全國(guó)農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展：數(shù)量與質(zhì)量并重 規(guī)范與創(chuàng)新并舉

　　——全國(guó)農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展經(jīng)驗(yàn)座談會(huì)發(fā)言摘要

　　　農(nóng)機(jī)合作社作為重要的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，應(yīng)順應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新變化，體現(xiàn)時(shí)代的新要求，在發(fā)展中要堅(jiān)持“數(shù)量與質(zhì)量并重，規(guī)范與創(chuàng)新并舉”的理念，努力提高農(nóng)機(jī)合作社的發(fā)展質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。11月17日，全國(guó)農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展經(jīng)驗(yàn)座談會(huì)在山東臨沂召開(kāi)，會(huì)上各地農(nóng)機(jī)部門(mén)就當(dāng)?shù)睾献魃绨l(fā)展的現(xiàn)狀及未來(lái)趨勢(shì)進(jìn)行了總結(jié)，多家農(nóng)機(jī)合作社也根據(jù)自身發(fā)展情況，以及所取得的成績(jī)作出匯報(bào)。本期我們將會(huì)議的重點(diǎn)發(fā)言?xún)?nèi)容進(jìn)行匯總，供各省交流學(xué)習(xí)。

山東省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局：注重規(guī)范創(chuàng)新加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)

　　近年來(lái)，山東省把農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)作為培育新型農(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)服務(wù)主體、強(qiáng)化農(nóng)機(jī)社會(huì)服務(wù)的重要內(nèi)容，以規(guī)范和創(chuàng)新促進(jìn)農(nóng)機(jī)合作社健康有序發(fā)展。目前，全省依法注冊(cè)的農(nóng)機(jī)合作社達(dá)7000個(gè)，入社成員13萬(wàn)人，合作社從業(yè)人員12萬(wàn)人。

　　在強(qiáng)化服務(wù)創(chuàng)新方面，山東省農(nóng)機(jī)局采取點(diǎn)面結(jié)合的方式對(duì)農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)建立了完善的農(nóng)機(jī)合作社聯(lián)系制度，對(duì)合作社進(jìn)行定點(diǎn)指導(dǎo)、跟蹤管理，定期走訪(fǎng)、座談、調(diào)研，爭(zhēng)取地方政府支持，與鄉(xiāng)村兩級(jí)溝通協(xié)調(diào)，幫助農(nóng)機(jī)合作社解決庫(kù)房建設(shè)用地、融資等問(wèn)題。同時(shí)，農(nóng)機(jī)部門(mén)引導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社開(kāi)展訂單作業(yè)、跨區(qū)作業(yè)和“一條龍”作業(yè)模式，通過(guò)農(nóng)田托管、土地流轉(zhuǎn)、股份合作等形式開(kāi)展土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

　　為解決農(nóng)機(jī)合作社購(gòu)機(jī)難、缺資金的問(wèn)題，山東農(nóng)機(jī)部門(mén)在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策方面對(duì)農(nóng)機(jī)合作社進(jìn)行重點(diǎn)傾斜，農(nóng)機(jī)合作社享受補(bǔ)貼政策購(gòu)買(mǎi)的機(jī)具超過(guò)其保有量的2/3，2014年全省省級(jí)以上財(cái)政扶持農(nóng)機(jī)合作社資金2.1億元。同時(shí)，還與福田雷沃、山東五征等實(shí)力較強(qiáng)的農(nóng)機(jī)企業(yè)開(kāi)展“企社共建”活動(dòng)，對(duì)農(nóng)機(jī)合作社實(shí)施農(nóng)機(jī)金融租賃政策，僅濰坊市受益農(nóng)機(jī)合作社就達(dá)百家，資金3500多萬(wàn)元；為解決農(nóng)機(jī)合作社基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題，山東省從2009年起出臺(tái)針對(duì)農(nóng)機(jī)合作社的農(nóng)機(jī)作業(yè)規(guī)?；七M(jìn)項(xiàng)目，用于機(jī)庫(kù)房建設(shè)、維修設(shè)施更新、辦公設(shè)備購(gòu)置的項(xiàng)目資金4000萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)扶持農(nóng)機(jī)合作社510個(gè)；為充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)合作社機(jī)械資源的優(yōu)勢(shì)，增加合作社的經(jīng)濟(jì)效益，山東省將農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)等農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目及其它涉農(nóng)項(xiàng)目盡可能交給農(nóng)機(jī)合作社來(lái)實(shí)施。今年，全省600多家農(nóng)機(jī)合作社承擔(dān)了全省500萬(wàn)畝的農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助項(xiàng)目。

　　下一步，山東省將按照強(qiáng)化合作、農(nóng)民參與、為農(nóng)服務(wù)的要求，堅(jiān)持規(guī)范與創(chuàng)新并舉、數(shù)量與質(zhì)量并重，健全規(guī)章制度，完善運(yùn)行機(jī)制，優(yōu)化區(qū)域布局，強(qiáng)化扶持指導(dǎo)，將農(nóng)機(jī)合作社由農(nóng)機(jī)服務(wù)單一主體打造成農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等多元主體，打造成與農(nóng)民聯(lián)結(jié)更緊密、為農(nóng)服務(wù)功能更完備、市場(chǎng)化運(yùn)行更高效的重要載體，成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍，成為黨和政府密切聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁，切實(shí)在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中更好地發(fā)揮作用。力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)3—5年的努力，使全省農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展到8000個(gè)，其中達(dá)到規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的6000個(gè)，土地托管服務(wù)、土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)面積2000萬(wàn)畝，作業(yè)面積為全省農(nóng)機(jī)作業(yè)總量的1/2。

　　黑龍江省農(nóng)委農(nóng)機(jī)局：創(chuàng)新合作模式健全利益機(jī)制

　　近年來(lái)，黑龍江省農(nóng)委農(nóng)機(jī)局總結(jié)并探索出了“以土地入社為核心，以現(xiàn)代農(nóng)機(jī)為載體，以生產(chǎn)合作為紐帶”的現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展模式，找到了在堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)農(nóng)村改革發(fā)展第二次飛躍的有效途徑。截至2014年底，全省現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社達(dá)到1107個(gè)，入社成員22.1萬(wàn)戶(hù)，入社土地1223.7萬(wàn)畝，代耕作業(yè)面積3200多萬(wàn)畝。全省現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社已成為農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力的代表和推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要力量，在促進(jìn)糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收中發(fā)揮了重要作用。

　　黑龍江省農(nóng)機(jī)部門(mén)在合作社機(jī)制創(chuàng)新上，做到了“四個(gè)堅(jiān)持”：一是堅(jiān)持以入社土地為主分配，在合作社成立之初，普遍采取土地保底分配形式，隨著不斷發(fā)展壯大，合作社逐步取消保底，把土地視為合作社的交易量，實(shí)行以土地分配為主，土地分配占盈余60%以上，資金分配占40%以下，這種分配方式極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民帶地入社的積極性，使出地社員和出資社員形成了利益共同體；二是堅(jiān)持國(guó)家投資所得收益平均分給當(dāng)年社員，把國(guó)家投入資金每年平均量化給社員，與社員投資等一起作為分配的依據(jù)，使社員在國(guó)家補(bǔ)貼面前人人平等；三是堅(jiān)持財(cái)產(chǎn)明晰，合作社沒(méi)有“無(wú)主”財(cái)產(chǎn)，堅(jiān)持把公積金記入個(gè)人賬戶(hù)等同投資，合作社具有支配權(quán)和使用權(quán)，成員享有所有權(quán)和收益權(quán)，從而使成員愿意提取公積金增加積累，另外，省農(nóng)機(jī)部門(mén)還強(qiáng)調(diào)合作社未分配盈余始終“為零”，盈余或分配給成員，或提取公積金；四是堅(jiān)持民主管理、進(jìn)出自由，合作社入社自愿、退社自由，成員充分行使民主權(quán)力，對(duì)合作社種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資、盈余分配等重大事項(xiàng)，實(shí)行一人一票表決。

　　當(dāng)前，黑龍江省農(nóng)機(jī)部門(mén)狠抓合作社規(guī)范化建設(shè)，重點(diǎn)完善機(jī)制，強(qiáng)化管理，解決突出問(wèn)題，做強(qiáng)現(xiàn)有現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社，提高農(nóng)機(jī)合作社經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。一是規(guī)范組建新合作社，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新，在種植業(yè)農(nóng)民合作社基礎(chǔ)上建設(shè)農(nóng)機(jī)合作社，成熟一個(gè)，建設(shè)一個(gè)，規(guī)范一個(gè)，建設(shè)一批，儲(chǔ)備一批，培養(yǎng)一批；二是鞏固完善現(xiàn)有合作社，深入開(kāi)展規(guī)范社創(chuàng)建活動(dòng)，推廣克山縣仁發(fā)、五常王家屯、孫吳大樺林合作社經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)加大合作社合并、重組、轉(zhuǎn)移、拆分力度，盤(pán)活存量；三是發(fā)展壯大合作社，按照市場(chǎng)機(jī)制，擴(kuò)大入社土地面積；積極開(kāi)展企社合作，實(shí)現(xiàn)糧食訂單銷(xiāo)售；通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，建立產(chǎn)品可追溯機(jī)制，開(kāi)展網(wǎng)上營(yíng)銷(xiāo)，打造品牌，提高市場(chǎng)信譽(yù)和知名度，做大做強(qiáng)合作社；四是扶持服務(wù)合作社，加大對(duì)合作社政策扶持和指導(dǎo)服務(wù)力度，運(yùn)用政策激勵(lì)，促進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。

　　江蘇省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局：求真務(wù)實(shí)推進(jìn)農(nóng)機(jī)合作社協(xié)調(diào)發(fā)展

　　近年來(lái)，江蘇省注重調(diào)查研究，總結(jié)農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展特點(diǎn)規(guī)律，并上升為制度規(guī)范，促進(jìn)農(nóng)機(jī)與農(nóng)業(yè)及產(chǎn)品加工和流通聯(lián)起來(lái)。

　　針對(duì)農(nóng)機(jī)合作社機(jī)庫(kù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的情況，省農(nóng)機(jī)部門(mén)積極爭(zhēng)取省財(cái)政設(shè)立農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)機(jī)庫(kù)、維修點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼，以項(xiàng)目扶持引導(dǎo)合作社協(xié)調(diào)發(fā)展。2009年至今，省級(jí)財(cái)政共投入9993萬(wàn)元扶持998個(gè)農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)機(jī)庫(kù)，建成機(jī)庫(kù)面積約34萬(wàn)平方米；共投入2480萬(wàn)元扶持248個(gè)農(nóng)機(jī)維修示范點(diǎn)。市、縣級(jí)財(cái)政在購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼、作業(yè)補(bǔ)貼、人才培養(yǎng)、場(chǎng)庫(kù)建設(shè)、維修能力提升等方面加大對(duì)合作社支持力度，扶持資金總額達(dá)1億多元，注重補(bǔ)協(xié)調(diào)發(fā)展短板，改善農(nóng)機(jī)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況，也為執(zhí)行有關(guān)規(guī)范奠定基礎(chǔ)，農(nóng)機(jī)合作社在推廣新機(jī)具新技術(shù)和安全管理及農(nóng)機(jī)作業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用。

　　在示范引領(lǐng)合作社發(fā)展方面，省農(nóng)機(jī)部門(mén)重點(diǎn)開(kāi)展兩方面工作：一是積極培育先進(jìn)典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，今年，省政府已將合理配置農(nóng)機(jī)具的家庭農(nóng)場(chǎng)200家和達(dá)到建設(shè)規(guī)范的農(nóng)機(jī)合作社350家列入政府考核目標(biāo)；二是推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，便于規(guī)范發(fā)展，鼓勵(lì)各市縣積極探索農(nóng)機(jī)合作社開(kāi)展從單項(xiàng)服務(wù)到綜合服務(wù)，從聯(lián)耕聯(lián)種到聯(lián)營(yíng)聯(lián)管，從作業(yè)托管到土地托管或流轉(zhuǎn)等適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)形式。

　　省農(nóng)機(jī)部門(mén)認(rèn)為，農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)離不開(kāi)有關(guān)資源。一是引導(dǎo)“企社共建”，引導(dǎo)合作社和農(nóng)機(jī)企業(yè)這兩大市場(chǎng)主體零距離對(duì)接，共建內(nèi)容以提高維修服務(wù)能力為重點(diǎn)，還有購(gòu)機(jī)優(yōu)惠、新產(chǎn)品試驗(yàn)示范、人才培訓(xùn)等，目前，已有30多個(gè)農(nóng)機(jī)制造銷(xiāo)售企業(yè)與300多個(gè)農(nóng)機(jī)合作社合作共建；二是推動(dòng)“銀社對(duì)接”，2013年與民生銀行合作，推出了“聯(lián)保”及“自然人擔(dān)保”等金融產(chǎn)品，為23個(gè)農(nóng)機(jī)合作社發(fā)放1590萬(wàn)元貸款，2014—2015年對(duì)農(nóng)機(jī)合作社提供近億元貸款，增強(qiáng)適度規(guī)模協(xié)調(diào)發(fā)展能量；三是搭建信息平臺(tái)，與中移動(dòng)江蘇分公司合作，建立“江蘇平安農(nóng)機(jī)通”信息服務(wù)及優(yōu)惠通話(huà)的平臺(tái)，為農(nóng)機(jī)合作社提供農(nóng)機(jī)政策、搶收搶種、作業(yè)需求、作業(yè)進(jìn)度、天氣和安全提醒等信息，彌補(bǔ)信息渠道短板；四是推行“雙優(yōu)”服務(wù)，與中石化江蘇分公司聯(lián)合推出“雙優(yōu)一免加油卡”，農(nóng)機(jī)合作社、機(jī)手等可以享受優(yōu)惠加油、送油到合作社等服務(wù)，為農(nóng)機(jī)手提供加油優(yōu)惠累計(jì)節(jié)省2600多萬(wàn)元，降低農(nóng)機(jī)作業(yè)成本。

　　下一步，江蘇省農(nóng)機(jī)局將不斷探索推動(dòng)各種農(nóng)機(jī)化組織形式在適度規(guī)模發(fā)展上的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮，合理整合相關(guān)資源，推進(jìn)農(nóng)機(jī)合作開(kāi)放包容、求同存異、協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

　　湖南省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局：培育新型經(jīng)營(yíng)主體強(qiáng)力推進(jìn)千社工程

　　農(nóng)機(jī)合作社是目前發(fā)展勢(shì)頭**旺的農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)形式，以規(guī)?；?jīng)營(yíng)加機(jī)械化生產(chǎn)的形式發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是湖南省乃至全國(guó)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然趨勢(shì)。

　　經(jīng)湖南省農(nóng)機(jī)局的積極爭(zhēng)取，從2014年起，湖南省政府開(kāi)始實(shí)施“百千萬(wàn)”工程。其中“百企”旨在打造100家全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)；“萬(wàn)戶(hù)”意在培育扶持10000戶(hù)家庭農(nóng)場(chǎng)；而“千社”工程是由財(cái)政出資3億元，用兩年時(shí)間在全省扶持建設(shè)1000家“小、精、堅(jiān)”的水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社，其中“小”是指規(guī)模經(jīng)營(yíng)500畝左右，不追求過(guò)大；“精”是指裝備精良，管理精細(xì)；“堅(jiān)”是指起步堅(jiān)實(shí)，有較好運(yùn)營(yíng)能力。在千社工程的推動(dòng)下，湖南省農(nóng)機(jī)合作社的建設(shè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，兩年時(shí)間，全省建成了一千家水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化示范樣板。

　　在現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社的建設(shè)過(guò)程中，省農(nóng)機(jī)部門(mén)著力推介“燒旺一爐火，照亮大群人”的農(nóng)機(jī)合作社模式：農(nóng)民自愿出土地、資金、農(nóng)機(jī)具，合股成立農(nóng)機(jī)合作社，集中經(jīng)營(yíng)土地并對(duì)外開(kāi)展機(jī)械作業(yè)服務(wù)，逐步積累技術(shù)、資金、經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)農(nóng)機(jī)具，不斷向外輻射式擴(kuò)張，**終把周邊大部分農(nóng)戶(hù)甚至全部帶入合作社。

　　通過(guò)打造1000個(gè)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化示范樣板，全省水稻全程機(jī)械化水平得到快速提升，2014年全省水稻生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平達(dá)到65.5%，相比2013年增長(zhǎng)3.2個(gè)百分點(diǎn)，今年預(yù)計(jì)將進(jìn)一步增長(zhǎng)2.9個(gè)百分點(diǎn)達(dá)到68.4%左右；機(jī)插秧面積更由2011年的300萬(wàn)畝躍升到2014年的1273萬(wàn)畝，今年完成近1500萬(wàn)畝；谷物機(jī)械化干燥技術(shù)推廣也取得了突破性進(jìn)展，2014年以來(lái)共推廣烘干機(jī)3000臺(tái)。保有量已超過(guò)4500臺(tái)，并建成區(qū)域烘干中心400余個(gè)；農(nóng)作物植保機(jī)械化也快步推進(jìn)，全省已經(jīng)擁有植保飛機(jī)近200架。

　　在項(xiàng)目示范作用的帶動(dòng)下，全省農(nóng)民組建農(nóng)機(jī)合作社的積極性空前高漲。2013年，全省僅有農(nóng)機(jī)合作社855家，至2014年底，經(jīng)工商登記注冊(cè)的農(nóng)機(jī)合作社已達(dá)1677家，增長(zhǎng)96%，今年則有望達(dá)到2500家，連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng)。

　　今年，湖南省政府對(duì)“百千萬(wàn)工程”進(jìn)行了重點(diǎn)督查，對(duì)千家現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社的建設(shè)給予了充分肯定。省人大向省政府提交專(zhuān)題報(bào)告，建議繼續(xù)實(shí)施“千社工程”，同意用5年時(shí)間建設(shè)5000家水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社。下一階段，省農(nóng)機(jī)部門(mén)將搶抓政策機(jī)遇，加快湖南農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)步伐，讓農(nóng)機(jī)合作社在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中釋放出全新主體的**大能量。

　　四川省農(nóng)業(yè)廳：創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制推進(jìn)農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展

　　隨著四川省農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)的發(fā)展，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中突顯出更加重要的地位。今年，全省經(jīng)工商登記注冊(cè)的農(nóng)機(jī)合作社已達(dá)1104個(gè)，以年均18%的速率增長(zhǎng)，擁有各類(lèi)農(nóng)機(jī)具6萬(wàn)臺(tái)(套)，大中型拖拉機(jī)配比率達(dá)1：2，年作業(yè)面積達(dá)933.7萬(wàn)畝。

　　各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)切實(shí)將農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)納入地方財(cái)政扶持，整合糧食能力提升、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)化推進(jìn)工程等項(xiàng)目資金，實(shí)施農(nóng)機(jī)具累加補(bǔ)貼、作業(yè)補(bǔ)貼、油料補(bǔ)貼、農(nóng)資補(bǔ)貼、貸款授信、免費(fèi)培訓(xùn)等扶持政策。2015年，全省合作社承擔(dān)農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)項(xiàng)目約800個(gè)，獲得各級(jí)財(cái)政扶持資金約1.5億元。資金補(bǔ)貼項(xiàng)目包括購(gòu)機(jī)累加補(bǔ)貼，規(guī)?；?jīng)營(yíng)補(bǔ)貼，農(nóng)資、作業(yè)補(bǔ)貼，烘干機(jī)、機(jī)庫(kù)棚建設(shè)補(bǔ)貼，油料補(bǔ)貼和金融授信等。

　　從2011年起，四川省開(kāi)展省級(jí)示范社創(chuàng)建行動(dòng)，實(shí)行省市共建、縣級(jí)主抓、協(xié)同推進(jìn)，牢牢把握“民主管理、科學(xué)決策、規(guī)范運(yùn)行、利益共享”的要求，引導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社健全規(guī)章制度、完善運(yùn)行機(jī)制、強(qiáng)化民主管理。各市縣也積極開(kāi)展示范社評(píng)比活動(dòng)，做到“省有示范、市有典型、縣有樣板”。目前，全省已評(píng)選兩批共164家省級(jí)示范社。2013年起全省建立起農(nóng)機(jī)合作社信息庫(kù)，每年對(duì)合作社數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)更新。2013—2014年全省實(shí)施農(nóng)機(jī)化推進(jìn)示范工程建設(shè)項(xiàng)目，兩年來(lái)投入農(nóng)機(jī)合作社規(guī)范化建設(shè)資金1160萬(wàn)元，重點(diǎn)支持省級(jí)示范合作社開(kāi)展烘干設(shè)施購(gòu)置、機(jī)庫(kù)棚建設(shè)、辦公信息設(shè)備完善等，成都市2014年安排資金12萬(wàn)元，開(kāi)展合作社規(guī)范化建設(shè)、農(nóng)機(jī)作業(yè)等評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)，南充市自2012年起連續(xù)四年評(píng)選10個(gè)“全市優(yōu)秀農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社”，每個(gè)給予1—2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　依托國(guó)家新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)，省農(nóng)機(jī)部門(mén)通過(guò)召開(kāi)專(zhuān)家培訓(xùn)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)演示觀摩會(huì)等形式，大力開(kāi)展農(nóng)機(jī)合作社理事長(zhǎng)和新型職業(yè)農(nóng)機(jī)手培訓(xùn)，培養(yǎng)一批懂管理、善經(jīng)營(yíng)的農(nóng)機(jī)合作社理事長(zhǎng)，一批耕、育、插、防、收等各環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)熟練操作機(jī)手，提高農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)質(zhì)量和水平。

　　下一步，省農(nóng)機(jī)部門(mén)將緊緊圍繞四川省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展的要求，加大政策扶持和資金支持力度，積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社開(kāi)展糧食生產(chǎn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，創(chuàng)新服務(wù)模式，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，建設(shè)“兩主體、四中心”(既成為農(nóng)機(jī)服務(wù)的主體，又成為糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主體，建立育秧中心、烘干中心、加工中心和實(shí)訓(xùn)中心)，推進(jìn)全程、全面農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加速發(fā)展。

　　山東省全泉農(nóng)機(jī)合作社：勇當(dāng)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化排頭兵

　　全泉農(nóng)機(jī)合作社于2013年6月13日注冊(cè)成立。近年來(lái)，在各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)的關(guān)懷支持下，該合作社以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)裝備資源優(yōu)勢(shì)，大力推行“耕、種、收、管、存”一條龍服務(wù)，在糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化方面作出了積極貢獻(xiàn)。

　　在縣農(nóng)機(jī)局的指導(dǎo)下，合作社組織社員們進(jìn)行了民主討論，成立了董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，制定和完善了《農(nóng)機(jī)合作社章程》、《董事會(huì)職責(zé)》、《監(jiān)事會(huì)職責(zé)》、《財(cái)務(wù)制度》、《機(jī)車(chē)保養(yǎng)維修制度》、《安全生產(chǎn)制度》、《作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，建立健全了農(nóng)機(jī)臺(tái)賬、農(nóng)資銷(xiāo)售臺(tái)賬、糧食購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬，嚴(yán)格按會(huì)計(jì)制度實(shí)施利潤(rùn)分配。目前合作社組織機(jī)構(gòu)健全，行政、業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、后勤保障組織齊全。

　　近幾年，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移速度的加快，土地向種田大戶(hù)、合作社集中流轉(zhuǎn)成為必然趨勢(shì)。中央多次提出要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制，鼓勵(lì)和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。合作社及時(shí)審時(shí)度勢(shì)，依托自身農(nóng)業(yè)機(jī)械資源和技術(shù)人才優(yōu)勢(shì)，在推進(jìn)糧食生產(chǎn)規(guī)?；腿虣C(jī)械化方面做文章、搞服務(wù)、要效益。一方面，適應(yīng)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化的需求，積極開(kāi)展土地統(tǒng)一規(guī)劃、土地整理、耕、種、管、收、烘干、儲(chǔ)、運(yùn)，統(tǒng)一管理的全方位托管服務(wù)；另一方面，搞好土地托管，從300余戶(hù)農(nóng)民手中流轉(zhuǎn)土地2360畝，建成了全市第**家農(nóng)機(jī)合作社農(nóng)場(chǎng)，通過(guò)大型機(jī)械化作業(yè)，原來(lái)有幾百上千人的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)在只需4.5個(gè)人就能完成作業(yè)，極大地提高了效率，增加了收入，年純收入可達(dá)97萬(wàn)元。

　　為加強(qiáng)糧食生產(chǎn)方面的農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，合作社還與福田雷沃重工進(jìn)行“企社合作”，共同打造了“一田三中心”：“一田”就是把示范農(nóng)場(chǎng)建成其新產(chǎn)品試驗(yàn)田，“三中心”是客戶(hù)需求轉(zhuǎn)化中心、產(chǎn)品質(zhì)量反饋中心和研究創(chuàng)新中心。按照合作協(xié)議，福田雷沃重工在農(nóng)場(chǎng)試驗(yàn)的新農(nóng)機(jī)，合作社可以免費(fèi)使用，另外，合作社從福田雷沃重工購(gòu)機(jī)可享受10%左右的優(yōu)惠；與山東省農(nóng)機(jī)院簽訂為期5年的黃淮海地區(qū)玉米、小麥一年兩季輪作區(qū)新機(jī)械、新農(nóng)藝實(shí)驗(yàn)推廣基地的協(xié)議，成為省級(jí)示范基地；與山東理工大學(xué)合作，對(duì)免耕保護(hù)性耕作與隔年深松相結(jié)合項(xiàng)目，從意大利進(jìn)口馬斯奇奧旋耕機(jī)、深松機(jī)、高地隙打藥機(jī)。

　　下一步，合作社計(jì)劃用2—3年的時(shí)間，以孫鎮(zhèn)鎮(zhèn)孫鎮(zhèn)村為中心，再流轉(zhuǎn)土地2500畝以上，土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模達(dá)到5000畝，建設(shè)企業(yè)化管理的農(nóng)機(jī)合作社，實(shí)現(xiàn)年經(jīng)濟(jì)效益500多萬(wàn)元以上。

　　吉林田豐機(jī)械種植專(zhuān)業(yè)合作聯(lián)合社：依托土地托管實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)

　　2013年，吉林田豐機(jī)械種植專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合幾家兄弟社成立了田豐機(jī)械種植專(zhuān)業(yè)合作聯(lián)合社。該合作社之所以能健康發(fā)展，其精髓是土地托管形式下的土地集約化經(jīng)營(yíng)，主要做法可概括為“五個(gè)明確、一個(gè)帶動(dòng)”。

　　成立組織機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任。聯(lián)合社成立之初，按平等互利的社員平權(quán)原則,依據(jù)《農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社法》,通過(guò)成員代表大會(huì)選舉出理事長(zhǎng)、理事、執(zhí)行監(jiān)事。理事會(huì)下設(shè)有托管中心、信息培訓(xùn)技術(shù)推廣部、農(nóng)機(jī)組等8個(gè)部門(mén)。同時(shí)，每年至少召開(kāi)兩次以上成員大會(huì)或成員代表會(huì)議，每半年財(cái)務(wù)公開(kāi)一次，接受成員的監(jiān)督。

　　合法流轉(zhuǎn)，明確托管內(nèi)容。所謂土地托管，就是農(nóng)民把土地托付給合作社管理。在鎮(zhèn)政府、法律事務(wù)所和工商部門(mén)的監(jiān)督指導(dǎo)下，聯(lián)合社與社員的土地簽訂收益保障托管合同,做到土地的合法流轉(zhuǎn)。

　　集約生產(chǎn)，明確耕種方式。聯(lián)合社對(duì)托管的土地實(shí)行全程機(jī)械化種植,集約化生產(chǎn)。在經(jīng)營(yíng)管理上，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以糧食作物種植為主，進(jìn)行測(cè)土選肥，因地選種，大力推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)增收。

　　立足合作共贏，明確分紅標(biāo)準(zhǔn)。聯(lián)合社本著讓利于民合作共贏的原則，建立了一套完整可操作的聯(lián)合社利益分配機(jī)制，全年產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后不用托管社員拿一分錢(qián)，種子、化肥、農(nóng)藥和機(jī)械投入及從播種到秋收作業(yè)，乃至儲(chǔ)存銷(xiāo)售等一切費(fèi)用，都由聯(lián)合社墊付。社員年終按照合同約定基準(zhǔn)和所托管土地面積領(lǐng)取收益。聯(lián)合社在年終決算后，將所托管土地面積純收入的40%作為分紅資金，按照托管面積再次進(jìn)行分紅，且年度內(nèi)社員有資金需求，可隨時(shí)向聯(lián)合社借支一定額度資金。

　　規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，明確目標(biāo)。在生產(chǎn)過(guò)程中，聯(lián)合社對(duì)托管土地進(jìn)行農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，選擇正規(guī)的企業(yè)購(gòu)置種肥、農(nóng)藥等農(nóng)資產(chǎn)品，并在工商部門(mén)監(jiān)督下留樣封存?zhèn)洳?，盡**大限度的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，聯(lián)合社不承擔(dān)因自然災(zāi)害對(duì)土地所造成的損失，且不進(jìn)行承包和租賃經(jīng)營(yíng)土地，在完成托管土地作業(yè)后對(duì)外進(jìn)行代耕作業(yè)。

　　完善社會(huì)化服務(wù)體系，帶動(dòng)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。聯(lián)合社大力興辦了農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心，完善服務(wù)功能。去年，聯(lián)合社發(fā)起興辦的榆樹(shù)市小鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校在榆樹(shù)市土橋鎮(zhèn)小鄉(xiāng)屯正式掛牌成立，開(kāi)設(shè)食用菌栽培、農(nóng)機(jī)操作與維修等近20個(gè)專(zhuān)業(yè)，年培訓(xùn)各類(lèi)農(nóng)業(yè)實(shí)用型人才近千人。

　　經(jīng)過(guò)六年多的探索實(shí)踐，田豐機(jī)械種植專(zhuān)業(yè)合作聯(lián)合社讓農(nóng)戶(hù)真正從土地中解放出來(lái)，拓寬了增收渠道，破解了農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收空間狹小和農(nóng)民增收乏力的難題。

　　安徽省焦魁農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社：合作闖市場(chǎng)托管練內(nèi)功

　　安徽省焦魁農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社正式注冊(cè)于2010年11月。建社以來(lái)，合作社致力于農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)，通過(guò)“合作+托管+信息”模式，組織社員常年開(kāi)展農(nóng)機(jī)作業(yè)，取得了較好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

　　成立合作社之前，焦魁多年從事農(nóng)機(jī)維修工作，結(jié)識(shí)了眾多機(jī)手。2006年開(kāi)始，他嘗試把周邊機(jī)手組織起來(lái)，開(kāi)展“三夏”小麥跨區(qū)機(jī)收。合作社成立后，聯(lián)合收割機(jī)將近400臺(tái)，組織規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。每年麥?zhǔn)占竟?jié)，由南到北，行程1000多公里，沿途經(jīng)過(guò)湖北、安徽、河南、山東、河北5省，由合作社統(tǒng)一調(diào)度作業(yè)，提高了作業(yè)效率，節(jié)約作業(yè)成本。單季下來(lái)，平均每臺(tái)收割機(jī)收入可達(dá)3—5萬(wàn)元，**高可達(dá)6—7萬(wàn)元。機(jī)手收益得到了切實(shí)保證，增強(qiáng)了合作社的凝聚力。

　　隨著合作社規(guī)模的擴(kuò)大，社員機(jī)具的存放、保養(yǎng)等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題日益突出，機(jī)庫(kù)棚建設(shè)擺上了合作社發(fā)展日程。為此，社員采取合作形式，籌資100多萬(wàn)元，建設(shè)了2500平米的機(jī)庫(kù)棚、320平米的維修車(chē)間和80多平米的培訓(xùn)教室及其他配套設(shè)施，對(duì)社員機(jī)具實(shí)行全托式管理，既避免了車(chē)輛零部件被盜和火災(zāi)事故的發(fā)生，也延長(zhǎng)了機(jī)械的使用壽命。

　　為增強(qiáng)合作社實(shí)力，合作社積極開(kāi)展社企共建。依托中聯(lián)重機(jī)落戶(hù)亳州的有利時(shí)機(jī)，成為中聯(lián)重機(jī)農(nóng)機(jī)售后服務(wù)站，協(xié)助企業(yè)為用戶(hù)提供配件供應(yīng)及維修服務(wù)，積極培訓(xùn)農(nóng)機(jī)技能人才，連續(xù)多年舉辦“谷王”收割機(jī)跨區(qū)作業(yè)出征儀式，實(shí)現(xiàn)了合作社和企業(yè)的雙贏。

　　在農(nóng)機(jī)數(shù)量增多，遠(yuǎn)距離跨區(qū)作業(yè)市場(chǎng)逐漸縮小，單機(jī)作業(yè)量和效益下滑的形勢(shì)下，合作社及時(shí)調(diào)整農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)重點(diǎn)，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化托管作業(yè)作為優(yōu)先業(yè)務(wù)發(fā)展，在本地和周邊縣區(qū)拓展市場(chǎng)。合作社采取“土地+農(nóng)機(jī)”的聯(lián)合形式，承擔(dān)了種糧大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)10400畝的作業(yè)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了合作社、農(nóng)戶(hù)與政府的三贏。合作社還積極承擔(dān)政府秸稈還田、打捆、農(nóng)機(jī)深松整地等作業(yè)項(xiàng)目，年作業(yè)面積近10萬(wàn)畝，受到了農(nóng)機(jī)部門(mén)和農(nóng)戶(hù)的充分肯定。

　　隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來(lái)，合作社及時(shí)建立了網(wǎng)站，并通過(guò)安徽“農(nóng)機(jī)通”信息平臺(tái)和手機(jī)定位系統(tǒng)向機(jī)手發(fā)布當(dāng)?shù)佧準(zhǔn)招畔ⅲ皶r(shí)調(diào)動(dòng)機(jī)械，提高作業(yè)效率，既實(shí)現(xiàn)了機(jī)手和農(nóng)戶(hù)之間信息的快速對(duì)接，同時(shí)還大大減少了通訊費(fèi)用。未來(lái)，合作社將緊緊抓住農(nóng)機(jī)化發(fā)展的大好機(jī)遇，規(guī)范強(qiáng)化合作社內(nèi)部管理，積極拓展服務(wù)范圍，開(kāi)拓作業(yè)市場(chǎng)，增加社員收入。同時(shí)，開(kāi)展農(nóng)機(jī)合作社信息化示范建設(shè)，在聯(lián)合收割機(jī)、拖拉機(jī)等大型機(jī)具上安裝遠(yuǎn)程信息化監(jiān)測(cè)設(shè)備，建設(shè)合作社機(jī)具管理、作業(yè)管理、社員管理等信息化服務(wù)平臺(tái)，探索合作社信息化管理新模式。

　　湖北省雙豐收農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社：種田靠托管服務(wù)全包攬

　　襄陽(yáng)市雙豐收農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社成立于2010年10月。目前，合作社機(jī)械作業(yè)服務(wù)面積達(dá)10萬(wàn)余畝，覆蓋襄陽(yáng)市襄州區(qū)、棗陽(yáng)市、宜城市及河南省新野縣等兩省4縣(市、區(qū))30多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　合作社在堅(jiān)持農(nóng)民土地使用權(quán)不變、土地經(jīng)營(yíng)主體不變、農(nóng)民受益主體不變的情況下，對(duì)農(nóng)戶(hù)承包地實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務(wù)。針對(duì)不同人群，合作社實(shí)行全程托管，對(duì)農(nóng)村無(wú)技術(shù)、無(wú)勞力或不愿種地的農(nóng)民，合作社提供耕、種、收、管、售等系列化服務(wù)；勞務(wù)托管，對(duì)農(nóng)村老年農(nóng)民、無(wú)勞動(dòng)能力的農(nóng)民，合作社提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的全部勞務(wù)服務(wù)，農(nóng)戶(hù)負(fù)責(zé)種子、化肥、農(nóng)藥、水電等農(nóng)資投入；訂單托管，對(duì)有點(diǎn)勞力、有些技術(shù)但需要外出務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)戶(hù)，合作社提供訂單式托管服務(wù)，農(nóng)戶(hù)可將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中某個(gè)環(huán)節(jié)的勞務(wù)項(xiàng)目委托給合作社，合作社按作業(yè)項(xiàng)目獲取報(bào)酬。

　　經(jīng)過(guò)五年的努力，合作社擁有社員150多戶(hù)，購(gòu)置插秧機(jī)56臺(tái)、大型播種機(jī)44臺(tái)、收割機(jī)48臺(tái)、高壓植保機(jī)械8臺(tái)、運(yùn)輸車(chē)4輛、糧食烘干加工等設(shè)備3套，實(shí)現(xiàn)了合作社替代農(nóng)戶(hù)、農(nóng)機(jī)替代勞力，有效解決了“誰(shuí)來(lái)種田”的問(wèn)題。合作社還堅(jiān)持“土地家庭承包+專(zhuān)業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)”經(jīng)營(yíng)方式，規(guī)避土地流轉(zhuǎn)帶來(lái)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，既讓農(nóng)民吃了“定心丸”，也提升了土地的規(guī)模經(jīng)營(yíng)效益，有效破解了“怎樣種田”的難題。

　　同時(shí)，合作社按面積和生產(chǎn)需要搭配和協(xié)調(diào)各種農(nóng)機(jī)，讓機(jī)械既滿(mǎn)足農(nóng)時(shí)和作業(yè)量的需要又不閑置，讓機(jī)手們既有活干又不“扎堆”，在合作社內(nèi)部實(shí)現(xiàn)了農(nóng)機(jī)資源的有效配置，提高了農(nóng)機(jī)的使用效率。

　　為了更好地為農(nóng)戶(hù)服務(wù)，合作社要求技術(shù)人員都要成為“機(jī)藝兩用人才”。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，合作社建立了農(nóng)機(jī)維修、農(nóng)機(jī)推廣、農(nóng)技推廣3個(gè)服務(wù)中心，機(jī)耕、機(jī)插、機(jī)收、機(jī)防4個(gè)服務(wù)隊(duì)以及1個(gè)農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)專(zhuān)班，形成了定期培訓(xùn)制度，發(fā)展壯大了一支擔(dān)得起托管責(zé)任的機(jī)藝服務(wù)隊(duì)伍。

　　下一步，合作社將進(jìn)一步提高“全程托管”服務(wù)水平，實(shí)施“整村推進(jìn)”計(jì)劃，建成4個(gè)50畝的集中育秧基地，對(duì)2萬(wàn)畝稻田統(tǒng)一實(shí)行機(jī)插秧；建成1個(gè)智能化配肥中心，統(tǒng)一配送用肥；建成1個(gè)糧食烘干處理中心，實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)從田間到車(chē)間不落地。同時(shí)，還將加強(qiáng)職業(yè)農(nóng)民實(shí)訓(xùn)基地和農(nóng)機(jī)智能化、精準(zhǔn)化、信息化等裝備建設(shè)，不斷創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)理念，完善管理制度，充分發(fā)揮聯(lián)結(jié)帶動(dòng)作用，幫助更多的農(nóng)民增收致富。

　　浙江省田螺山農(nóng)機(jī)合作社聯(lián)合社：創(chuàng)新服務(wù)模式夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ)

　　田螺山農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社，是由原三七市田螺山、祝家渡、悅?cè)?，陸埠李宅、沿江，丈亭志剛?家合作社組合而成。組建聯(lián)合社，是為實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)服務(wù)從糧食產(chǎn)中服務(wù)向產(chǎn)前、產(chǎn)后加工和銷(xiāo)售延伸，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)了效益**大化。聯(lián)合社成員單位仍各自獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧。在作業(yè)服務(wù)的調(diào)度、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)機(jī)維修、糧食烘干、加工和銷(xiāo)售等方面實(shí)現(xiàn)更為緊密的聯(lián)合。

　　合作社提供三種作業(yè)模式：一是聯(lián)合社提供水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化服務(wù)，以村為單位將散戶(hù)集中起來(lái)，由聯(lián)合社成員單位就近提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程機(jī)械化作業(yè)服務(wù)，收取作業(yè)服務(wù)費(fèi)；二是提供水稻生產(chǎn)部分環(huán)節(jié)的機(jī)械化服務(wù)，收取一定服務(wù)費(fèi)；三是按照土地季節(jié)性流轉(zhuǎn)，農(nóng)民收取季節(jié)土地流轉(zhuǎn)費(fèi)或用季節(jié)土地流轉(zhuǎn)費(fèi)抵用下季作業(yè)服務(wù)費(fèi)。三種模式深受農(nóng)民歡迎，年作業(yè)服務(wù)面積超過(guò)12萬(wàn)畝。

　　聯(lián)合社還成立了稻谷烘干中心，也推出了三套服務(wù)模式供農(nóng)戶(hù)選擇：一是烘干機(jī)租賃服務(wù)，社員和農(nóng)戶(hù)只要支付機(jī)械折舊費(fèi)6分/公斤及燃料電耗成本費(fèi)；二是谷換谷，聯(lián)合社直接把社員和農(nóng)戶(hù)送來(lái)的濕谷根據(jù)現(xiàn)測(cè)含水量按比例折算成干谷或精米量返還，社員和農(nóng)戶(hù)支付成本費(fèi)；三是折價(jià)收購(gòu)，聯(lián)合社根據(jù)市場(chǎng)價(jià)直接把社員和農(nóng)戶(hù)的稻谷帶銷(xiāo)售指標(biāo)回購(gòu)。

　　聯(lián)合社自成立以來(lái)，先后投入1000余萬(wàn)元，添置了大馬力拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、無(wú)人植保飛機(jī)等先進(jìn)設(shè)備。如今，田螺山農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社可謂兵強(qiáng)馬壯，成為糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化的主力軍，擁有各類(lèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械200余臺(tái)(套)。作業(yè)服務(wù)范圍覆蓋姚東三七市、丈亭、河姆渡、陸埠等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，涉及20多個(gè)行政村的3000多戶(hù)，主要行政村機(jī)械化插秧率達(dá)到90%以上，水稻耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到96.4%，糧食烘干機(jī)日烘干規(guī)模達(dá)到210噸,所涉主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食烘干率達(dá)到80%以上。

　　聯(lián)合社還利用農(nóng)資經(jīng)銷(xiāo)量大的優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)農(nóng)資連鎖超市網(wǎng)點(diǎn)，增強(qiáng)了與農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)的議價(jià)權(quán)，大大降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。今年共銷(xiāo)售優(yōu)質(zhì)農(nóng)資300多萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)25萬(wàn)元。在此基礎(chǔ)上，聯(lián)合社還開(kāi)展了糧食深加工服務(wù)，使農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈向產(chǎn)后延伸，去年共加工有色米2萬(wàn)多公斤，銷(xiāo)售收入40多萬(wàn)元，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值20多萬(wàn)元。農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)公司在開(kāi)展水稻全程機(jī)械化服務(wù)的同時(shí)，通過(guò)聘請(qǐng)農(nóng)機(jī)、農(nóng)技專(zhuān)家，指導(dǎo)完成了水稻生產(chǎn)“雙插雙千斤”示范項(xiàng)目，增加了土地的產(chǎn)出率，提高了農(nóng)戶(hù)種糧積極性。

　　福田雷沃國(guó)際重工股份有限公司：創(chuàng)新社企共建模式助推糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化

　　2011年，雷沃重工首次提出“企社共建”模式。多年來(lái)，雷沃重工與農(nóng)機(jī)合作社一直圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的作業(yè)需求與發(fā)展方向，持續(xù)實(shí)踐并積累經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)系列配套政策支持和創(chuàng)新合作模式，不斷探索為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供涵蓋耕整地、種植、收獲、植保、烘干等糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化整體解決方案。

　　“企社共建”活動(dòng)，依托于農(nóng)機(jī)主管部門(mén)對(duì)合作社的管理、組織優(yōu)勢(shì)，通過(guò)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)配套的各項(xiàng)扶持發(fā)展措施，有力促進(jìn)農(nóng)機(jī)化水平和農(nóng)機(jī)合作社的規(guī)范化快速發(fā)展。一是利用購(gòu)機(jī)優(yōu)惠與作業(yè)指導(dǎo)，充分利用企業(yè)農(nóng)機(jī)技術(shù)人才，為合作社提供農(nóng)機(jī)配備組合指導(dǎo)；二是服務(wù)、配件支持，雷沃重工為農(nóng)機(jī)合作社提供機(jī)具維修保養(yǎng)、零部件供應(yīng)、作業(yè)信息等優(yōu)質(zhì)服務(wù)，同時(shí)，依托雷沃重工在全國(guó)22個(gè)配件分中心庫(kù)和496家配件供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)儲(chǔ)備，確保合作社充足、優(yōu)先的配件供應(yīng)；三是新產(chǎn)品試驗(yàn)示范，雷沃重工將新技術(shù)產(chǎn)品優(yōu)先投放企社共建合作社，而合作社將新技術(shù)適應(yīng)性、質(zhì)量跟蹤等內(nèi)容回饋給企業(yè)，幫助其對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行升級(jí)改進(jìn)，不斷提升產(chǎn)品適應(yīng)性與可靠性；四是管理培訓(xùn)支持，培養(yǎng)新型農(nóng)機(jī)手、職業(yè)化的農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)者、合作社領(lǐng)頭人；五是融資支持。

　　截至目前，雷沃重工已在山東、河南、江蘇等多地開(kāi)展了企社共建活動(dòng)，與2000多家農(nóng)機(jī)合作社簽訂共建協(xié)議，提高了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)機(jī)械化水平、支撐了農(nóng)機(jī)合作社的規(guī)范化快速發(fā)展。

　　雷沃重工提出與有條件的農(nóng)機(jī)合作社聯(lián)合共建雷沃示范農(nóng)場(chǎng)，為家庭示范農(nóng)場(chǎng)提供的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品范圍也由大馬力拖拉機(jī)、收獲機(jī)械產(chǎn)品拓展到耕整機(jī)機(jī)械、大型播種機(jī)、烘干機(jī)械等糧食生產(chǎn)重點(diǎn)作業(yè)機(jī)具，為農(nóng)機(jī)合作社提供農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合技術(shù)指導(dǎo)和更加優(yōu)質(zhì)的管理與技術(shù)服務(wù)支持，推動(dòng)農(nóng)機(jī)化技術(shù)集成和標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)新技術(shù)產(chǎn)品扶持、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合技術(shù)指導(dǎo)、優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)支持以及管理支持。

　　2014年6月，農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)推廣總站與雷沃重工簽訂合作共建“雷沃機(jī)械化生產(chǎn)示范農(nóng)場(chǎng)”框架協(xié)議。分別在山東、江蘇、湖北、湖南，合作共建小麥-玉米、小麥-水稻及水稻-油菜等機(jī)械化生產(chǎn)示范農(nóng)場(chǎng)，開(kāi)展全程機(jī)械化試驗(yàn)、示范和推廣。同年，農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)推廣總站、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、雷沃重工和山東登海種業(yè)四方聯(lián)合舉行了玉米生產(chǎn)全程機(jī)械化示范推廣合作協(xié)議簽字儀式。

　　今后，雷沃重工仍將探索新的模式，緊緊圍繞糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化主題，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展形勢(shì)下“互聯(lián)互通”優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)與合作社組織更多的深度融合，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)及物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)形成有效科學(xué)全程化的管理機(jī)制，探索“產(chǎn)學(xué)研支持、政企社共贏”的產(chǎn)業(yè)新模式。

　　中聯(lián)重機(jī)股份有限公司：探索企社共建新模式

　　在了解、分析“企社共建”的現(xiàn)狀后，中聯(lián)重機(jī)以“3+3+4+2”，即三個(gè)模式、三個(gè)基礎(chǔ)、四種作物、兩個(gè)方向的模式推動(dòng)企社共建。

　　三個(gè)模式，即根據(jù)家庭農(nóng)場(chǎng)、種糧大戶(hù)和專(zhuān)業(yè)合作社三類(lèi)種植群體，選定以300畝、5000畝、30000畝為代表性規(guī)模開(kāi)展全程機(jī)械化，整合成功經(jīng)驗(yàn)，形成成熟模式，有效推廣。

　　三個(gè)基礎(chǔ)，一是標(biāo)準(zhǔn)化種植作物，從農(nóng)藝體系、作業(yè)規(guī)范、作業(yè)質(zhì)量等方面出發(fā)，對(duì)不同農(nóng)作物種類(lèi)分別試點(diǎn)制定和推廣統(tǒng)一的作物品種，進(jìn)行統(tǒng)一管理；二是大力發(fā)展金融和擔(dān)保；三是國(guó)家政策扶持，建議各省在政策范圍內(nèi)對(duì)全程機(jī)械化產(chǎn)品優(yōu)先補(bǔ)貼。

　　四種作物，即聚焦小麥、玉米、水稻、油菜四大糧食作物，快速實(shí)現(xiàn)四大糧食作物全程機(jī)械化。

　　兩個(gè)方向，一是提高全程機(jī)械化能力，從加速土地流轉(zhuǎn)、區(qū)域?qū)I(yè)化種植、轉(zhuǎn)變種植模式、職業(yè)化農(nóng)民發(fā)展等多角度考慮，對(duì)不同規(guī)模的種植方案、不同作物的種植方案、規(guī)?；N植農(nóng)藝、專(zhuān)業(yè)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)和信息化等角度系統(tǒng)思考并規(guī)劃。二是大力推廣智慧農(nóng)業(yè)，以領(lǐng)先的標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)藝、農(nóng)技為支撐，以全程精準(zhǔn)機(jī)械裝備為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、工業(yè)化農(nóng)業(yè)向精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，建立區(qū)域性、專(zhuān)業(yè)化的大宗作物示范區(qū)。以智慧農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)處理中心、智慧農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)等內(nèi)容為建設(shè)核心，開(kāi)展氣象監(jiān)測(cè)、土壤監(jiān)測(cè)、病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警、生產(chǎn)規(guī)劃與計(jì)劃、農(nóng)藝和農(nóng)技服務(wù)、作業(yè)和作業(yè)資源管理、作物銷(xiāo)售等服務(wù)支持工作。以水稻、玉米、小麥等大宗農(nóng)作物種植生產(chǎn)全程機(jī)械化，動(dòng)力機(jī)械與機(jī)具的精準(zhǔn)組合為支撐，實(shí)現(xiàn)農(nóng)田整治、智能育苗、精準(zhǔn)播種栽插、變量噴藥、節(jié)水灌溉、精準(zhǔn)收獲等精準(zhǔn)作業(yè)。

　　中聯(lián)重機(jī)在2013年4月在鄭州啟動(dòng)了社企共建服務(wù)體系，同年8月在北京成立谷王用戶(hù)協(xié)會(huì)，9月與安徽省焦魁合作社等農(nóng)機(jī)服務(wù)組織簽訂合作協(xié)議；2014年4月與河南省農(nóng)機(jī)化協(xié)會(huì)聯(lián)合開(kāi)展示范農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社培育，陜西省示范農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社授牌儀式；2014年12月及2015年3月，中聯(lián)重科河南**家農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范農(nóng)場(chǎng)及中聯(lián)重科湖南**家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范農(nóng)場(chǎng)成立。在2016年還將建成與農(nóng)業(yè)部合作蕪湖全程機(jī)械化示范農(nóng)場(chǎng)。

　　未來(lái)，中聯(lián)重機(jī)將以2016—2017年試點(diǎn)，2018—2019年擴(kuò)大，2020年以后全國(guó)推廣的三步走節(jié)奏推動(dòng)規(guī)劃模式，有效推進(jìn)企社共建，推動(dòng)農(nóng)作物全程機(jī)械化工作，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代智慧農(nóng)業(yè)。