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國務(wù)院取消機動脫粒機等19類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證
6月29日,經(jīng)李克強總理簽批,國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄和試行簡化審批程序的決定》(以下簡稱《決定》),決定進一步調(diào)整實施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品目錄,取消輸水管、泵等19類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理,將與大眾消費密切相關(guān)、直接涉及人體健康安全的電熱毯、摩托車乘員頭盔等3類工業(yè)產(chǎn)品由實施生產(chǎn)許可證管理轉(zhuǎn)為實施強制性產(chǎn)品認證管理,將飼料粉碎機械、鋼絲繩等8類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理權(quán)限由質(zhì)檢總局下放給省級質(zhì)檢部門。調(diào)整后繼續(xù)實施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品共計38類,其中由質(zhì)檢總局實施和由省級質(zhì)檢部門實施各占其半。對于農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品來說,對機動脫粒機、部分水泵產(chǎn)品來說,實行多年的生產(chǎn)許可證終于退出歷史舞臺,飼料粉碎機械生產(chǎn)許可管理權(quán)限下放到省,內(nèi)燃機維持不變。
如果你想要申請獲得生產(chǎn)許可證,再也不需要經(jīng)過漫長的等待了?!稕Q定》要求,對繼續(xù)實行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品,國家質(zhì)檢總局要按照《中華人民共和國行政許可法》有關(guān)規(guī)定,組織有關(guān)地區(qū)和行業(yè)試行簡化生產(chǎn)許可證審批程序。一是取消發(fā)證前產(chǎn)品檢驗,改由企業(yè)提交具有資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)出具的產(chǎn)品檢驗合格報告。二是后置現(xiàn)場審查,企業(yè)提交申請和產(chǎn)品檢驗合格報告并作出保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的承諾后,經(jīng)形式審查合格的,可以先領(lǐng)取生產(chǎn)許可證,之后接受現(xiàn)場審查。對通過簡化程序取證的企業(yè),在后續(xù)的監(jiān)督檢查中,如發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品檢驗或生產(chǎn)條件不符合要求的,由發(fā)證部門依法撤銷生產(chǎn)許可證。簡化生產(chǎn)許可證審批程序后,部分符合要求的企業(yè)甚至可以當(dāng)場取證。
《決定》強調(diào),各地區(qū)、各相關(guān)部門要抓緊做好生產(chǎn)許可證管理目錄調(diào)整和試行簡化審批程序工作的落實和銜接,加快推進配套法規(guī)和制度建設(shè),做好經(jīng)費保障,完善相關(guān)技術(shù)標準,穩(wěn)妥實施相關(guān)產(chǎn)品由生產(chǎn)許可證管理轉(zhuǎn)為強制性產(chǎn)品認證管理。堅持放管結(jié)合、并重,加強事中事后監(jiān)管,按照“雙隨機、一公開”方式加大抽查力度,增加抽查頻次和品種,對此次取消生產(chǎn)許可管理的產(chǎn)品實現(xiàn)抽查全覆蓋。督促企業(yè)落實主體責(zé)任,確保工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任落實到位。
調(diào)整工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄,簡化工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可和審批程序,有利于持續(xù)降低企業(yè)制度性交易成本,激發(fā)市場主體活力,直接為企業(yè)松綁、降低企業(yè)的時間成本,充分體現(xiàn)了李克強總理倡導(dǎo)的深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的要求,對于強化部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任,放寬市場準入,激發(fā)社會投資活力,促進“中國制造”品質(zhì)升級將發(fā)揮重要作用。
附件1:工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證取消、轉(zhuǎn)為實施強制性產(chǎn)品認證管理、下放管理權(quán)限的產(chǎn)品目錄
序號 | 產(chǎn)品名稱 | 目前實施機關(guān) | 調(diào)整情況 |
1 | 稅控收款機 | 質(zhì)檢總局 | 取消 |
2 | 抽油設(shè)備 | 質(zhì)檢總局 | 取消 |
3 | 鉆井懸吊工具 | 質(zhì)檢總局 | 取消 |
4 | 防噴器及防噴器控制裝置 | 質(zhì)檢總局 | 取消 |
5 | 電力金具 | 質(zhì)檢總局 | 取消 |
6 | 輸電線路鐵塔 | 質(zhì)檢總局 | 取消 |
7 | 銅及銅合金管材 | 質(zhì)檢總局 | 取消 |
8 | 棉花加工機械 | 質(zhì)檢總局 | 取消 |
9 | 機動脫粒機 | 質(zhì)檢總局 | 取消 |
10 | 工廠制造型眼鏡 | 質(zhì)檢總局 | 取消 |
11 | 鋁、鈦合金加工產(chǎn)品 | 質(zhì)檢總局 | 取消 |
12 | 蓄電池 | 質(zhì)檢總局 | 取消 |
13 | 橡膠制品 | 省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門 | 取消 |
14 | 電力整流器 | 省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門 | 取消 |
15 | 巖土工程儀器 | 省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門 | 取消 |
16 | 泵 | 省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門 | 取消 |
17 | 電力調(diào)度通訊設(shè)備 | 省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門 | 取消 |
18 | 水文儀器 | 省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門 | 取消 |
19 | 輸水管 | 省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門 | 取消 |
20 | 電熱毯 | 省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門 | 轉(zhuǎn)為實施強制性產(chǎn)品認證管理 |
21 | 助力車 | 省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門 | 轉(zhuǎn)為實施強制性產(chǎn)品認證管理 |
22 | 摩托車乘員頭盔 | 省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門 | 轉(zhuǎn)為實施強制性產(chǎn)品認證管理 |
23 | 砂輪 | 質(zhì)檢總局 | 下放給省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門審批發(fā)證 |
24 | 飼料粉碎機械 | 質(zhì)檢總局 | 下放給省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門審批發(fā)證 |
25 | 建筑卷揚機 | 質(zhì)檢總局 | 下放給省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門審批發(fā)證 |
26 | 鋼絲繩 | 質(zhì)檢總局 | 下放給省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門審批發(fā)證 |
27 | 輕小型起重運輸設(shè)備 | 質(zhì)檢總局 | 下放給省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門審批發(fā)證 |
28 | 預(yù)應(yīng)力混凝土用鋼材 | 質(zhì)檢總局 | 下放給省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門審批發(fā)證 |
29 | 預(yù)應(yīng)力混凝土枕 | 質(zhì)檢總局 | 下放給省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門審批發(fā)證 |
30 | 救生設(shè)備 | 質(zhì)檢總局 | 下放給省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門審批發(fā)證 |
附件2:調(diào)整后繼續(xù)實施工業(yè)產(chǎn)品、生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品目錄(共計38類)
序號 | 產(chǎn)品名稱 | 實施機關(guān) |
1 | 建筑用鋼筋 | 質(zhì)檢總局 |
2 | 軸承鋼材 | 質(zhì)檢總局 |
3 | 水泥 | 質(zhì)檢總局 |
4 | 人民幣鑒別儀 | 質(zhì)檢總局 |
5 | 防偽技術(shù)產(chǎn)品 | 質(zhì)檢總局 |
6 | 集成電路卡及集成電路卡讀寫機 | 質(zhì)檢總局 |
7 | 衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)備 | 質(zhì)檢總局 |
8 | 無線廣播電視發(fā)射設(shè)備 | 質(zhì)檢總局 |
9 | 廣播通信鐵塔及桅桿 | 質(zhì)檢總局 |
10 | 防爆電氣 | 質(zhì)檢總局 |
11 | 燃氣器具 | 質(zhì)檢總局 |
12 | 空氣壓縮機 | 質(zhì)檢總局 |
13 | 港口裝卸機械 | 質(zhì)檢總局 |
14 | 摩擦材料及密封制品 | 質(zhì)檢總局 |
15 | 公路橋梁支座 | 質(zhì)檢總局 |
16 | 預(yù)應(yīng)力混凝土鐵路橋簡支梁 | 質(zhì)檢總局 |
17 | 水工金屬結(jié)構(gòu) | 質(zhì)檢總局 |
18 | 制冷設(shè)備 | 質(zhì)檢總局 |
19 | 內(nèi)燃機 | 質(zhì)檢總局 |
20 | 砂輪 | 省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門 |
21 | 飼料粉碎機械 | 省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門 |
22 | 建筑卷揚機 | 省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門 |
23 | 鋼絲繩 | 省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門 |
24 | 輕小型起重運輸設(shè)備 | 省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門 |
25 | 預(yù)應(yīng)力混凝土用鋼材 | 省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門 |
26 | 預(yù)應(yīng)力混凝土枕 | 省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門 |
27 | 救生設(shè)備 | 省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門 |
28 | 特種勞動防護用品 | 省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門 |
29 | 電線電纜 | 省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門 |
30 | 耐火材料 | 省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門 |
31 | 建筑鋼管腳手架扣件 | 省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門 |
32 | 建筑防水卷材 | 省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門 |
33 | 危險化學(xué)品 | 省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門 |
34 | 危險化學(xué)品包裝物、容器 | 省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門 |
35 | 汽車制動液 | 省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門 |
36 | 人造板 | 省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門 |
37 | 化肥 | 省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門 |
38 | 直接接觸食品的材料等相關(guān)產(chǎn)品 | 省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門 |
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