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人大代表宗慶后:農(nóng)業(yè)補貼去“普惠制”不能養(yǎng)閑漢

作者:陳競超 本站發(fā)布時間:2015年03月04日 收藏

  3月3日,全國人大代表,娃哈哈集團董事長宗慶后做客新華會客廳。

宗慶后

宗慶后訪談現(xiàn)場圖

  中央一號文件已經(jīng)連續(xù)12年聚焦“三農(nóng)”,農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村問題也是每年兩會的關(guān)注重點。全國人大代表、杭州娃哈哈集團有限公司董事長兼總經(jīng)理宗慶后建議,為保護農(nóng)民的積極性,保障國家的糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供應,同時弘揚勤勞致富的社會風尚,改變現(xiàn)有“普惠制”的農(nóng)業(yè)補貼方式,讓真正需要補貼的人群受益。

  近年來我國高度重視農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)業(yè)補貼金額不斷增加。去年兩會期間,農(nóng)業(yè)部部長韓長賦曾表示,2013年我國農(nóng)業(yè)直接補貼已達1600多億元。不過,我國直接補貼占到農(nóng)民的收入只有3%左右,歐美國家達40%,無論按照國情、政策還有WTO的要求,我國農(nóng)業(yè)補貼都有很大的空間。

  據(jù)了解,今年一號文件多處提到增加農(nóng)民收入的具體措施,力爭“城鄉(xiāng)收入差距持續(xù)縮小”,為富裕農(nóng)民出實招。一號文件提出把“提高農(nóng)業(yè)補貼政策效能”作為促進農(nóng)民增收的方式之一,將保持農(nóng)業(yè)補貼政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,充分發(fā)揮政策惠農(nóng)增收效應,繼續(xù)實施種糧農(nóng)民直接補貼、良種補貼、農(nóng)機具購置補貼和農(nóng)資綜合補貼等政策。

  據(jù)宗慶后介紹,目前國家對“三農(nóng)”的補貼政策大多以“普惠制”的補貼為主。由于我國農(nóng)業(yè)人口依然非常龐大,農(nóng)業(yè)補貼“普惠制”造成國家財政壓力較大,但補貼分到每個農(nóng)民身上數(shù)量又比較少,對真正需要補貼的人群效果不明顯。另外還可能造成不需要補貼的農(nóng)民養(yǎng)成依賴和惰性心理,不利于弘揚勤勞致富的社會風尚。

  宗慶后建議,政府要對確實需要補貼的人群與補貼方向進行科學分析,把補貼經(jīng)費集中起來使用,向真正的貧困地區(qū)傾斜,徹底解決目前2600萬左右的農(nóng)村絕對貧困人口的脫貧問題,以及重點解決那些農(nóng)民無法投入、也投不起的問題,例如新修農(nóng)田基礎設施,農(nóng)業(yè)科技與良種推廣等。

  宗慶后還對農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)情況表示關(guān)注。據(jù)介紹,以前農(nóng)村大量剩余勞動力遷移到沿海發(fā)達地區(qū)工作,隨著近年來大量企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和技術(shù)進步,對勞動力數(shù)量的需求下降,導致大量勞動力無法在沿海地區(qū)就業(yè)。

  宗慶后建議,國家可通過大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、加快中西部地區(qū)城鎮(zhèn)化建設等措施,化解就業(yè)壓力。同時可用以工代賑的方法,在農(nóng)村大力開展水利水電、土地整治、改造低產(chǎn)田等基礎建設,一方面可以讓農(nóng)村勞動力有穩(wěn)定的工作和收入,帶動當?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;另一方面可加快農(nóng)村基礎設施的升級換代,提高抵御自然災害能力,為我國農(nóng)業(yè)長遠發(fā)展打下堅實的基礎。

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新聞來源地址: http://business.sohu.com/
  • 發(fā)布于2015-03-06 05:39
    普惠制?我們這沒有享受到,有的只是運氣加誤農(nóng),補給真正需要的人?是你嗎?還是補給有實力的貪污犯,不是真正的基層需要者,就別亂說,你是代表廣大人民的意愿,不是讓你去變相的為不正之人干茍且之事?! ?-來自農(nóng)機通手機版
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