韓俊:2018年中央一號(hào)文件確立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的"四梁八柱"

　　中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任韓俊：

　　國(guó)新辦今日就《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》有關(guān)情況舉行發(fā)布會(huì)，中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任韓俊介紹，2018年中央1號(hào)文件，即《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》的公布，為億萬(wàn)農(nóng)民送來(lái)了政策的春風(fēng)。2018年中央一號(hào)文件是改革開(kāi)放以來(lái)第20個(gè)、進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)連續(xù)下發(fā)的第15個(gè)中央一號(hào)文件。文件圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略定方向、定思路、定任務(wù)、定政策，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)作出全面部署。2018年中央一號(hào)文件向我們描繪了加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路的宏偉政策藍(lán)圖。

　　一是，明確了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求和主要任務(wù)。中央一號(hào)文件將實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求和主要任務(wù)概括為“五個(gè)新”和“一個(gè)增強(qiáng)”，即以產(chǎn)業(yè)興旺為重點(diǎn)，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動(dòng)能；以生態(tài)宜居為關(guān)鍵，推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展，打造人與自然和諧共生發(fā)展新格局；以鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障，繁榮興盛農(nóng)村文化，煥發(fā)鄉(xiāng)風(fēng)文明新氣象；以治理有效為基礎(chǔ)，加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新體系；以生活富裕為根本，提高農(nóng)村民生保障水平，塑造美麗鄉(xiāng)村新風(fēng)貌；以擺脫貧困為前提，打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，增強(qiáng)貧困群眾獲得感。

　　二是，明確了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大政策舉措。文件提出，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要突出“四個(gè)強(qiáng)化”，即以完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn)，強(qiáng)化制度性供給；暢通智力、技術(shù)、管理下鄉(xiāng)通道，造就更多鄉(xiāng)土人才，強(qiáng)化人才支撐；健全投入保障制度，開(kāi)拓投融資渠道，強(qiáng)化投入保障；制定國(guó)家鄉(xiāng)村戰(zhàn)略規(guī)劃，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)作用。

　　三是，要求把黨管農(nóng)村工作落到實(shí)處。文件提出，要發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢(shì)，壓實(shí)責(zé)任，完善機(jī)制，強(qiáng)化考核，把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為全黨的共同意志、共同行動(dòng)，做到認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、步調(diào)一致，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展原則體現(xiàn)到各個(gè)方面，在干部配備上優(yōu)先考慮，在要素配置上優(yōu)先滿足，在資金投入上優(yōu)先保障，在公共服務(wù)上優(yōu)先安排，確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方，為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。