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福建省購(gòu)置補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品試行市場(chǎng)化改革
日前,福建省農(nóng)業(yè)廳、財(cái)政廳印發(fā)《關(guān)于對(duì)部分特殊農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)行補(bǔ)貼的通知》,首次對(duì)列入省級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼范圍的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品試行市場(chǎng)化改革,放寬農(nóng)用航空器、種子烘干機(jī)、種子清選機(jī)、電烤筍烘干機(jī)等產(chǎn)品購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼的準(zhǔn)入條件,企業(yè)不再需要出具相應(yīng)產(chǎn)品的農(nóng)機(jī)推廣鑒定證書(shū),只須提供取得法律授權(quán)的社會(huì)第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告即可申報(bào)省級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼歸檔。
這一舉措有效處理好了政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)的關(guān)系,把該放的權(quán)力放掉,把該管的事務(wù)管好。既減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),又促進(jìn)補(bǔ)貼市場(chǎng)公平公正,還有效防止權(quán)力尋租問(wèn)題,為適用福建省山區(qū)丘陵現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的特色農(nóng)機(jī)及時(shí)列入補(bǔ)貼鋪平了道路,也使政府部門(mén)得以將主要工作精力轉(zhuǎn)移到補(bǔ)貼市場(chǎng)的事中事后監(jiān)管上。
以前,企業(yè)想將一款農(nóng)機(jī)產(chǎn)品列入補(bǔ)貼范圍,光前置審批環(huán)節(jié)就多達(dá)兩項(xiàng),嚴(yán)重影響企業(yè)申報(bào)積極性,制約了新機(jī)具研發(fā)和推廣,不利于企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)和消費(fèi)者自由選擇、自主消費(fèi),使得購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策帶來(lái)的實(shí)惠沒(méi)有完全落到農(nóng)民手中。為破解這一難題,2014年,福建省全國(guó)帶頭廢止《福建省支持推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄管理辦法》,決定從2015年起不再編制福建省支持推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄。今年,再次嘗試針對(duì)4類(lèi)省補(bǔ)產(chǎn)品放寬購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼準(zhǔn)入條件,取消農(nóng)機(jī)推廣鑒定前置審批環(huán)節(jié),有效促進(jìn)了福建省特色農(nóng)機(jī)具的推廣使用,使農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策更加惠農(nóng)便企,高效廉潔。
目前,4類(lèi)省級(jí)補(bǔ)貼機(jī)具共銷(xiāo)售325臺(tái)(套),結(jié)算資金751.3萬(wàn)元,受益農(nóng)戶達(dá)到210戶。
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