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導(dǎo)意見>的通知》(農(nóng)辦財[2015]6號)、《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于做好2015年農(nóng)機深松整地工作的通知》(農(nóng)辦機〔2015〕6號)以及《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于開展農(nóng)機深松整地作業(yè)補助試點工作的通知》(農(nóng)辦財[2013]98號)要求,今年我省將大規(guī)模推進農(nóng)機深松整地作業(yè)工作,進一步改善耕地質(zhì)量,增強糧食生產(chǎn)能力,確保國家糧食安全。根據(jù)我省實際,在農(nóng)機購置補貼資金中安排補助資金用于在適宜地區(qū)實行農(nóng)機深松整地作業(yè)補助試點。為實施好今年農(nóng)機深松整地作業(yè)補助試點工作,特制定本方案。

  一、試點區(qū)域、作業(yè)模式和作業(yè)質(zhì)量

  各市根據(jù)本地區(qū)深松工作基礎(chǔ),以糧食主產(chǎn)區(qū)、平原地區(qū)為重點,確定實施2015年農(nóng)機深松整地作業(yè)補助試點區(qū)域。糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范方和區(qū)域化種植、規(guī)?;?jīng)營程度高的區(qū)域優(yōu)先實施。區(qū)域內(nèi)深松整地作業(yè)應(yīng)盡量集中連片,可適時在春季、夏季、秋季等關(guān)鍵時節(jié)實施。全省計劃用2億元的資金,實施深松作業(yè)補助,分兩批下達。第一批資金安排5500萬元,第二批資金安排14500萬元。具體深松作業(yè)補助資金額度分配情況見附件1。對2013年和2014年實施過深松作業(yè)補助的耕地不再予以補助。

  各市、縣(市、區(qū))應(yīng)根據(jù)本地的土壤類型、耕作制度和機具配備情況,因地制宜選擇農(nóng)機深松整地作業(yè)模式,主要包括單一深松作業(yè)、深松作業(yè)+旋耕、深松作業(yè)+旋耕+播種、深松作業(yè)+免耕播種等幾種模式。

  農(nóng)機深松整地的作業(yè)深度應(yīng)達到25厘米以上,單一深松作業(yè)要求基本無漏松,深淺基本一致,其他作業(yè)模式要求做到田面平整,土壤細(xì)碎,基本沒漏松,深淺基本一致。

  二、補助對象、補助標(biāo)準(zhǔn)和補助程序

  補助對象為開展農(nóng)機深松整地作業(yè)的農(nóng)機合作社、農(nóng)機大戶、家庭農(nóng)場、種糧大戶等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。

  農(nóng)機深松整地作業(yè)實行定額補助,補助標(biāo)準(zhǔn)為每畝40元。鼓勵地方財政增加投入,擴大補助范圍和為開展深松作業(yè)提供工作經(jīng)費保障。

  農(nóng)機深松整地作業(yè)實行差額收費,受益農(nóng)戶和組織只需交納補助標(biāo)準(zhǔn)以外的部分,作業(yè)補助資金兌現(xiàn)給承擔(dān)深松整地作業(yè)的農(nóng)機合作社等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。

  補助程序應(yīng)遵循“先作業(yè)后補助、先公示后兌現(xiàn)”的原則,依照以下步驟實施。

  (一)簽訂合同。根據(jù)省農(nóng)機管理、財政部門下達的補助資金計劃,縣級農(nóng)機管理部門要合理確定農(nóng)機深松整地作業(yè)補助實施區(qū)域,并將其細(xì)化明確到鄉(xiāng)鎮(zhèn)??h級農(nóng)機管理部門應(yīng)與農(nóng)機合作社等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織簽訂作業(yè)協(xié)議,協(xié)議中要明確作業(yè)任務(wù)、作業(yè)區(qū)域、作業(yè)模式、作業(yè)時間、作業(yè)質(zhì)量、指導(dǎo)價格、收費方式、補助標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容和責(zé)任。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)助下,農(nóng)機合作社等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織要與村委會簽訂作業(yè)合同,并及時到縣級農(nóng)機管理部門備案,作業(yè)合同在村務(wù)公開欄公示7天,公示期間不影響農(nóng)時作業(yè)。合同中要明確作業(yè)地塊、作業(yè)面積、作業(yè)模式、作業(yè)時間、作業(yè)質(zhì)量、收費方式、作業(yè)價格、補助標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容??h級農(nóng)機管理部門要采取公開招標(biāo)方式確定承擔(dān)深松作業(yè)任務(wù)的農(nóng)機合作社等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。

  (二)作業(yè)確認(rèn)。農(nóng)機合作社等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織要按照合同要求為農(nóng)戶開展深松整地作業(yè)。作業(yè)結(jié)束后,農(nóng)戶要及時確認(rèn)作業(yè)質(zhì)量和作業(yè)面積,并與農(nóng)機合作社等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織填寫《農(nóng)機深松整地作業(yè)驗收單》(附件2),農(nóng)戶、合作社等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和村委會負(fù)責(zé)人三方簽字,加蓋村委會公章,并對實施深松作業(yè)的真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。《農(nóng)機深松整地作業(yè)驗收單》應(yīng)在村務(wù)公開欄公示7天。公示無異議后,由農(nóng)機合作社等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織填報《農(nóng)機深松整地作業(yè)補助資金申請表》(附件3),連同《農(nóng)機深松整地作業(yè)驗收單》,由承擔(dān)作業(yè)任務(wù)的農(nóng)機合作社等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織報縣級農(nóng)機管理部門。縣級農(nóng)機管理、財政部門會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織力量對各農(nóng)機合作社上報的《農(nóng)機深松整地作業(yè)補助資金申請表》進行抽查,抽查比例不低于10%。抽查后,縣級農(nóng)機管理部門會同財政部門形成《農(nóng)機深松整地作業(yè)補助資金兌現(xiàn)表》(附件4),通過部門公示欄、電視、政務(wù)網(wǎng)站等方式公示7天。

  (三)市級抽檢。市級農(nóng)機管理、財政部門將根據(jù)縣級農(nóng)機管理部門上報的《農(nóng)機深松整地補助情況匯總表》(附件5),通過電話抽查、實地抽檢走訪等方式進行抽查檢驗,抽檢的地點、面積和比例由各市視情況而定。

  (四)兌付補貼。公示無異議和市級抽檢合格后,縣級農(nóng)機管理、財政部門及時將補助資金直接兌現(xiàn)給農(nóng)機合作社等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。

  三、有關(guān)工作要求

  (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各試點縣(市、區(qū))及所在的市要分別成立領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)深松整地實施方案制定、組織發(fā)動、監(jiān)督檢查、審核驗收、資金兌付等重大事項決策。縣級農(nóng)機管理部門要制定具體的實施方案和不同深松作業(yè)模式補助標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意后,報市級農(nóng)機管理部門審核后實施。鎮(zhèn)、村級組織要積極開展農(nóng)機深松整地作業(yè),把任務(wù)目標(biāo)層層分解,具體到農(nóng)戶地塊。

  (二)加強機具保障。要充分利用農(nóng)機購置補貼政策,優(yōu)先扶持發(fā)展大型拖拉機、深松機具,以及相配套的玉米聯(lián)合收獲機、秸稈還田機、免耕播種機等,做到敞開補貼,應(yīng)補盡補,保證當(dāng)?shù)厣钏勺鳂I(yè)需要。鼓勵地方財政投入資金對深松機實施累加補貼。要及時發(fā)布作業(yè)需求信息,組織農(nóng)機合作社等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織開展深松整地跨區(qū)作業(yè),為加快推進深松整地作業(yè)注入新的活力。

  (三)加強技術(shù)指導(dǎo)。要根據(jù)本地實際情況,針對不同的作物種類和現(xiàn)有的機械裝備,制定好深松整地作業(yè)技術(shù)路線、技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),因地制宜選擇合適的作業(yè)模式,達到前后作業(yè)環(huán)節(jié)合理銜接,機械進地作業(yè)次數(shù)減少,實現(xiàn)農(nóng)機農(nóng)藝的深度融合。要整合培訓(xùn)資源,積極開展深松作業(yè)規(guī)范、操作技能、維修保養(yǎng)、職業(yè)道德等方面的培訓(xùn),切實提高深松作業(yè)質(zhì)量和技術(shù)推廣到位率。要建立技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)小分隊,實行分片包干負(fù)責(zé),加強跟蹤服務(wù)指導(dǎo),隨時解決農(nóng)機手遇到的技術(shù)難題。

  (四)加強監(jiān)督檢查。要堅持陽光操作,全面公開補助程序、補助標(biāo)準(zhǔn)和補助方式,強化實施過程監(jiān)管,實行“三公示、三簽字、二級檢查”的操作辦法,探索引入深松作業(yè)科技檢測。鼓勵地方財政免費為實施深松作業(yè)的大馬力拖拉機和深松機加裝衛(wèi)星定位終端和深松檢測儀,自動檢測作業(yè)質(zhì)量和面積。

  (五)加強宣傳引導(dǎo)。實施深松整地作業(yè)的試點縣(市、區(qū))都要以政府名義召開專題會議,對這項工作進行部署發(fā)動,注意發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村支部、村委會在組織發(fā)動、落實受益村戶、監(jiān)管作業(yè)質(zhì)量和作業(yè)收費等方面的作用。要廣泛宣傳農(nóng)機深松整地作業(yè)的重要意義和增產(chǎn)增收效果,提高農(nóng)民應(yīng)用農(nóng)機深松作業(yè)技術(shù)的自覺性和主動性。要加強現(xiàn)場推動,在重要農(nóng)時通過舉辦農(nóng)機深松整地現(xiàn)場會、深松整地機械演示會等措施,強化對農(nóng)機深松整地技術(shù)的宣傳推介。要及時總結(jié)和宣傳各地的好經(jīng)驗、好做法,營造良好的輿論氛圍。

  (六)加強廉政風(fēng)險防控。實施深松整地作業(yè)補助政策性強,廉政風(fēng)險度高,要強化警示教育,完善監(jiān)督機制,搞好重點環(huán)節(jié)的防控管理,嚴(yán)防發(fā)生重大違規(guī)違紀(jì)問題,

  2015年是我省大規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)實施深松整地的一年,各市、縣(市、區(qū))要敢于擔(dān)當(dāng),積極作為,進一步完善深松整地作業(yè)的組織體系、技術(shù)體系、監(jiān)管體系。農(nóng)機深松整地補助工作完成后,縣級農(nóng)機管理部門要將有關(guān)資料及時歸檔立卷,主動接受紀(jì)檢、監(jiān)察及審計等部門的監(jiān)督,將《農(nóng)機深松整地補助情況匯總表》、深松工作總結(jié)、對比試驗圖片資料等于2015年11月15日前報省農(nóng)機局。

  附件:1.農(nóng)機深松整地作業(yè)補助資金額度分配表。2.農(nóng)機深松整地作業(yè)驗收單。3.農(nóng)機深松整地作業(yè)補助資金申請表。4.農(nóng)機深松整地作業(yè)補助資金明細(xì)表。5.農(nóng)機深松整地作業(yè)補助情況匯總表

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新聞來源地址: http://www.sdnj.gov.cn/
  • 付永平
    發(fā)布于2016-05-20 22:43
    我們養(yǎng)機械不容易,投上那么多錢,出了那么多累,爭不到錢,就等不補貼了。謝謝政府快快對現(xiàn),快快發(fā)錢吧,真的不容易。謝謝政府謝謝各部門謝謝管理員們?! ?-來自農(nóng)機通手機版
  • 發(fā)布于2016-05-04 21:16
    我去年干的也沒下款  --來自農(nóng)機通手機版
  • 農(nóng)機手
    發(fā)布于2016-04-17 01:25
    我們臨邑縣2015年的土地深松補貼至今一分錢都沒補貼到位,據(jù)傳被某官員私吞挪用了  --來自農(nóng)機通手機版
  • 864560906
    發(fā)布于2016-03-10 10:35
    我的深松機怎么沒補貼,都那里去了13964569948  --來自農(nóng)機通手機版
  • 游客
    發(fā)布于2016-01-27 20:24
    遼寧省也是如此補貼都變向流入當(dāng)官的手里了太不公平了誰來管管啊  --來自農(nóng)機通手機版
  • 1679445759
    發(fā)布于2015-12-01 13:14
    我們農(nóng)機戶都虧死了都讓有關(guān)系的弄去了農(nóng)機沒法干了  --來自農(nóng)機通手機版
  • 游客
    發(fā)布于2015-11-25 09:21
    不能繼續(xù)用此種辦法了,再這樣玩農(nóng)機這行就亂套了,沒法干了,根本不再是公平竟?fàn)帲《氖亲哧P(guān)系、送礼大潮!  --來自農(nóng)機通手機版
  • 游客
    發(fā)布于2015-11-25 09:10
    能拿到深松補貼的都有來頭,不一定能達到深度,我們這些能符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的卻只能干看著他們拿補貼。政策再好,到地方也都變了味!  --來自農(nóng)機通手機版
  • 游客
    發(fā)布于2015-11-17 21:36
    深松補貼真正的大型機械沒補貼,都讓不干活的造假賬領(lǐng)去了,我們?nèi)R州就是這樣
  • 官大壓死人
    發(fā)布于2015-10-03 21:58
    如果國家真的是對老百姓好 我建議把錢補貼到老百姓身上比較好  --來自農(nóng)機通手機版
  • 農(nóng)機手
    發(fā)布于2015-10-03 21:55
    深松項目我們這些農(nóng)機手 根本就拿不到 能拿到的就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村里的書記勾結(jié) 錢讓它們給洗了  --來自農(nóng)機通手機版
  • 農(nóng)機人
    發(fā)布于2015-09-29 21:55
    土地深松,利國利民,百姓關(guān)注和期盼的好事。是又一項惠農(nóng)利農(nóng)的大事。平時,土地在被單一生產(chǎn)模式管理下,普遍存在土壤透氣性差,土壤板結(jié)現(xiàn)象嚴(yán)重,出現(xiàn)易澇易旱問題,國家提出深松整地項目,太及時了,百姓有了豐收的基礎(chǔ),作為從事農(nóng)機工作的一員,感覺驕傲?! ?-來自農(nóng)機通手機版
  • 游客
    發(fā)布于2015-09-23 09:21
    深松機械多數(shù)是鄉(xiāng)政府人員和村干部聯(lián)合購買,村干部負(fù)責(zé)深松面積,鄉(xiāng)干部負(fù)責(zé)國家補貼的領(lǐng)取,共同勾結(jié),欺上瞞下希望有關(guān)部門深查追究
  • 游客
    發(fā)布于2015-09-11 19:28
    完全是讓腐敗分子洗錢,老百姓得不到任何好處,只是借農(nóng)民的手賺錢罷了,希望國家的錢慎重下放,暗訪查實際。  --來自農(nóng)機通手機版
  • 享福
    發(fā)布于2015-03-16 11:44
    農(nóng)機深松,讓領(lǐng)導(dǎo)們發(fā)財啦,,簡直騙人
  • 游客
    發(fā)布于2015-02-28 12:48
    深松根本打不到說得那個深度,把補貼的錢都讓不法分子洗走了,我不贊成再不貼了,請有關(guān)部門加大調(diào)查  --來自農(nóng)機通手機版
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