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新舊交通事故處理、賠償責(zé)任的變化收藏

新舊交通事故處理、賠償責(zé)任的變化

馮建功 張大豐

一、賠償責(zé)任

現(xiàn)行的交通事故損害賠償原則與原《道路交通事故處理辦法》相比有了重大變化。原《道路交通事故處理辦法》規(guī)定,不論是機(jī)動(dòng)車與機(jī)動(dòng)車、機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車、機(jī)動(dòng)車與行人發(fā)生交通事故,全部適用《過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則》,由過(guò)錯(cuò)一方承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任,當(dāng)事各方都有過(guò)錯(cuò)的按照各自的過(guò)錯(cuò)大小比例,分別承擔(dān)與其過(guò)錯(cuò)相應(yīng)的民事責(zé)任。如機(jī)動(dòng)車方在交通事故中負(fù)同等責(zé)任,即在損害總額中負(fù)擔(dān)50%的金額。而根據(jù)現(xiàn)行《道路交通安全法》第76條的規(guī)定,機(jī)動(dòng)車之間發(fā)生交通事故的損害賠償按照《過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則》承擔(dān)責(zé)任;機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人之間發(fā)生交通事故,按照《嚴(yán)格責(zé)任原則》由機(jī)動(dòng)車一方承擔(dān)責(zé)任,完全由其承擔(dān)民事責(zé)任,但同時(shí)又規(guī)定了機(jī)動(dòng)車一方減輕民事賠償責(zé)任的辯解事由,即如果有證據(jù)證明非機(jī)動(dòng)車、行人違反道路交通安全法律、法規(guī),機(jī)動(dòng)車一方已采取了必要的處置措施,盡到合理義務(wù),則可以減輕機(jī)動(dòng)車一方的民事賠償責(zé)任。這就是說(shuō)機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人發(fā)生交通事故,不論機(jī)動(dòng)車方主觀上有無(wú)過(guò)錯(cuò)均由其承擔(dān)賠償責(zé)任;受害人有過(guò)錯(cuò)的可以減輕機(jī)動(dòng)車方的責(zé)任;如果是受害人故意行為,機(jī)動(dòng)車方可不承擔(dān)責(zé)任。

二、重新定義了“交通事故”的含義

《道路交通安全法》第119條將交通事故重新定義為:車輛在道路上因過(guò)失或者意外造成的人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的事件。這一界定意味著交通事故的范圍更加寬泛,并且具有新的含義。它與原來(lái)的定義不同之處:一是把因臺(tái)風(fēng)、地震等不可抗力引起的自然災(zāi)害和其它意外造成的人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失也包括在內(nèi),而不是限定在違反道路交通管理法規(guī)之內(nèi)。當(dāng)各方均無(wú)導(dǎo)致交通事故的過(guò)錯(cuò),屬于交通意外事故,各方均無(wú)責(zé)任,當(dāng)事人報(bào)案的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門也予以調(diào)解或者處理。二是車輛在道路以外通行時(shí)發(fā)生的事故,公安機(jī)關(guān)交通管理部門接到報(bào)案的,也要參照交通安全法的規(guī)定辦理。

三、確立了現(xiàn)場(chǎng)快速處理機(jī)制

據(jù)有關(guān)資料介紹,道路交通事故中有70%以上是僅僅造成輕微財(cái)產(chǎn)損失的小事故。在目前許多城市道路交通不堪重負(fù)的情況下,實(shí)行交通事故現(xiàn)場(chǎng)快速處理,有利于減少交通堵塞,有利于提高道路通過(guò)能力,有利于當(dāng)事人盡快辦理保險(xiǎn)理賠、處理?yè)p害賠償事宜,也符合當(dāng)事人降低處理事故成本的意愿?!兜缆方煌ò踩ā返?0條及其實(shí)施條例第89條規(guī)定,僅造成輕微財(cái)產(chǎn)損失,未造成人身傷亡,事實(shí)清楚,并且機(jī)動(dòng)車可以移動(dòng)的交通事故,應(yīng)當(dāng)先撤離現(xiàn)場(chǎng),再進(jìn)行協(xié)商,交通警察可以適用簡(jiǎn)易程序處理,并當(dāng)場(chǎng)出具事故認(rèn)定書。當(dāng)事人自行協(xié)商不用報(bào)案的,由交通警察進(jìn)行調(diào)查,當(dāng)場(chǎng)出具交通事故認(rèn)定書,當(dāng)場(chǎng)調(diào)解,當(dāng)場(chǎng)結(jié)案,快速撤離。

四、取消了不預(yù)付搶救費(fèi)可以扣留當(dāng)事人車輛作為抵押的規(guī)定

眾所周知,扣車時(shí)間無(wú)論長(zhǎng)短,都會(huì)給車主造成不同程度的經(jīng)濟(jì)損失。《道路交通安全法》規(guī)定機(jī)動(dòng)車所有人必須投保第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn),并且設(shè)立交通事故社會(huì)救助基金。機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的,由保險(xiǎn)公司在機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償。因此,即使不扣車也能夠處理好道路交通事故。

五、交通事故檢驗(yàn)、鑒定、評(píng)估實(shí)行社會(huì)化

按照新交通事故處理程序規(guī)定,精神病的醫(yī)學(xué)鑒定、傷殘等級(jí)評(píng)定、財(cái)產(chǎn)損失評(píng)估由具有資格的專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行,一律實(shí)行社會(huì)化。這些機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門備案,公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以向當(dāng)事人介紹具有資質(zhì)的檢驗(yàn)、鑒定、評(píng)估機(jī)構(gòu),由當(dāng)事人自行選擇并委托該機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定、評(píng)估。交通警察不得向當(dāng)事人指定檢驗(yàn)、鑒定和評(píng)估機(jī)構(gòu)。

六、允許“私了”

在過(guò)去,無(wú)論交通事故大小,必須由公安交通管理部門處理,不允許當(dāng)事人自行處理交通事故。但是事實(shí)上,在過(guò)去相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期里,“私了”現(xiàn)象已經(jīng)在民間廣泛存在著??陀^地說(shuō),道路上發(fā)生的大大小小的交通事故統(tǒng)統(tǒng)要由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處理,警力實(shí)在難以應(yīng)付,即使全部受理了,在結(jié)案時(shí)效上也難以保證,還不如集中精力抓好比較大的交通事故的處理。《道路交通安全法》第70條及其實(shí)施條例第86條、第87條規(guī)定,機(jī)動(dòng)車與機(jī)動(dòng)車、機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車或者行人在道路上發(fā)生未造成人身傷亡的交通事故,當(dāng)事人對(duì)事實(shí)和成因無(wú)爭(zhēng)議的,記錄交通事故情況后,撤離現(xiàn)場(chǎng),自己協(xié)商處理?yè)p害賠償事宜。把輕微的交通事故還原為民事糾紛,不必一律進(jìn)入司法程序,符合國(guó)際上的通行作法。

七、取消了公安機(jī)關(guān)調(diào)解作為法院受理的必經(jīng)前置程序的規(guī)定

《道路交通安全法》第74條規(guī)定,對(duì)交通事故損害賠償?shù)臓?zhēng)議,當(dāng)事人可以請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)交通管理部門調(diào)解,也可以直接向人民法院提起民事訴訟。新交通事故處理程序規(guī)定進(jìn)一步明確:當(dāng)事人沒(méi)有向公安機(jī)關(guān)交通管理部門提出書面調(diào)解申請(qǐng),或者在申請(qǐng)中對(duì)檢驗(yàn)、鑒定(包括重新檢驗(yàn)、鑒定)結(jié)論以及交通事故認(rèn)定提出異議的,視為不同意調(diào)解,公安機(jī)關(guān)交通管理部門不予調(diào)解,當(dāng)事人可以向人民法院提起訴訟,解決交通事故損害賠償爭(zhēng)議,人民法院應(yīng)當(dāng)受理。




發(fā)表于 @ 2008年06月19日 08:58:00 |點(diǎn)擊數(shù)(

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