農業(yè)部辦公廳關于做好當前農業(yè)機械推廣鑒定有關工作的通知

農辦機[2016]6號

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市農機(農業(yè)、農牧)局(廳、委、辦)，新疆生產(chǎn)建設兵團農業(yè)局，黑龍江省農墾總局，農業(yè)部農業(yè)機械試驗鑒定總站：

　　為貫徹落實《農業(yè)機械推廣鑒定實施辦法》，順利推進推廣鑒定改革，促進先進適用農業(yè)機械推廣應用，現(xiàn)將有關事項通知如下。

　　一、做好農業(yè)機械推廣鑒定大綱制修訂期間的銜接工作

　　各鑒定機構應根據(jù)《農業(yè)機械推廣鑒定實施辦法》的有關規(guī)定，加快部、省兩級農業(yè)機械推廣鑒定大綱制修訂工作。新大綱頒布實施前，應注意把握以下幾點。

　　(一)關于產(chǎn)品銷售量和生產(chǎn)量。申請鑒定的產(chǎn)品，其銷售量應滿足：中小型農業(yè)機械不少于100臺，大型農業(yè)機械(或成套設備)不少于25臺(套)；其生產(chǎn)量應不少于現(xiàn)行有效部、省級農業(yè)機械推廣鑒定大綱規(guī)定的抽樣基數(shù)。

　　(二)關于鑒定依據(jù)和內容。鑒定的具體技術依據(jù)執(zhí)行現(xiàn)行有效的部、省級農業(yè)機械推廣鑒定大綱，其中鑒定內容調整為：技術要求和性能試驗、安全檢查、可靠性評價、適用性評價及使用說明書審查等5項內容。

　　(三)關于有效期滿續(xù)展。企業(yè)提出續(xù)展申請的，按《農業(yè)機械推廣鑒定實施辦法》規(guī)定進行續(xù)展。續(xù)展檢查的內容為產(chǎn)品一致性和證書、標志使用情況，檢查方法仍按照以往獲證產(chǎn)品有效期內監(jiān)督檢查相關規(guī)定進行。部級鑒定的續(xù)展任務原則上由原鑒定機構承擔。

　　2016年1月1日起至新推廣鑒定大綱頒布實施之日止，受理的鑒定項目按本通知要求執(zhí)行。新推廣鑒定大綱頒布實施后，受理的鑒定項目依據(jù)新大綱進行鑒定；新收費標準發(fā)布前，鑒定費用參照現(xiàn)行收費標準進行核算和收取。2015年12月31日之前受理的鑒定項目按原規(guī)定辦理。

　　二、明確排放標準升級后證書信息變更原則

　　農用柴油機、拖拉機以及其他農業(yè)機械，因農用柴油機排放標準升級到中國第三階段而引起的產(chǎn)品信息變化，企業(yè)可在現(xiàn)行相關規(guī)定允許變化范圍內自主變更，無需申報變更和備案。鑒定機構已受理企業(yè)變更申請的，不再進行審查確認。如產(chǎn)品型號發(fā)生變化，企業(yè)應向原受理機構申請辦理推廣鑒定證書信息變更。

　　三、加強國家質量監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品推廣鑒定證書管理

　　獲得農業(yè)機械推廣鑒定證書的農業(yè)機械產(chǎn)品，在證書有效期內，國家質量監(jiān)督抽查或市場質量監(jiān)督檢查不合格且向社會公布的，證書頒發(fā)機構自得知公布情況后，應當根據(jù)《農業(yè)機械試驗鑒定辦法》第二十七條之規(guī)定撤銷該產(chǎn)品的農業(yè)機械推廣鑒定證書并向社會公布，同時告知同級農業(yè)機械購置補貼政策實施管理部門。

　　四、積極主動承擔鑒定工作任務

　　對于符合條件的鑒定申請，各地農業(yè)機械化主管部門要指導所屬鑒定機構積極受理企業(yè)申請，及時分配落實鑒定任務。具有部級鑒定能力的鑒定機構要積極承擔部級推廣鑒定任務。省級鑒定機構在做好本省企業(yè)產(chǎn)品鑒定的同時，要積極受理外省企業(yè)的推廣鑒定申請；無鑒定能力的，要主動協(xié)調，積極幫助企業(yè)落實鑒定申請。按《農業(yè)機械推廣鑒定實施辦法》大力開展合作鑒定。

　　五、其他有關要求

　　農業(yè)機械推廣鑒定是促進先進適用農業(yè)機械推廣應用的重要環(huán)節(jié)，有利于維護農業(yè)機械使用者及生產(chǎn)者、銷售者的合法權益，也是實施農業(yè)機械購置補貼等政策的重要支撐。推進農業(yè)機械推廣鑒定與購置補貼改革都是探索性工作，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗制度，需要廣大干部在實踐中勇于探索，不斷完善。當前仍處于改革發(fā)展的新階段，還有許多問題急需有關職能部門和廣大干部職工大膽探索、抓緊研究解決。一要堅持問題導向，強化依法履職，補短板、強特色，優(yōu)化服務，提高效能。二要按照我部新修訂的《農業(yè)機械試驗鑒定辦法》和《農業(yè)機械推廣鑒定實施辦法》，加快出臺相關配套工作制度和推廣鑒定大綱并規(guī)范實施，切實釋放改革紅利。三要完善容錯糾錯機制，把嚴格管理干部和熱情關心干部結合起來，把干部在推進改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤，同明知故犯的違紀違法行為區(qū)分開來；把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤，同上級明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區(qū)分開來；把為推動發(fā)展的無意過失，同為謀取私利的違紀違法行為區(qū)分開來，**大限度地調動廣大干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性，為干部銳意進取、奮發(fā)有為提供良好的條件。

　　農業(yè)部辦公廳

　　2016年3月29日