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山東省農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼側(cè)重耕地地力保護(hù)和糧食適度規(guī)模經(jīng)營

作者:于洪光 本站發(fā)布時(shí)間:2015年07月13日 收藏

  日前,山東省財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)廳發(fā)出了《關(guān)于調(diào)整完善農(nóng)業(yè)三項(xiàng)補(bǔ)貼政策的實(shí)施意見》。確定將農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼,合并為“農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼”,政策目標(biāo)調(diào)整為支持耕地地力保護(hù)和糧食適度規(guī)模經(jīng)營。將80%農(nóng)資綜合補(bǔ)貼存量資金、種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼和農(nóng)作物良種補(bǔ)貼資金,統(tǒng)籌用于支持耕地地力保護(hù);將20%農(nóng)資綜合補(bǔ)貼存量資金、種糧大戶補(bǔ)貼試點(diǎn)資金和農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”增量資金,統(tǒng)籌用于支持糧食適度規(guī)模經(jīng)營。

資料圖

  為保持惠農(nóng)力度不減和政策連續(xù)性,《實(shí)施意見》對“農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼”作出了具體規(guī)定。補(bǔ)貼對象為全省種糧(小麥)農(nóng)民,補(bǔ)貼依據(jù)為小麥種植面積。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每畝不低于125元,具體由各市根據(jù)切塊資金規(guī)模和本地小麥種植面積等確定。資金分配,省里將以2015年小麥種植面積測算耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼規(guī)模,并作為基數(shù)分配以后年度補(bǔ)貼資金。補(bǔ)貼用途為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)耕地及生態(tài)資源保護(hù):一是減少農(nóng)藥化肥施用量,用好畜禽糞便,多施農(nóng)家肥;二是鼓勵(lì)有效利用農(nóng)作物秸稈,通過青貯發(fā)展食草畜牧業(yè),禁止焚燒秸稈,控制農(nóng)業(yè)面源污染;三是發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),推廣水肥一體化等措施;四是鼓勵(lì)深松整地;五是搞好垃圾、污水處理和廁所改造,為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全創(chuàng)造良好環(huán)境。

  同時(shí),山東將著力支持糧食適度規(guī)模經(jīng)營。支持對象為主要糧食作物的適度規(guī)模生產(chǎn)者,重點(diǎn)向種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等主體傾斜,體現(xiàn)“誰多種糧食、就優(yōu)先支持誰”。重點(diǎn)用于:一是對種糧大戶和種植糧食家庭農(nóng)場進(jìn)行補(bǔ)貼。補(bǔ)貼依據(jù)為種植小麥,且壓茬種植玉米水稻或其他作物的,以小麥面積為補(bǔ)貼依據(jù);種植單季水稻的,以水稻面積為依據(jù)。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為50畝以上、200畝以下的,每畝按60元補(bǔ)貼;200畝及以上的,每戶限額補(bǔ)貼1.2萬元,防止“壘大戶”。二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)。發(fā)展省市縣三級農(nóng)業(yè)、供銷擔(dān)保公司,解決新型經(jīng)營主體在糧食適度規(guī)模經(jīng)營中的“融資難”、“融資貴”問題。三是圍繞糧食生產(chǎn),推廣土地托管服務(wù),鼓勵(lì)供銷、郵政、農(nóng)機(jī)等發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社,開展全程托管或生產(chǎn)環(huán)節(jié)托管。四是支持社會化服務(wù)組織對糧食烘干、棉花機(jī)采、倉儲物流等設(shè)備設(shè)施的購置,支持開展小麥寬幅精播、秸稈還田、深耕深松、統(tǒng)防統(tǒng)治、節(jié)水灌溉等推廣。五是支持農(nóng)業(yè)和供銷系統(tǒng)建立為農(nóng)服務(wù)平臺。

  另外,山東確定調(diào)整農(nóng)作物良種補(bǔ)貼政策?;ㄉ挤N補(bǔ)貼涉及34個(gè)縣,畝均補(bǔ)貼數(shù)額較大,繼續(xù)保留1年;對水稻面積較大的縣,予以適當(dāng)傾斜。小麥玉米良種補(bǔ)貼一并納入耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼,不再單獨(dú)實(shí)施。啟動(dòng)棉花目標(biāo)價(jià)格改革補(bǔ)貼政策,對棉花良種不再補(bǔ)貼。

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新聞來源地址: http://www.farmer.com.cn/
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