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王金富: 秸稈資源化利用應(yīng)充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)裝備優(yōu)勢
在全國“兩會”上,記者再一次見到了全國人大代表、中聯(lián)重科副總裁王金富。去年,他提出秸稈綜合利用要給予政策和資金支持,以變“禁”為“補”,為秸稈綜合利用發(fā)聲。一年過去了,在各級政府部門的積極推動下,全面治理大氣污染和秸稈禁燒工作取得較大進展,特別在推進秸稈資源化利用方面成效顯著。今年,王金富仍將目光聚焦在“作物秸稈資源化利用”等問題上,他提出,應(yīng)充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)裝備優(yōu)勢,加快推進農(nóng)作物秸稈以“資源化”為主的綜合利用,讓農(nóng)民真正有利可圖。
在我國,作物秸稈具有幾千億的價值,是十分寶貴的資源,因此,做好秸稈綜合利用,對于提高農(nóng)業(yè)效益、促進資源節(jié)約、保護生態(tài)環(huán)境、防止大氣污染意義重大。但是,要真正實現(xiàn)資源化利用,變廢為寶,是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要匯集政府、企業(yè)、農(nóng)民、社會多方智慧和力量推進。
王金富告訴記者,過去的一年,在各級政府部門的積極推動下,湖南、安徽、陜西、河南等地紛紛研究并出臺完善鼓勵秸稈綜合利用配套政策措施,通過市場化和行政手段,促進了秸稈的綜合利用,不少地區(qū)和政府部門在推動切碎還田的同時,鼓勵農(nóng)機與環(huán)保企業(yè)和社會各個方面大膽進行探索,例如:中聯(lián)重科通過創(chuàng)新開發(fā)出將秸稈用于肥料化、飼料化和基料化等方面的機械裝備產(chǎn)品,在秸稈離田、“變廢為寶”方面,有效拓展了秸稈增值新通道,受到秸稈產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)方面的歡迎。
“充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)裝備優(yōu)勢,加快推進農(nóng)作物秸稈以‘資源化’為主的綜合利用,是解決問題的關(guān)鍵。”他說,“應(yīng)當(dāng)在國家層面建立目標(biāo),并有組織、有計劃地開展秸稈綜合利用關(guān)鍵技術(shù)研究,破解秸稈離田難點,開發(fā)一批先進適用的用于秸稈處理和綜合利用的農(nóng)業(yè)裝備,特別是針對技術(shù)瓶頸,應(yīng)當(dāng)鼓勵科研機構(gòu)與農(nóng)機企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,并轉(zhuǎn)化一批制約農(nóng)作物秸稈資源利用全程機械化的關(guān)鍵技術(shù)成果,政府有責(zé)任推動針對農(nóng)作物資源利用全程機械化的產(chǎn)品創(chuàng)新、商業(yè)模式開發(fā)和社會服務(wù)體系開發(fā)。”同時,他認(rèn)為應(yīng)在國家有關(guān)層面設(shè)立專項,把秸稈資源化瓶頸環(huán)節(jié)的機械化作為攻關(guān)的重點,精準(zhǔn)施策,實現(xiàn)有效突破。
據(jù)了解,中聯(lián)重科針對我國主要糧食作物秸稈離田和資源化,先后開發(fā)出了小麥秸稈、水稻秸稈和玉米、大豆秸稈等撿拾打捆機械,開發(fā)出了以作物秸稈為主要原料的生物質(zhì)制料裝備,為作物秸稈離田和資源化機械利用,取得了較大突破。王金富表示,通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),由于近年來地方政府大力推動,民間積極投資,秸稈資源化成效顯著,例如在安徽阜陽等地區(qū),建立了以機收撿拾打捆和生物質(zhì)制料為重點的秸稈收儲運、加工商業(yè)模式,推廣農(nóng)作物聯(lián)合收獲、秸稈撿拾、打捆和加工全程機械化,因此使得“地塊連片回收、村村定點收儲加工、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合利用和縣域組織流通”并形成構(gòu)建秸稈資源化產(chǎn)業(yè)鏈成為可能。
為此,王金富建議,在推廣秸稈資源化利用機械裝備方面,應(yīng)當(dāng)進一步加大政策支持力度,特別是急需扶持一批具有示范和帶動作用的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新模式和新型生產(chǎn)經(jīng)營主體,具體應(yīng)當(dāng)在以下三個方面到位:一是政策,即增加政策資金補貼,進行秸稈資源化利用機械化政策引導(dǎo);二是通道,即:建立秸稈運輸?shù)?ldquo;綠色通道”,確保秸稈運輸過程安全、通暢;三是用地,即:解決秸稈制料機械裝備安裝和使用的土地問題。據(jù)調(diào)查,一臺3噸級處理規(guī)模的生物質(zhì)制料機需要300平方米的空間和500平方米的物流區(qū)域,對秸稈綜合利用項目用地給予適當(dāng)政策支持。
“李克強總理在《政府工作報告》提出‘加快秸稈資源化利用’,雖僅有九個字,但充分表達了國家的重視,是對作物秸稈綜合利用提出的明確要求,同時也標(biāo)志著國家已將作物秸稈列為資源進行開發(fā)。”王金富說,“過去一年的實踐表明,作物秸稈資源化利用的方向是產(chǎn)業(yè)化并打通產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié),實現(xiàn)市場化經(jīng)營;主要路徑是開發(fā)出系列化的先進適用機械裝備產(chǎn)品并能夠培養(yǎng)形成全程農(nóng)機化優(yōu)勢;關(guān)鍵點是開發(fā)新業(yè)態(tài),構(gòu)建價值鏈,真正讓種地和秸稈回收、加工的農(nóng)民有利可圖。”
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