供給側改革為農機行業(yè)發(fā)展提供新引擎

　　農機裝備作為國務院印發(fā)的《中國制造2025》十大重點領域之一，提高農機產品技術含量，實現其智能制造、精益生產是未來我國農機產業(yè)的發(fā)展方向。目前，我國已成為世界**大的農業(yè)裝備生產和使用大國，但90%以上的國產農業(yè)裝備為中低端產品。中國制造企業(yè)面臨創(chuàng)新驅動、智能轉型、綠色發(fā)展、服務增值的戰(zhàn)略機遇，中國制造企業(yè)也必將再次經歷大浪淘沙、優(yōu)勝劣汰的洗禮。在這種情況下，我國農機產業(yè)如何實現華麗轉身，滿足市場的消費升級需求是農機領域業(yè)內人士關心的問題。9月20日，由中國農機化協會、中國農機化導報、河南唐河縣人民政府以及南陽市農機局共同主辦的“2016唐河之秋”中國農機產業(yè)高峰論壇在河南省唐河縣舉辦，論壇主題為“智能制造、精益生產、產業(yè)集聚，提升民族農機工業(yè)水平”，中國農機化協會會長劉憲、中國農機流通協會副秘書長張華光、中國機械工業(yè)企業(yè)管理協會副秘書長孫鋼等專家就論壇主題對我國未來農機裝備行業(yè)發(fā)展發(fā)表了看法。

　　轉型之路面臨多方挑戰(zhàn)

　　“今年我國農機市場整體不好。截至6月底，我國累計銷售各種型號拖拉機80.31萬臺，同比下降8.43%；累計銷售各種型號收獲機械33.17萬臺，同比下降12.96%；玉米收獲機市場大幅度下滑。市場調查顯示，上半年，累計銷售各種型號的玉米聯合收獲機8249臺，同比下降34.8%。”張華光表示，“造成國內農機市場整體下行的原因，一方面由于當前國內外整體經濟形勢不佳，另一方面是由于我國農機企業(yè)以及政策等內部因素。相較于歐美、日本等農機制造強國，我國農機行業(yè)面臨中低端產品過剩，高端產品一時難以補缺市場空白，讓許多企業(yè)走上供給側改革的轉型升級之途。國二國三切換、單臺農機補貼額度下調、消費者越來越挑剔的選擇等原因從不同側面對今年前幾個月的農機市場產生強大沖擊，農機市場下行壓力驟增。”上半年的農機市場從不同側面反映了我國農機行業(yè)在這場變革中所經歷的陣痛。

　　對此，張華光指出當前存在于我國農機市場的幾大弊端。首先，企業(yè)過分依賴補貼，“我國農機補貼政策已經持續(xù)了13年，就目前而言，農機補貼整體額度已經逼近天花板，就趨勢而言，補貼總額增加可能性不大。另外，補貼區(qū)域也不平衡，‘吃不了與不夠吃’的情況并存。”第三，玉米、小麥、水稻三大類作物農機裝備趨于飽和，農機行業(yè)存在明顯的“紅海與藍海”。“相較于歐美等國，我國農機產品種類偏少。谷子、高粱等農作物的專門機械缺失，經濟作物對應機械少，很多企業(yè)仍舊將發(fā)展重點放在三大糧食作物農機生產，勢必造成產能過剩。”張華光解釋道。“其實，在我國農機產業(yè)中還存在大片的藍海等待開發(fā)。比如烘干機、適合山區(qū)作業(yè)的履帶式小型農機產品等，都在今年低靡的農機市場中逆勢而上。”第四，我國農機裝備自主創(chuàng)新能力較差，“我國有相當一部分農機企業(yè)缺少自主研發(fā)機械的能力，一抄二改三復制的做法是必將被淘汰的。另外，企業(yè)與科研院校之間缺少互動，聯系不緊密。”張華光說。

　　就未來經濟發(fā)展的趨勢而言，我國經濟增速低于6.9%是可以接受的，之前中央財經領導小組辦公室就曾表態(tài)政府將不會出臺大規(guī)模經濟刺激措施，也不要指望中國經濟會“V”型復蘇；相反，可能出現長期的“L”型增長態(tài)勢。2016年中國經濟仍處在探底過程中，但在投資增速趨穩(wěn)、化解過剩產能啟動、新動能加快形成的條件下，本輪經濟放緩有望實現階段性穩(wěn)定，全年經濟增長仍可達到6.5%以上。面對此種經濟形勢，不論農機企業(yè)還是政府部門都應該理性分析，找準影響我國農機產業(yè)發(fā)展的病因，對癥下藥，在重圍中尋找機遇。

　　供給側改革為農機行業(yè)發(fā)展提供機遇

　　“農機產業(yè)的健康發(fā)展，必須深化農業(yè)與農機化供給側的改革。”劉憲指出，“國家選擇搞供給側改革而不是需求側改革來抵御經濟下行的壓力，主要是由于相對于需求側，供給側的改革空間和改革潛力大。舉個很簡單的例子，國人為什么去日本買馬桶蓋？這證明國人不是沒錢，而是覺得在國內買不到好東西。對于我們農機行業(yè)來說，也存在這個問題。供給側改革就是為了解決這個問題。”

　　劉憲分析，未來五年我國經濟總體態(tài)勢很難呈現高速增長態(tài)勢，同時農機飛速發(fā)展的“黃金十年”也很難再現，行業(yè)內部要做好過苦日子的準備，甚至整個行業(yè)會出現“大浪淘沙”。面對上述困境，加大供給側改革力度無疑是一個良策。矯正要素配置扭曲，擴大有效供給，提高供給結構適應性和靈活性，提高全要素生產率，推進供給側結構性改革，去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，提高供給體系質量和效率，提高投資有效性，加快培育新的發(fā)展動能，改造提升傳統比較優(yōu)勢，增強持續(xù)增長動力，推動我國社會生產力水平整體改善。

　　劉憲認為，我國農機化發(fā)展必須適應農業(yè)供給側改革的新發(fā)展，而供給側改革的目標是實現轉型升級，增加有效供給。“具體談到供給側改革與農機化之間的關系，當前有幾個熱詞值得大家關注，其中包括研究完善購機補貼政策、全程全面機械化中補短板、深松和保護性耕作為代表的綠色環(huán)保技術、農機智能制造等。”劉憲指出，“農業(yè)供給側改革下我國農機化發(fā)展趨勢包括分散生產方式向規(guī)模化、集約化生產方式轉變，農機化是集約化載體；從以人畜力為主的生產方式向機械化生產方式轉變；從資源低效利用的粗放型機械化生產方式向資源高效利用和環(huán)境友好型機械化、信息化生產方式轉變；從兼業(yè)化生產方式向專業(yè)化生產方式轉變；從單純追求短期經濟效益向可持續(xù)發(fā)展轉變；從以產中為主的生產方式向產前、產中、產后的全產業(yè)鏈融合型生產方式轉變，推行全面機械化。”

　　劉憲表示，提高國產品牌綜合競爭力，農機制造企業(yè)應該利用好本土優(yōu)勢，主動了解、分析供給側改革背景下農村新變化和農機化發(fā)展新趨勢，與廣大農民保持密切的聯系，圍繞“怎么讓農民用機械把地種好”這一核心，研發(fā)、生產、銷售更多農民適用農機產品；加強薄弱環(huán)節(jié)農機裝備攻關，以高新技術打造擁有影響力的品牌農機，促進機械化薄弱環(huán)節(jié)盡快實現突破；滿足農機服務組織標準化生產、“一條龍”作業(yè)的需求，提供“套餐式”品牌裝備和全過程、系列化、終身制的技術服務。農業(yè)生產方式日趨科學化、精細化，將使一些能夠提供更優(yōu)質產品和服務的廠商更加受青睞，這將加速行業(yè)的優(yōu)勝劣汰，提升行業(yè)的集中度。