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一起扣車事件引發(fā)的思考 鄧建華 |
2005年7月22日,海寧市錢塘江鎮(zhèn)沈某(HG證)駕駛拖拉機(jī)在杭州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)因壓雙黃線調(diào)頭,被杭州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)交警大隊(duì)扣留機(jī)動(dòng)車,扣車?yán)碛墒巧嫦邮褂眉僮C,并要求沈某到發(fā)證機(jī)關(guān)出具證件有效證明。7月25日,沈某到其證件的發(fā)證機(jī)關(guān)開具證件有效證明,并在繳納罰款100元后,拖拉機(jī)被放行。 這起扣車事件不禁讓人產(chǎn)生以下思考: (1)為什么懷疑沈某使用假證?據(jù)沈某介紹,之所以懷疑是假證而扣車,是因?yàn)榻痪箨?duì)在網(wǎng)上查不到沈某所持駕駛證的有關(guān)記錄。筆者以為,公安的網(wǎng)上查詢系統(tǒng)查不到沈某的駕駛證資料并不能作為懷疑其是假證的原因,因?yàn)檎憬⊥侠瓩C(jī)及其駕駛員尚未實(shí)行網(wǎng)上查詢,在網(wǎng)上自然找不到沈某駕駛證的有關(guān)資料。 (2)為什么叫駕駛員自己到發(fā)證機(jī)關(guān)開具證明?按照“誰(shuí)主張、誰(shuí)舉證”的原則,交警懷疑駕駛員持假證,應(yīng)該由交警部門發(fā)函到該證的發(fā)證機(jī)關(guān)進(jìn)行查詢,而不是由當(dāng)事人到發(fā)證機(jī)關(guān)去開具證明,這樣才能保證該證明的有效性和合法性。因?yàn)榧热粦岩神{駛員使用的駕駛證是假的,那么駕駛員自己所提供的證明同樣存在是假證明的嫌疑。 (3)停車費(fèi)、誤工費(fèi)等損失由誰(shuí)承擔(dān)?據(jù)沈某介紹,除去違章罰款外,停車場(chǎng)收取了停車費(fèi)30元,辦理證明來(lái)回交通費(fèi)100元左右,沈某共花費(fèi)了230多元,除去因壓雙黃線調(diào)頭所罰100元外,其它費(fèi)用都是因?yàn)榻痪瘧岩杉僮C扣車和舉證所造成,因此這些費(fèi)用不應(yīng)該由當(dāng)事人沈某承擔(dān),而應(yīng)由交警部門按照《國(guó)家賠償法》的有關(guān)規(guī)定承擔(dān)。 拖拉機(jī)駕駛員違章行車固然不對(duì),但拖拉機(jī)駕駛員作為交通行為中的弱勢(shì)群體,由于其法律意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)薄弱,知識(shí)面窄,經(jīng)常受到不公正待遇。因此,作為拖拉機(jī)的主管部門,農(nóng)機(jī)部門要加強(qiáng)宣傳力度,不僅要向廣大拖拉機(jī)車主和駕駛員宣傳法律法規(guī)、安全生產(chǎn)知識(shí),還應(yīng)向他們車傳如何維護(hù)自己的合法利益。 (信息來(lái)源:摘自2005年第10期《農(nóng)業(yè)機(jī)械》) |
發(fā)表于 @ 2008年07月31日 13:29:00 |點(diǎn)擊數(shù)()