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2011年浙江省設施農(nóng)業(yè)設備補貼項目管理辦法(試行)
各市、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)局、財政局(寧波不發(fā)):
為促進我省設施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳《2011年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導意見》(農(nóng)辦財〔2011〕34號)和省農(nóng)業(yè)廳、省財政廳《關于2011年農(nóng)業(yè)機械購置補貼的實施意見》(浙農(nóng)計發(fā)〔2011〕12號)以及財政資金項目管理有關規(guī)定,特制定《2011年浙江省設施農(nóng)業(yè)設備補貼項目管理辦法(試行)》?,F(xiàn)將《辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
附件下載:2011年浙江省設施農(nóng)業(yè)設備補貼項目管理辦法(試行).doc
包括:2011年浙江省設施農(nóng)業(yè)設備補貼項目管理辦法(試行)正文、2011年設施農(nóng)業(yè)設備補貼產(chǎn)品及中標承諾價、設施農(nóng)業(yè)設備建設標準、2011年浙江省設施農(nóng)業(yè)設備補貼項目申請表、2011年浙江省設施農(nóng)業(yè)設備補貼項目匯總表、購買安裝協(xié)議。
二〇一一年五月九日
2011年浙江省設施農(nóng)業(yè)設備補貼項目管理辦法
(試行)
為進一步推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快糧食生產(chǎn)功能區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設,根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳《2011年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導意見》(農(nóng)辦財〔2011〕34號)和省農(nóng)業(yè)廳、省財政廳《關于2011年農(nóng)業(yè)機械購置補貼的實施意見》(浙農(nóng)計發(fā)〔2011〕12號)以及財政資金項目管理有關規(guī)定,特制定本管理辦法。
第一章總則
第一條設施農(nóng)業(yè)設備(含單棟、連棟鋼架大棚和玻璃溫室)補貼實行項目管理。今年重點扶持糧食生產(chǎn)功能區(qū)育秧中心和省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的鋼架大棚設施建設。
第二條設施農(nóng)業(yè)設備補貼實行定額補貼,同一種類、同一檔次設施農(nóng)業(yè)設備實行統(tǒng)一補貼標準,并設置起補面積和**高限補金額。
第三條補貼資金實行總量控制,在今年農(nóng)機購置補貼資金中列支,對出臺配套補貼政策的市、縣(市、區(qū))優(yōu)先扶持。
第二章補貼對象、范圍和標準
第四條補貼對象。省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和糧食生產(chǎn)功能區(qū)內(nèi)建設設施農(nóng)業(yè)設備的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體。園區(qū)內(nèi)利用低丘緩坡、海涂等非糧田以及質(zhì)量難以提升的低產(chǎn)田建設設施農(nóng)業(yè)設備予以優(yōu)先安排。
第五條補貼范圍。經(jīng)公開招投標確定的企業(yè)生產(chǎn)的GP-622單棟鋼架大棚、GP-825單棟鋼架大棚、GLP-622連棟鋼架大棚、GLP-832連棟鋼架大棚和玻璃溫室(具體中標企業(yè)、**高承諾價見附件1;中標建設標準見附件2)。
第六條補貼標準。經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)(含海島縣)GP-622單棟鋼架大棚補貼標準6元/平方米,GP-825單棟鋼架大棚補貼標準8元/平方米,連棟鋼架大棚補貼30元/平方米。經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)GP-622型單棟鋼架大棚補貼標準5元/平方米,GP-825型單棟鋼架大棚補貼標準6元/平方米,連棟鋼架大棚補貼25元/平方米。玻璃溫室補貼標準500元/平方米。
第七條起補面積和限補標準
1.單棟鋼架大棚:經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)補貼對象連片建設2萬平方米起補,經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)連片建設4萬平方米起補。
2.連棟鋼架大棚:經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)補貼對象連片建設5000平方米起補,經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)連片建設1萬平方米起補。
3.玻璃溫室:對糧食生產(chǎn)功能區(qū)的育秧中心建設進行補貼,起補面積150平方米。
4.同一申請主體年度內(nèi)享受設施農(nóng)業(yè)設備的**高補貼金額為200萬元。
第三章申報和立項
第八條項目申報
1.符合條件的補貼對象向縣級農(nóng)機主管部門提出申請,提交項目實施方案、《2011年浙江省設施農(nóng)業(yè)設備補貼項目申請表》(見附件3)和相關證明材料。
2.縣級農(nóng)機主管部門會同財政部門根據(jù)項目申報要求以及所在縣(市、區(qū))的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設規(guī)劃和今年建設計劃,對申報材料進行審查,實地勘察建設地點、了解建設面積和作物種植情況,核實項目申報材料的真實性,確定所在縣(市、區(qū))設施農(nóng)業(yè)設備補貼項目。
3.縣級農(nóng)機主管部門和財政部門分別于5月30日和8月30日前,以聯(lián)合正式文件上報省農(nóng)業(yè)廳(2份)、省財政廳(1份),并附《2011年浙江省設施農(nóng)業(yè)設備補貼項目匯總表》(見附件4)、項目在當?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和糧食生產(chǎn)功能區(qū)的區(qū)位示意圖、建設地點圖片資料和各項目實施方案、《2011年浙江省設施農(nóng)業(yè)設備補貼項目申請表》及相關證明材料??h級農(nóng)機主管部門和財政部門對上報材料的真實性負責。
第九條項目立項。省農(nóng)業(yè)廳、省財政廳根據(jù)各地申報情況和總體資金規(guī)模,確定補貼項目計劃,并在浙江省農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)公示3天,公示無異議的,聯(lián)合下達設施農(nóng)業(yè)設備補貼計劃指標。
第四章補貼項目實施
第十條購買。經(jīng)審核同意的補貼對象與縣級農(nóng)機管理部門簽訂購買安裝協(xié)議(見附件5),補貼對象自主選擇列入補貼目錄內(nèi)的企業(yè)產(chǎn)品,參照中標建設標準,根據(jù)當?shù)氐乩憝h(huán)境、氣候條件和產(chǎn)業(yè)要求,與生產(chǎn)企業(yè)商談建設標準和實際購買價格,并按扣除補貼金額后的差價款購買。改變設施農(nóng)業(yè)設備建設標準的,建設標準和價格需事先報省農(nóng)業(yè)廳備案,審批同意后再建設。
第十一條驗收。建成后,補貼對象向縣級農(nóng)機主管部門提出驗收申請,縣級農(nóng)機主管部門會同財政部門對建設地點、建設質(zhì)量和安裝面積進行實地驗收,并在購買安裝協(xié)議上簽署驗收意見。
第十二條結(jié)算。生產(chǎn)企業(yè)提供補貼資金申請結(jié)算資料,報縣級農(nóng)機主管部門、財政部門審核后,定期向省農(nóng)業(yè)廳提出補貼資金的結(jié)算申請。經(jīng)省農(nóng)業(yè)廳審核和省財政廳復核無誤后,與生產(chǎn)企業(yè)結(jié)算。
第五章補貼資金使用和監(jiān)管
第十三條市、縣(市、區(qū))農(nóng)機主管部門、財政部門要落實“誰簽字、誰負責”的工作責任制,把好審核關,加大監(jiān)管力度。強化對享受補貼設施農(nóng)業(yè)設備的造價、建設地點、建設面積、產(chǎn)品質(zhì)量和建設標準的監(jiān)管。加強對資金使用情況的管理、檢查,積極配合有關部門做好審計、稽查等工作,嚴禁套取財政補貼資金等違規(guī)行為。
第十四條生產(chǎn)企業(yè)要嚴格履行公開投標的產(chǎn)品質(zhì)量、價格等承諾,及時做好安裝建設、售后服務等工作,嚴禁借機亂漲價和降低服務質(zhì)量。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違背承諾等現(xiàn)象,取消該企業(yè)當年度補貼產(chǎn)品資格和第二年公開招投標資格。
第十五條各項目實施主體要嚴格按照申報的建設地點、建設內(nèi)容、建設規(guī)模實施項目建設,不得隨意更改項目建設計劃。設施農(nóng)業(yè)設備在正常使用年限內(nèi)不得擅自拆除,對違反規(guī)定的,將收回補貼資金,并停止安排該實施縣第二年設施農(nóng)業(yè)設備財政補貼資金。
第十六條市、縣(市、區(qū))農(nóng)機、財政主管部門要圍繞“兩區(qū)”建設,加強設施農(nóng)業(yè)設備補貼政策的宣傳,確保政策實施公開、公正和透明。同時要加強補貼政策實施情況檢查和績效評價,補貼項目實施情況總結(jié)于2011年10月底前報送省農(nóng)業(yè)廳和省財政廳。省農(nóng)業(yè)廳、省財政廳將適時組織項目實施情況檢查。
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