克山縣保勝村的“三國爭雄”(08.20)

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　　編者按：近年來，黑龍江全省各地以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，推進土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，取得規(guī)模效益，是符合我省現(xiàn)階段農(nóng)村社會、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展實際，有利于進一步解放農(nóng)業(yè)產(chǎn)生力，有利于推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進程，有利于加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，有利于落實科學發(fā)展觀。其中，克山縣委、縣政府在推進土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營方面加大了工作力度，涌現(xiàn)出一批像西河鎮(zhèn)保勝村這樣規(guī)模經(jīng)營的典型，取得了較好的經(jīng)濟和社會效益。對此，省農(nóng)委王忠林主任給予充分肯定：克山經(jīng)驗很好，并指示將克山經(jīng)驗在網(wǎng)上發(fā)布供大家學習參考。下面是詳細報道。

　　我省齊齊哈爾市克山縣西河鎮(zhèn)保勝村由原保勝村和原利民村合并而成，共有5個自然屯，11個村民小組，3萬富耕地，967戶，3328口人，其中勞動力2162人。近年來，保勝村緊緊抓住縣、鄉(xiāng)兩級大力推進土地流轉(zhuǎn)發(fā)展規(guī)模經(jīng)營的有利契機。依托種田能手和農(nóng)機大戶組建家庭農(nóng)場、成立土地流轉(zhuǎn)股份合作社，極大地加快了土地流轉(zhuǎn)步伐，促進了農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟增長。2008年，全村共流轉(zhuǎn)土地2.15萬畝，占耕地總面積的69.4％，其中僅王銀巨家庭農(nóng)場和袁占東股份合作社就流轉(zhuǎn)土地1.2萬畝，占流轉(zhuǎn)面積的55.8％。2009年，該村還將成立一個股份合作社，這樣，三個大戶將耕種全村所有土地，所有農(nóng)村勞動力將徹底走出土地。

　　1、家庭農(nóng)場樹典型。近年來，保勝村按照縣委、縣政府推進土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營的一系列要求和部署，積極探索土地流轉(zhuǎn)新路。該村王銀巨四兄弟頭腦靈活、經(jīng)濟基礎(chǔ)好，并有一定的農(nóng)機裝備。村“兩委”通過動員與扶持，王銀巨四兄弟首先將自家土地進行整合，并承包其他農(nóng)戶土地連片規(guī)模經(jīng)營，按照專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模化種植、制度化推進的要求，將土地、資金、技術(shù)、勞動力等生產(chǎn)要素優(yōu)化組合，使土地利用率和產(chǎn)出率得到極大提高，到2005年，該四兄弟經(jīng)營土地已達2000畝。2 006年，保勝村加大對王銀巨四兄弟的扶持力度，使他們經(jīng)營的土地面積增加到3000畝，當年實現(xiàn)純收入60萬元。為擴大種植規(guī)模，樹立樣板，村里又出臺扶持政策：機動地發(fā)包優(yōu)先王銀巨，農(nóng)戶將土地轉(zhuǎn)包給王銀巨，村里每畝補助10元。通過引導扶持，農(nóng)民流轉(zhuǎn)熱情不斷提高，王銀巨四兄弟家庭農(nóng)場經(jīng)營規(guī)模不斷擴大，2007年達到6000 畝，解放勞動力200多名，并擁有大型機械4臺套，小型農(nóng)機具4臺套，固定資產(chǎn)達到200多萬元，土地和機械兩項純收入達到130余萬元，已發(fā)展成為全縣名符其實的種植大戶。今年，他們的種植規(guī)模達到8000畝，預計可實現(xiàn)純收入170萬元。2009年，計劃經(jīng)營土地1萬畝，并將再購進一些新型農(nóng)機具，提高作業(yè)水平，擴大種植規(guī)模，推進家庭農(nóng)場逐步向規(guī)?；?、標準化、現(xiàn)代化目標邁進，實現(xiàn)新的突破。

　　2、股份合作社創(chuàng)新高。袁占東是保勝村村民委員會主任，多年的工作經(jīng)驗告訴他，實施土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，既是增加農(nóng)民收入、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的現(xiàn)實途徑，更是促進勞動力轉(zhuǎn)移、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要舉措，是未來農(nóng)村發(fā)展的主攻方向。為此，他在充分借鑒王銀巨成功經(jīng)驗的前提下，取得村里支持和幫助，于2007年，與本村有經(jīng)濟實力、懂技術(shù)、會管理、省實干的劉雪元、張輝、王修軍3名村民合伙，以資金入股的方式成立了土地流轉(zhuǎn)股份合作社。該合作社成立之初，有農(nóng)用機械5臺套，其中小四輪4臺，聯(lián)合收割機1臺，總股金450萬元。主要以規(guī)模經(jīng)營土地為主，實行股份制管理。風險共擔、自負盈虧。2007年，他們從本村86戶農(nóng)民手中承包土地1800畝，通過科學種植、精心管理。當年就獲得純收入60余萬元，這使他們信心更足，熱情更高，干勁更大。2008年，合作社繼續(xù)擴大種植規(guī)模，與本村154戶農(nóng)民簽訂土地流轉(zhuǎn)合同，使耕種總面積達到8000畝，帶動勞動力轉(zhuǎn)移220人。為確保生產(chǎn)需要，在村里的幫助下，2008年他們投資100萬元，購置了2臺新型輪式拖拉機和2臺新式聯(lián)合收割機及8套新式配套農(nóng)機具。在滿足自家生產(chǎn)的同時，他們還積極拓展為其它農(nóng)戶代耕業(yè)務，擴大增收渠道。目前，該合作社不僅能滿足自身和周邊農(nóng)戶的耕作需求，而且還在富裕、泰來、內(nèi)蒙古等地辦理了跨區(qū)作業(yè)證，進行跨區(qū)作業(yè)，使作業(yè)范圍不斷擴大，作業(yè)面積不斷增加，收入也明顯提高。2008年，預計農(nóng)機和土地兩項收入可達180萬元。2009年計劃經(jīng)營土地1萬畝。

　　3、“三國爭雄”成特色。家庭農(nóng)場和股份合作社的成功極大地推動了保勝村土地規(guī)模流轉(zhuǎn)，使全村大批勞動力徹底放飛，從事務工、養(yǎng)殖或二、三產(chǎn)業(yè)，有力地促進了農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟增長。同時激發(fā)了保勝村農(nóng)民的流轉(zhuǎn)熱情，該村李生權(quán)、趙清海、孫慶林、李彥春四個種植大戶2009年決定再組建一個股份合作社。目前，李生權(quán)等四戶農(nóng)民經(jīng)營土地就達2000多畝，并擁有4臺小四輪及配套農(nóng)機具。在此基礎(chǔ)上，保勝村將加強扶持，幫助他們協(xié)調(diào)貸款、籌措資金，計劃購進1臺履帶式1304鏈軌拖拉機，1臺1204輪式拖拉機，2臺1048聯(lián)合收割機，以及配套機具8臺套，更新農(nóng)機裝備，增強作業(yè)能力。并積極引導農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地，該股份合作社2009年計劃經(jīng)營土地1萬畝，加之王銀巨家庭農(nóng)場和袁占東股份合作社，保勝村所有耕地將由“三個大戶”統(tǒng)一經(jīng)營，形成“三國爭雄”之勢，所有勞動力全部放飛。2009年，農(nóng)民因土地流轉(zhuǎn)、外出務工、發(fā)展養(yǎng)殖以及從事二三產(chǎn)業(yè)等預計可增加收入4000萬元，保勝村將成為全縣的富裕村。