2017年農機深松整地1.76億畝 精準補助建起更多“土壤水庫”

　　“農機深松整地”近年來一直是《政府工作報告》的重要關注點。據記者了解，截至2017年12月底，全國累計投入深松作業(yè)機具22.6萬臺(套)，共完成農機深松整地1.76億畝，有效改善了耕地質量，提高了農業(yè)綜合生產能力。

　　為何農機深松整地備受關注？“小麥分蘗期的土壤持水量應在60%至80%，水分不足時根系不能下扎。深松整地就在于能打破犁底層，建起‘土壤水庫’。”山東省茌平縣農技站高級農藝師侯金星指著當地的試驗田說，大馬力農機深松整地作業(yè)，可以打破堅硬的犁底層，增加耕作層厚度，提高土壤通透性，從而增強土壤蓄水保墑和抗旱防澇能力。

　　據介紹，農田犁底層一般在土壤表層以下20至25厘米處，層厚6至12厘米。由于長年施用化肥、農藥等，多數農田土層板結堅硬，嚴重影響到土壤透水、透氣性能，因此，打破犁底層成為不少農民群眾的呼聲。監(jiān)測數據表明，深松達到30厘米的地塊比未深松的地塊每公頃可多蓄水400立方米左右，伏旱期間平均含水量提高7個百分點左右，可使作物耐旱時間延長10天左右，使小麥、玉米等作物的平均產量增加10%左右。

　　記者采訪了解到，由于農機深松整地作業(yè)成本相對較高，部分地區(qū)農民積極性不高；一些地區(qū)大馬力拖拉機、深松機的保有量不足，也難以滿足作業(yè)需求。這些因素一定程度上制約了農機深松整地技術的快速推廣應用。去年以來，各地充分發(fā)揮農機購置補貼政策引導作用，將深松作業(yè)機具作為補貼重點，充分滿足農民購置大馬力拖拉機、深松機、聯(lián)合整地機需求。農業(yè)部農機化司司長李偉國說，據統(tǒng)計，2017年，全國用于拖拉機和深松機的中央財政補貼資金達到64.3億元，新增拖拉機25萬臺、深松機2.2萬臺(套)。

　　為精準實施作業(yè)補助，農業(yè)部、財政部去年首次明確從“農業(yè)生產發(fā)展資金”中安排深松作業(yè)補助資金，以“大專項+任務清單”形式下達各省份，建立了補助資金穩(wěn)定支出新渠道。一是指導各地綜合考慮工作基礎、技術模式、成本費用等因素，合理確定補助標準。如山西補助面積占到作業(yè)任務的75.7%；黑龍江實施了“購買深松機具敞開補貼和深松作業(yè)合格多少補多少”的“兩敞開”政策；寧夏、甘肅等地對農民購買深松整地機械，在國家補貼的基礎上，利用地方資金分別給予20%、10%的累加補貼，增加了機具有效供給。二是引導各地充分發(fā)揮農機合作社在深松作業(yè)中的主力軍作用，開展連片作業(yè)，整村整鄉(xiāng)推進。例如西藏的深松作業(yè)任務95%是由作業(yè)服務公司、農機合作社完成的。

　　深松整地推廣還與信息化密切結合。農業(yè)部開發(fā)了全國統(tǒng)一的深松作業(yè)信息管理平臺，發(fā)布了首個標準《深松作業(yè)遠程監(jiān)測系統(tǒng)技術要求》。各地由此充分發(fā)揮“互聯(lián)網+監(jiān)管”信息化技術在遠程監(jiān)測農機深松整地作業(yè)面積、作業(yè)質量等方面的作用。2017年深松作業(yè)任務150萬畝以上的省份，基本實現信息化遠程監(jiān)測的作業(yè)面積占實際補助面積85%以上。黑龍江、內蒙古、河北、安徽等省份的信息化監(jiān)測率均達到100%。天津、河北、山西、遼寧、江蘇等推行第三方質檢機制，為保障農機深松作業(yè)提供了“雙保險”。