福建省2010年農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金使用方案

閩農(nóng)計(jì)[2010]101號(hào)

各市、縣(區(qū))農(nóng)機(jī)管理局(站)、財(cái)政局：

　　根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于印發(fā)2010年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見的通知》(農(nóng)辦財(cái)[2010]28號(hào))精神，福建省農(nóng)業(yè)廳、福建省財(cái)政廳研究制定了《福建省2010年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼資金使用方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二0一0年三月十二日

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農(nóng)機(jī)通為您提取的內(nèi)容摘要：

　　2010年福建省農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼中央資金(第一批)總額為1億元,省級(jí)配套累加補(bǔ)貼資金6000萬元。

補(bǔ)貼率和補(bǔ)貼數(shù)量

　　中央補(bǔ)貼資金執(zhí)行不超過30%的補(bǔ)貼比例，單機(jī)補(bǔ)貼額**高不超過5萬元，烘干機(jī)、擠奶機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額**高不超過12萬元。省級(jí)補(bǔ)貼資金對(duì)有關(guān)機(jī)械執(zhí)行5%-30%的累加補(bǔ)貼，且單機(jī)**高累加補(bǔ)貼額不超過4萬元。臺(tái)灣原裝進(jìn)口農(nóng)業(yè)機(jī)械累加10%，閩臺(tái)合作引進(jìn)臺(tái)灣技術(shù)落地生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械累加15%，且單機(jī)**高累加補(bǔ)貼額不超過1萬元。同一種類、同一檔次的產(chǎn)品在全省實(shí)行統(tǒng)一的定額補(bǔ)貼(詳見《補(bǔ)貼目錄》)。

　　2009年3月15日前在工商部門注冊(cè)登記的，成員人數(shù)在10人以上的、經(jīng)農(nóng)機(jī)管理部門認(rèn)定運(yùn)作正常的農(nóng)民(農(nóng)機(jī))專業(yè)合作社購買大中型拖拉機(jī)及配套農(nóng)具、插秧機(jī)、秧盤、秧盤播種成套設(shè)備、聯(lián)合收割機(jī)、糧食烘干機(jī)、薯類收獲機(jī)、植保機(jī)械、水泵再累加5%,且單機(jī)**高累加補(bǔ)貼額不超過1萬元。省級(jí)資金用畢，不再累加補(bǔ)貼。

　　本年度內(nèi)享受補(bǔ)貼對(duì)象購買機(jī)具數(shù)量規(guī)定如下：一戶農(nóng)民購買單機(jī)補(bǔ)貼總額(含中央和省級(jí)補(bǔ)貼資金，下同)低于3000元的農(nóng)業(yè)機(jī)械，可自行搭配品種和數(shù)量，但總補(bǔ)貼額不超過6000元；購買單機(jī)補(bǔ)貼總額超3000元的農(nóng)業(yè)機(jī)械，原則上不超過2套(2臺(tái)不同類型的主機(jī)和與其配套的6臺(tái)配套農(nóng)具)。一戶農(nóng)民(漁民)購置增氧機(jī)、投餌機(jī)和清淤機(jī)原則上分別不超過10臺(tái)、6臺(tái)和1臺(tái)。一戶茶農(nóng)購置搖青機(jī)、做青機(jī)、殺青機(jī)、速包機(jī)、包揉機(jī)、松包機(jī)、揉捻機(jī)、烘干機(jī)等茶葉生產(chǎn)機(jī)械分別不超過1臺(tái)。農(nóng)民(農(nóng)機(jī))專業(yè)合作社購買單機(jī)補(bǔ)貼總額超3000元的農(nóng)業(yè)機(jī)械，原則上不超過5套(5臺(tái)主機(jī)和與其配套的15臺(tái)配套農(nóng)具，但同類型的主機(jī)不超過兩臺(tái))。

經(jīng)銷商的確定與管理

　　生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局公布的經(jīng)銷商資質(zhì)條件，自主提出經(jīng)銷商名單報(bào)省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局統(tǒng)一公布，供農(nóng)民自主選擇。各生產(chǎn)企業(yè)可在同一個(gè)縣(市、區(qū))設(shè)1到2家經(jīng)銷商。經(jīng)營農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商，要將所代理的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品目錄(含配置、補(bǔ)貼金額)、企業(yè)和經(jīng)銷商三包服務(wù)聯(lián)系電話、各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門的監(jiān)督投訴電話張貼于經(jīng)營場(chǎng)所，方便農(nóng)戶購機(jī)，并接受各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門和財(cái)政部門的檢查監(jiān)督。農(nóng)機(jī)管理部門和生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商的監(jiān)督管理。各市、縣(區(qū))農(nóng)機(jī)管理部門應(yīng)根據(jù)受益對(duì)象的需求，提供相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)服務(wù)，保證農(nóng)民可以在省域內(nèi)跨縣自主購機(jī)。

農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼辦理程序

　　1.購機(jī)補(bǔ)貼的申請(qǐng)。符合條件的購機(jī)者憑身份證明材料(農(nóng)、林、漁民個(gè)人為本人身份證；農(nóng)場(chǎng)(林場(chǎng))職工出示相應(yīng)的身份證明；農(nóng)民(農(nóng)機(jī))專業(yè)合作社為工商部門注冊(cè)登記的證件，注冊(cè)時(shí)間為2009年3月15日前；水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械的購機(jī)者必須出具水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證明或養(yǎng)殖水面承包證明；節(jié)水灌溉設(shè)備和大棚設(shè)施申購者必須出具土地承包合同)向縣級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門提出申請(qǐng)。符合條件的，由縣級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門將購機(jī)者基本信息和所購買機(jī)具錄入到“福建省農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼管理系統(tǒng)”(以下簡稱“系統(tǒng)”)中。

　　2.公示?？h級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門對(duì)購機(jī)者身份進(jìn)行審查，對(duì)符合補(bǔ)貼條件的申請(qǐng)者在縣和鄉(xiāng)村范圍內(nèi)張榜公示5個(gè)工作日，同步實(shí)行網(wǎng)上公示。單機(jī)補(bǔ)貼總額在3000元以下的可以采取購機(jī)和公示同時(shí)進(jìn)行的辦法。

　　3.簽訂協(xié)議。經(jīng)公示無異議的，縣級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門與購機(jī)者簽訂《福建省農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼協(xié)議》(以下簡稱《協(xié)議》，見附表2，協(xié)議必須“系統(tǒng)”打印)?！秴f(xié)議》均需購機(jī)者本人簽名按手印、縣級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門代表簽名并加蓋公章。《協(xié)議》一式4份，其中縣級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門2份(結(jié)算時(shí)上報(bào)設(shè)區(qū)市農(nóng)機(jī)管理部門1份)，購機(jī)者2份(提機(jī)時(shí)交經(jīng)銷商1份做為結(jié)算憑證)。

補(bǔ)貼機(jī)具的提取與核實(shí)登記

　　1.提機(jī)。購機(jī)者憑《協(xié)議》在有效期30個(gè)自然日內(nèi)向自主選定的經(jīng)銷商交納扣除補(bǔ)貼資金后的差額貨款即可提機(jī)。經(jīng)銷商必須給購機(jī)者開具全額正式稅務(wù)發(fā)票(手扶拖拉機(jī)、茶葉機(jī)械和單機(jī)補(bǔ)貼總額在5000元以上的機(jī)具必須開具電腦發(fā)票)。完成供貨后，經(jīng)銷商需將機(jī)具出廠編號(hào)、機(jī)架號(hào)、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)、發(fā)票號(hào)和成交價(jià)格錄入“系統(tǒng)”，同時(shí)上傳發(fā)票掃描件，打印申請(qǐng)表(一式三份)。購機(jī)者提機(jī)后在申請(qǐng)表上簽注“已提機(jī)，配置屬實(shí)”，并簽名按手印。申請(qǐng)表一份交縣級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門存檔，一份與《協(xié)議》一并作為補(bǔ)貼資金結(jié)算憑證。

　　2.機(jī)具核實(shí)登記。購機(jī)者必須將機(jī)具送交縣級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門核實(shí)。縣級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門安排兩名經(jīng)辦人員憑申請(qǐng)表內(nèi)容對(duì)機(jī)具與發(fā)票原件等信息進(jìn)行核對(duì)，無誤后，加蓋“已核實(shí)”印章，簽署經(jīng)辦人姓名和辦理日期，并在機(jī)具顯著位置噴印“國家補(bǔ)貼機(jī)具”字樣和機(jī)具編號(hào)。單機(jī)補(bǔ)貼總額在5000元以上的機(jī)具，須在噴字后將機(jī)具與購機(jī)人人機(jī)合照，同時(shí)上傳至“系統(tǒng)”。需要按照牌證管理的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械，由購機(jī)者憑發(fā)票到當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)管理部門監(jiān)理機(jī)構(gòu)辦理牌證登記手續(xù)，農(nóng)機(jī)管理部門不得委托經(jīng)銷商代辦，更不得讓經(jīng)銷商代收相關(guān)費(fèi)用。

　　3.建檔。縣級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門對(duì)已核實(shí)的補(bǔ)貼機(jī)具及時(shí)建立檔案，要求一協(xié)議一檔，內(nèi)容包括《申請(qǐng)表》、《協(xié)議》、發(fā)票復(fù)印件、4寸彩洗照片和其它相關(guān)材料等。

補(bǔ)貼資金結(jié)算

　　1.生產(chǎn)企業(yè)(或指定結(jié)算的總代理商)需在軟件系統(tǒng)上點(diǎn)擊本批次申報(bào)的機(jī)具，并向省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳提出書面結(jié)算申請(qǐng)，提交農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼用戶明細(xì)表和匯總表，并將蓋有“已核實(shí)”印章的《申請(qǐng)表》、《協(xié)議》、發(fā)票復(fù)印件(電腦發(fā)票為原件)、企業(yè)所開具的發(fā)票以及貨運(yùn)交接單按順序裝訂成書，報(bào)送省農(nóng)機(jī)管理局。單機(jī)補(bǔ)貼總額在5000元以上的機(jī)具需每臺(tái)附清晰的人機(jī)合照相片。

　　2.縣級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門按經(jīng)銷商分類編制《2010年縣購機(jī)補(bǔ)貼資金結(jié)算申請(qǐng)明細(xì)表》(見附表3)以及《2010年縣購機(jī)補(bǔ)貼資金結(jié)算申請(qǐng)匯總表》報(bào)縣級(jí)財(cái)政部門，縣級(jí)財(cái)政部門根據(jù)明細(xì)表進(jìn)行抽查，無誤后,形成正式聯(lián)合文件上報(bào)設(shè)區(qū)市農(nóng)機(jī)管理部門和財(cái)政部門。

　　3.設(shè)區(qū)市農(nóng)機(jī)管理部門會(huì)同財(cái)政部門對(duì)縣級(jí)上報(bào)材料進(jìn)行抽查，抽查無誤后按生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商及機(jī)具類型，匯總編制《2010年市購機(jī)補(bǔ)貼資金結(jié)算申請(qǐng)匯總表》(見附表5),形成正式聯(lián)合文件上報(bào)省農(nóng)業(yè)廳和省財(cái)政廳。

　　4.省農(nóng)機(jī)管理局審核各生產(chǎn)企業(yè)(或總代理商)提交的結(jié)算申請(qǐng)報(bào)告及其它結(jié)算憑證，并與各設(shè)區(qū)市農(nóng)機(jī)管理部門、財(cái)政部門聯(lián)合上報(bào)的結(jié)算材料核對(duì)無誤后，報(bào)省財(cái)政廳審核、批準(zhǔn)。

　　5.省財(cái)政廳在10個(gè)工作日內(nèi)審核批復(fù)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金。補(bǔ)貼資金通過國庫直接支付到各生產(chǎn)企業(yè)指定的結(jié)算資金賬戶，每個(gè)企業(yè)或總代理商只限一個(gè)結(jié)算賬號(hào)。

　　6.為減輕農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力，部分補(bǔ)貼資金墊付較多、信譽(yù)較好的企業(yè)可申請(qǐng)補(bǔ)貼資金預(yù)撥，申請(qǐng)預(yù)撥資金為單批未結(jié)算補(bǔ)貼資金總額的70%。

工作進(jìn)度安排

　　1.3月中旬，開展補(bǔ)貼政策的宣傳工作。召開全省購機(jī)補(bǔ)貼工作會(huì)議，落實(shí)各項(xiàng)工作措施。各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門組織開展補(bǔ)貼政策宣傳，開始受理農(nóng)民購機(jī)申請(qǐng)。

　　2.3月底，省農(nóng)機(jī)管理局受理第一批補(bǔ)貼資金結(jié)算申請(qǐng)。

　　3.4-6月，省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)廳組織購機(jī)補(bǔ)貼工作督導(dǎo)組，開展全省督導(dǎo)工作。

　　4.6月底，省農(nóng)機(jī)管理局受理第二批補(bǔ)貼資金結(jié)算申請(qǐng)。

　　5.7-9月，省農(nóng)業(yè)廳組織購機(jī)補(bǔ)貼工作督導(dǎo)組，開展全省督導(dǎo)工作。

　　6.9月底，省農(nóng)機(jī)管理局受理第三批補(bǔ)貼資金結(jié)算申請(qǐng)。

　　7.11月底，省農(nóng)機(jī)管理局受理第四批(即年度)補(bǔ)貼資金結(jié)算申請(qǐng)。

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