徐順年：為江蘇率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)揮裝備支撐作用

　　編者按：為隆重紀(jì)念改革開(kāi)放四十周年，展示農(nóng)業(yè)機(jī)械化在改革開(kāi)放中取得的成就和貢獻(xiàn)、遇到的困難和挑戰(zhàn)，弘揚(yáng)農(nóng)機(jī)化行業(yè)人士不懈奮斗、與時(shí)俱進(jìn)的精神風(fēng)貌，中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化協(xié)會(huì)開(kāi)展了“紀(jì)念農(nóng)業(yè)機(jī)械化改革開(kāi)放四十周年”征文活動(dòng)?；顒?dòng)得到了廣泛響應(yīng)，各界人士積極投稿，參與活動(dòng)。經(jīng)組委會(huì)初步審核，決定遴選部分優(yōu)秀文章加以刊發(fā)，以饗同仁。

為江蘇率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)揮裝備支撐作用

　　作者簡(jiǎn)介：徐順年

　　江蘇省農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)

　　今年是我國(guó)改革開(kāi)放40周年。40年來(lái)，江蘇農(nóng)機(jī)工業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工，在各級(jí)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下。緊緊抓住改革開(kāi)放這個(gè)前所未有的發(fā)展機(jī)遇，以振興行業(yè)為己任，以加快發(fā)展為根本，以改革創(chuàng)新為抓手，在波瀾壯闊的改革大潮中，積極開(kāi)拓，奮力拼搏，以一往無(wú)前的進(jìn)取精神，為江蘇農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展史上譜寫了一幅濃墨重彩的壯麗畫卷。40年來(lái)，我省農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)生了歷史性的變化，在成功實(shí)現(xiàn)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變后，農(nóng)機(jī)工業(yè)體制機(jī)制得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)換，全行業(yè)快速發(fā)展，總量不斷攀升，創(chuàng)新能力不斷提高，重大和關(guān)鍵農(nóng)業(yè)裝備的研發(fā)取得了一系列重要突破，支撐江蘇農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的能力快速增強(qiáng)，江蘇農(nóng)機(jī)制造在全國(guó)乃至在世界的地位和影響力不斷提升，為江蘇工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。

　　一、江蘇已成為農(nóng)業(yè)裝備制造大省

　　改革開(kāi)放使江蘇農(nóng)機(jī)工業(yè)進(jìn)入歷史上前所未有的快速發(fā)展時(shí)期，特別是從2004年開(kāi)始，中央出臺(tái)了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼和一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，有力促進(jìn)了農(nóng)機(jī)工業(yè)的發(fā)展，江蘇農(nóng)機(jī)工業(yè)連續(xù)10年產(chǎn)銷兩旺，多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)刷新全國(guó)紀(jì)錄，已成為名副其實(shí)的農(nóng)業(yè)裝備制造大省。

　　(一)總量快速增長(zhǎng)，綜合實(shí)力大幅提升。2017年全省農(nóng)機(jī)工業(yè)增加值304億元，比1977年增長(zhǎng)160倍，年均增長(zhǎng)13.5%；農(nóng)機(jī)工業(yè)總產(chǎn)值1310億元，比1977年增長(zhǎng)155倍，年均增長(zhǎng)13.4%；對(duì)外出口交貨值8.47億美元，增長(zhǎng)424倍，年均增長(zhǎng)16.3%；農(nóng)機(jī)制造企業(yè)320多家，增加了80多家，增長(zhǎng)33%，農(nóng)機(jī)流通企業(yè)800多家，增加了720多家，增長(zhǎng)近10倍，2017年由江蘇生產(chǎn)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品大約3000多種，40年增長(zhǎng)2.7倍。

　　(二)主要產(chǎn)品產(chǎn)量位居全國(guó)前列。40年來(lái)，在結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技創(chuàng)新的引領(lǐng)下，我省主要農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了總量的快速增長(zhǎng)，2017年江蘇生產(chǎn)的大中馬力拖拉機(jī)總量占全國(guó)28.7%，其中東風(fēng)農(nóng)機(jī)集團(tuán)生產(chǎn)的大中馬力拖拉機(jī)居全國(guó)第三位；全省糧食收獲機(jī)械產(chǎn)量占全國(guó)30%以上，其中沃得農(nóng)機(jī)集團(tuán)生產(chǎn)的履帶式聯(lián)合收割機(jī)位居全國(guó)第**；高速插秧機(jī)產(chǎn)量占全國(guó)80%；飼料機(jī)械產(chǎn)量位居全國(guó)第**；農(nóng)用內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)量占全國(guó)2/3，秸稈還田及旋耕機(jī)械產(chǎn)量占全國(guó)40%，農(nóng)用輪胎產(chǎn)量占全國(guó)80%，均位居全國(guó)第**。目前我省已成為全國(guó)糧食生產(chǎn)機(jī)械、飼料機(jī)械和農(nóng)用內(nèi)燃機(jī)以及特色農(nóng)業(yè)機(jī)械的重要生產(chǎn)基地。

　　(三)一批行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)快速成長(zhǎng)。伴隨著我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)機(jī)化事業(yè)的發(fā)展，以及改革的不斷深化，在市場(chǎng)的強(qiáng)力推動(dòng)下，我省涌現(xiàn)了一批在全國(guó)有一定影響和一定競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)集團(tuán)及重點(diǎn)企業(yè)，也成長(zhǎng)了一批有影響的優(yōu)秀企業(yè)家和功勛人物。常發(fā)集團(tuán)、常柴集團(tuán)、東風(fēng)農(nóng)機(jī)集團(tuán)、牧羊集團(tuán)、沃得農(nóng)機(jī)集團(tuán)等企業(yè)已連續(xù)多年分別進(jìn)入中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)和全國(guó)機(jī)械工業(yè)及省民營(yíng)企業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)行列。為了搭乘中國(guó)改革開(kāi)放的快車，日本久保田、洋馬、井關(guān)、筑水、佐佐木、金子、美國(guó)愛(ài)科、韓國(guó)東洋、意大利必圣士等外資企業(yè)也相繼在江蘇落戶，這些企業(yè)集團(tuán)和重點(diǎn)企業(yè)為江蘇乃至全國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)提供了有力的裝備支撐，對(duì)引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展，保障農(nóng)機(jī)市場(chǎng)的有效供給發(fā)揮了重要作用。

　　二、結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極成效，產(chǎn)業(yè)集中度進(jìn)一步提高

　　在政府有形之手和市場(chǎng)無(wú)形之手的共同推動(dòng)下，江蘇農(nóng)機(jī)工業(yè)組織結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)生了很大變化，取得了積極成效，通過(guò)不斷改革和創(chuàng)新發(fā)展，資本結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的活力進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　(一)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為農(nóng)機(jī)工業(yè)的中堅(jiān)力量。從我省農(nóng)機(jī)工業(yè)資本結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀來(lái)看，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已占據(jù)主導(dǎo)地位，在農(nóng)機(jī)工業(yè)中具有舉足輕重的作用，民營(yíng)企業(yè)為行業(yè)快速發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。目前民營(yíng)企業(yè)的銷售收入，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)，稅金等占全省農(nóng)機(jī)工業(yè)的70%以上，全省農(nóng)機(jī)工業(yè)中約有20萬(wàn)人在民營(yíng)企業(yè)就業(yè)。常發(fā)、東風(fēng)農(nóng)機(jī)、沃得農(nóng)機(jī)等一批民營(yíng)企業(yè)通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升，產(chǎn)品市場(chǎng)占有率不斷提高，在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)制造、市場(chǎng)營(yíng)銷等方面已完全具備了和一些發(fā)達(dá)國(guó)家外資同行企業(yè)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的條件。特別是近年來(lái)，我省民營(yíng)企業(yè)圍繞國(guó)家提出的“三去一降一補(bǔ)”的總體要求，主動(dòng)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化，積極加速新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了新的成效，部分農(nóng)機(jī)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)向高端邁進(jìn)。

　　(二)產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)。通過(guò)40年的發(fā)展，我省部分農(nóng)機(jī)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集中度進(jìn)一步提高，集群優(yōu)勢(shì)明顯，蘇南地區(qū)已成為拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、高性能插秧機(jī)生產(chǎn)的聚集區(qū)；常州地區(qū)已成為單缸發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)的集聚區(qū)；連云港灌云縣周邊已成為旋耕機(jī)械生產(chǎn)的集聚區(qū)；揚(yáng)州、溧陽(yáng)飼料機(jī)械產(chǎn)銷成為全國(guó)單打冠**。全省大中小企業(yè)共同發(fā)展，主機(jī)生產(chǎn)企業(yè)和配套件生產(chǎn)企業(yè)已形成比較完整的農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)鏈。目前，江蘇生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)裝備完全可以滿足糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化和部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械化的需求。

　　(三)企業(yè)走出去步伐加快。隨著我省農(nóng)機(jī)工業(yè)的發(fā)展和國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，一些農(nóng)機(jī)企業(yè)在保障國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求的同時(shí)，積極主動(dòng)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，不斷提高江蘇農(nóng)機(jī)產(chǎn)品在海外的市場(chǎng)占有率和知名度，努力探索全球市場(chǎng)運(yùn)作的新模式。江蘇牧羊集團(tuán)以打造世界級(jí)企業(yè)為目標(biāo)，堅(jiān)持走國(guó)際化道路，面向全球進(jìn)行戰(zhàn)略布局，目前企業(yè)在全球設(shè)有50個(gè)代表處，在美國(guó)、歐洲分別設(shè)立了研究院，通過(guò)國(guó)際化發(fā)力，未來(lái)幾年牧羊集團(tuán)將成為知名的世界級(jí)企業(yè)。常州東風(fēng)農(nóng)機(jī)集團(tuán)產(chǎn)品遠(yuǎn)銷世界100多個(gè)國(guó)家，在許多國(guó)家都有代理商。常發(fā)、沃得、常柴、農(nóng)華智慧、揚(yáng)州維邦等企業(yè)分別在國(guó)外設(shè)點(diǎn)，在走出去方面都取得積極成效，江蘇農(nóng)機(jī)制造正在不斷向海外延伸。

　　三、科技創(chuàng)新取得積極成效，創(chuàng)新能力不斷提高

　　改革開(kāi)放以來(lái)，許多企業(yè)始終把科技創(chuàng)新擺在企業(yè)生存和發(fā)展的突出位置，加大科技創(chuàng)新的投入，通過(guò)自主創(chuàng)新和引進(jìn)，消化吸收再創(chuàng)新，江蘇農(nóng)機(jī)制造裝備水平有了較大提高，一些新技術(shù)和新產(chǎn)品達(dá)到或接近世界先進(jìn)水平，國(guó)產(chǎn)裝備的技術(shù)含量大幅提升，用戶對(duì)國(guó)產(chǎn)農(nóng)業(yè)裝備的滿意度不斷提高，重點(diǎn)關(guān)鍵零部件依賴進(jìn)口的狀況不斷改善。40年來(lái)，我省農(nóng)機(jī)工業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)推廣數(shù)量、企業(yè)發(fā)明專利、國(guó)家、省、市科技獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)數(shù)等均位居全國(guó)前列。

　　(一)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)自給率大幅提升。改革開(kāi)放初期，江蘇農(nóng)機(jī)工業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平和生產(chǎn)能力與世界先進(jìn)水平相比大致相差50年左右，1978年以后，在黨的改革開(kāi)放方針指引下，許多企業(yè)緊緊抓住國(guó)家發(fā)展農(nóng)機(jī)工業(yè)的各項(xiàng)好政策，主動(dòng)扛起江蘇農(nóng)機(jī)制造的大旗，加大技改、研發(fā)、基本建設(shè)和人才的投入力度，奮起直追，大大縮短了與世界發(fā)達(dá)國(guó)家差距。目前，我省農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)自給率已超過(guò)80%以上，基本改變了先進(jìn)農(nóng)業(yè)裝備受制于人的被動(dòng)局面。

　　(二)科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。改革開(kāi)放以來(lái)，我省農(nóng)機(jī)工業(yè)新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，截止去年底，全省已有3500多個(gè)新產(chǎn)品通過(guò)投產(chǎn)鑒定，4200多項(xiàng)產(chǎn)品通過(guò)推廣鑒定；尤其是2004年國(guó)家實(shí)施農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策后，投產(chǎn)鑒定和推廣鑒定產(chǎn)品數(shù)量猛增，分別比2004年前增長(zhǎng)了8倍和11倍。全省有50多項(xiàng)新產(chǎn)品分別獲得省以上科技進(jìn)步、成果轉(zhuǎn)化和科技發(fā)明獎(jiǎng)，有40多項(xiàng)重大農(nóng)機(jī)新技術(shù)和新裝備得到推廣運(yùn)用，一些共性關(guān)鍵技術(shù)取得了新的突破，智能化大馬力拖拉機(jī)、縱軸流全喂入聯(lián)合收獲機(jī)、高性能插秧機(jī)、蔬菜移栽機(jī)、多功能復(fù)式播種機(jī)、熱泵式烘干機(jī)、噴桿式植保機(jī)、無(wú)人植保飛機(jī)、智能化飼料加工設(shè)備、畜禽糞便成套處理設(shè)備、激光平地儀、農(nóng)機(jī)信息化技術(shù)裝備、花生、白芹收獲機(jī)械等自主研發(fā)的高端裝備得到成功運(yùn)用。一些企業(yè)兩化融合步伐加快，新產(chǎn)品、新技術(shù)、新材料推廣運(yùn)用取得積極進(jìn)展，綠色制造、智能制造在一部分企業(yè)得到較好運(yùn)用。

　　(三)創(chuàng)新投入和創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)邁出新步伐。為了加強(qiáng)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，不斷培育新動(dòng)能，改革開(kāi)放以來(lái)，許多企業(yè)緊緊抓住創(chuàng)新這個(gè)牛鼻子，不斷加大科技創(chuàng)新的投入，努力推動(dòng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的升級(jí)換代和技術(shù)升級(jí)，沃得、牧羊、常柴、東風(fēng)農(nóng)機(jī)、常發(fā)等企業(yè)的研發(fā)投入強(qiáng)度分別超過(guò)了3%，較好地發(fā)揮了創(chuàng)新的引領(lǐng)作用。在政府政策的引導(dǎo)下，企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)也取得了較好成績(jī)，截止去年底，全省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)共建立了30多家省市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心和工程技術(shù)中心，其中，常柴、常發(fā)、東風(fēng)農(nóng)機(jī)、牧羊、農(nóng)華智慧等企業(yè)的技術(shù)中心被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)技術(shù)中心，常發(fā)農(nóng)裝、沃得、常柴分別入圍省創(chuàng)新型百?gòu)?qiáng)企業(yè)。特別是近兩年由省農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)同常發(fā)集團(tuán)組建的“江蘇農(nóng)用動(dòng)力機(jī)械檢測(cè)中心”和江蘇悅達(dá)農(nóng)裝組建的“江蘇沿海農(nóng)業(yè)機(jī)械檢測(cè)有限公司”的公共平臺(tái)即將對(duì)外開(kāi)展檢測(cè)服務(wù)。

　　(四)產(chǎn)學(xué)研用合作進(jìn)一步加強(qiáng)。改革開(kāi)放以來(lái)，特別是2004年以來(lái)，我省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)許多企業(yè)積極主動(dòng)加強(qiáng)和省內(nèi)外高校、科研院所以及推廣部門的合作，在項(xiàng)目實(shí)施，新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，試驗(yàn)推廣和教育培訓(xùn)等方面開(kāi)展了多方位的合作，合作模式多種多樣，交流形式推陳出新，協(xié)同創(chuàng)新步伐進(jìn)一步加快。江蘇大學(xué)、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、常州機(jī)電學(xué)院、南京農(nóng)機(jī)化所等單位與省內(nèi)外有關(guān)農(nóng)機(jī)企業(yè)，科研單位率先建立了科技創(chuàng)新聯(lián)盟，多項(xiàng)科技創(chuàng)新成果得到較好的轉(zhuǎn)化。各級(jí)農(nóng)機(jī)推廣部門，通過(guò)推廣運(yùn)用，不斷把用戶使用情況反饋給企業(yè)，主動(dòng)為企業(yè)創(chuàng)新提供第一手資料，我省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)產(chǎn)學(xué)研用科技創(chuàng)新合作交流機(jī)制已初步形成。

　　四、農(nóng)機(jī)工業(yè)快速發(fā)展，推動(dòng)了全省農(nóng)機(jī)化發(fā)展進(jìn)程

　　40年來(lái)，農(nóng)機(jī)工業(yè)的快速發(fā)展，為我省糧食持續(xù)增產(chǎn)，農(nóng)民穩(wěn)定增收，農(nóng)業(yè)持續(xù)增效奠定了堅(jiān)實(shí)的裝備支撐。截止2017年底，全省農(nóng)村擁有農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)4906萬(wàn)千瓦，比改革開(kāi)放初期增長(zhǎng)了4倍多，各類拖拉機(jī)保有量超過(guò)100萬(wàn)臺(tái)，其中大中拖保有量達(dá)18萬(wàn)臺(tái)，與大中拖配套的農(nóng)機(jī)具超過(guò)36萬(wàn)臺(tái)，配套比達(dá)1：2，插秧機(jī)保有量14.6萬(wàn)臺(tái)，其中乘座式高速插秧機(jī)占50%，位居全國(guó)第**。全省農(nóng)機(jī)裝備水平、作業(yè)水平和社會(huì)化服務(wù)水平快速提高，農(nóng)民面朝黃土背朝天，彎腰曲背幾千年的生產(chǎn)方式已一去不復(fù)返。2017年全省農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平已達(dá)83%。高效設(shè)施農(nóng)業(yè)主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)綜合機(jī)械化水平超過(guò)50%，江蘇已率先在全國(guó)步入農(nóng)機(jī)化發(fā)展高級(jí)階段，并將在2020年基本實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化。

　　40年來(lái)，江蘇農(nóng)機(jī)工業(yè)的生動(dòng)實(shí)踐，進(jìn)一步深化了我們對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)律性的認(rèn)識(shí)，也為繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)機(jī)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展積累了一些寶貴經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，也使我們清醒地認(rèn)識(shí)到，我們同世界先進(jìn)制造水平相比，尤其在創(chuàng)新能力、智能制造、質(zhì)量品牌建設(shè)、管理水平和人才隊(duì)伍建設(shè)等方面還存在很大差距，特別是一些小企業(yè)的發(fā)展方式仍然比較粗放，產(chǎn)品低水平重復(fù)、低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的狀況依然存在，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和行業(yè)發(fā)展中的深層次矛盾尚沒(méi)有得到根本解決，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)還比較薄弱，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的任務(wù)非常艱巨，農(nóng)機(jī)工業(yè)從制造大省向制造強(qiáng)省轉(zhuǎn)變還有很長(zhǎng)的路要走。

　　在新的歷史起點(diǎn)上，我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，以黨的十九大和習(xí)近平總書記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的講話以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指針，認(rèn)真貫徹《中國(guó)制造2025江蘇行動(dòng)綱要》，國(guó)務(wù)院《農(nóng)機(jī)裝備發(fā)展行動(dòng)方案(2016-2025)》和中央《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》，全力推動(dòng)江蘇農(nóng)機(jī)工業(yè)向農(nóng)機(jī)制造強(qiáng)省轉(zhuǎn)變。

　　一是要進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定做好農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)的信心和決心。面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，面對(duì)當(dāng)前農(nóng)機(jī)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速下行壓力的加大，我們必須保持清醒的頭腦，既要充分認(rèn)識(shí)和重視面臨的困難和挑戰(zhàn)，做好積極應(yīng)對(duì)，又要看到我國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展仍處于重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，特別是2018年12月12日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)升級(jí)，助力鄉(xiāng)村振興、“三農(nóng)”發(fā)展，以及大力支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大各項(xiàng)政策措施的逐步落實(shí)，將給農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)帶來(lái)廣闊的發(fā)展空間，我們必須審時(shí)度勢(shì)，搶抓機(jī)遇、迎難而上、多措并舉、全力推動(dòng)江蘇農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展始終走在全國(guó)前列。

　　二是要加強(qiáng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。加強(qiáng)結(jié)構(gòu)調(diào)整是轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展方式的重要任務(wù)，要進(jìn)一步增強(qiáng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的緊迫感和自覺(jué)性，緊緊抓住農(nóng)機(jī)工業(yè)當(dāng)前的換擋期，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，要按照中央“三去一降一補(bǔ)”和“抓創(chuàng)新，補(bǔ)短板，強(qiáng)弱項(xiàng)”的總體要求，全力破解產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理和發(fā)展不平衡問(wèn)題，積極推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革和動(dòng)力變革，集中做好調(diào)結(jié)構(gòu)、換動(dòng)能兩篇大文章，不斷培養(yǎng)新的增長(zhǎng)點(diǎn)和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，努力開(kāi)辟市場(chǎng)新空間。

　　三是要加強(qiáng)科技創(chuàng)新，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展活力。科技創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的核心和關(guān)鍵，要認(rèn)真貫徹全省科技創(chuàng)新工作會(huì)議精神，緊緊抓住省委、省政府今年8月出臺(tái)的深化科技體制改革30條政策措施等文件的契機(jī)，把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)貫穿于一切工作的始終，要主動(dòng)瞄準(zhǔn)國(guó)際農(nóng)機(jī)科技前沿，加強(qiáng)原始創(chuàng)新，集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，積極搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)。進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，充分激發(fā)企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入的積極性，加快建立以企業(yè)為主體，市場(chǎng)為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的農(nóng)機(jī)技術(shù)創(chuàng)新體系。要充分發(fā)揮我省高等院校和科研院所的骨干作用，讓高校和科研院所更多的科研成果首先在江蘇農(nóng)機(jī)企業(yè)轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用深度融合，努力構(gòu)建江蘇農(nóng)機(jī)工業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

　　四是要加強(qiáng)品牌建設(shè)，推動(dòng)江蘇農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量再上新水平。在推動(dòng)農(nóng)機(jī)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展中，我們必須把品牌建設(shè)和質(zhì)量興業(yè)放在更加突出的位置，牢固樹(shù)立品牌戰(zhàn)略和質(zhì)量第一的強(qiáng)烈意識(shí)，認(rèn)真貫徹國(guó)家和省關(guān)于加強(qiáng)品牌建設(shè)和質(zhì)量提升的一系列政策措施，推動(dòng)農(nóng)機(jī)制造由產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)向品牌優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷提高農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的供給質(zhì)量，使農(nóng)民心中比較滿意的國(guó)產(chǎn)農(nóng)機(jī)品牌越來(lái)越多。

　　五是要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，為高質(zhì)量發(fā)展提供人才保障。面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，其核心是人才的競(jìng)爭(zhēng)，全行業(yè)要把人才隊(duì)伍建設(shè)放在科技創(chuàng)新**優(yōu)先的位置，積極創(chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制，從根本上補(bǔ)齊人才這個(gè)短板，著力營(yíng)造留住人才，使用人才，讓人才充分展示才干的濃厚氛圍，通過(guò)引進(jìn)、發(fā)掘、培養(yǎng)、善用，努力建設(shè)一支適應(yīng)江蘇農(nóng)機(jī)制造業(yè)發(fā)展的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營(yíng)管理人才和高技能人才隊(duì)伍。

　　回首40年的改革開(kāi)放，江蘇農(nóng)機(jī)工業(yè)取得的成就，我們感到無(wú)比自豪。展望未來(lái)，我省將率先在全國(guó)建成農(nóng)機(jī)制造強(qiáng)省，使命十分光榮，困難與機(jī)遇同在，信心與勇氣依舊，改革未有窮期，實(shí)踐永無(wú)止境，創(chuàng)新永無(wú)止境。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，堅(jiān)定信心，埋頭苦干，加快改革發(fā)展步伐，為江蘇率先在全國(guó)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)揮好裝備的重要支撐作用。

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