安徽省摸清“家底”補(bǔ)缺補(bǔ)差應(yīng)對(duì)“農(nóng)機(jī)荒”

　　日前召開的安徽全省防汛抗旱工作會(huì)議上，氣象部門發(fā)布信息稱，今年汛期，淮河以北地區(qū)降雨量將較其他地區(qū)偏多。這意味著午收期間淮河以北地區(qū)農(nóng)民需抓緊搶收。為避免出現(xiàn)小麥?zhǔn)崭钇诩校r(nóng)機(jī)調(diào)配緊張情況，各級(jí)政府部門有必要提前制定應(yīng)急預(yù)案，做到有備無患。

　　摸清“家底”補(bǔ)缺補(bǔ)差

　　連日來，宿州市埇橋區(qū)95名農(nóng)機(jī)推廣人員每人聯(lián)系1個(gè)村、10個(gè)農(nóng)機(jī)示范戶和若干農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，對(duì)散落于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)合收割機(jī)的保有量及機(jī)械完好率進(jìn)行摸底。這項(xiàng)“包村聯(lián)戶”工作幫助農(nóng)機(jī)部門掌握了詳實(shí)的第一手資料。“目前全區(qū)能正常使用的聯(lián)合收割機(jī)有4650臺(tái)。”埇橋區(qū)農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)人一口報(bào)出了數(shù)字。

　　宿州市農(nóng)機(jī)保有量在全國名列前茅，但2010年午收也發(fā)生“機(jī)荒”，政府部門千方百計(jì)向外地求援才解了燃眉之急。農(nóng)機(jī)大市為何農(nóng)機(jī)不夠用？經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，搶收過程中，部分老舊收割機(jī)動(dòng)輒“趴窩”，甚至是“聾子耳朵”，影響了搶收進(jìn)度，而此前它們均被計(jì)算在農(nóng)機(jī)保有量之中。

　　“過去的農(nóng)機(jī)統(tǒng)計(jì)往往只將每年新增數(shù)字與前一年統(tǒng)計(jì)數(shù)字相加，無形中忽略了‘帶病’機(jī)械。”埇橋區(qū)農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)人說。為掃除盲區(qū)，埇橋區(qū)在全省率先采用“包村聯(lián)戶”的方法，逐戶逐機(jī)摸底排查，同時(shí)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣布檢修網(wǎng)點(diǎn)，對(duì)存在故障的聯(lián)合收割機(jī)及時(shí)檢修，做到午收前正常使用。

　　對(duì)于超期服役、“帶病作業(yè)”的報(bào)廢收割機(jī)，農(nóng)機(jī)部門不僅需在統(tǒng)計(jì)中完全剔除，還要鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民在自愿的原則下，對(duì)它們淘汰更新。由于農(nóng)機(jī)不像汽車有強(qiáng)制報(bào)廢的規(guī)定，農(nóng)民一套農(nóng)機(jī)用了20多年不舍得更換是普遍現(xiàn)象，這些本應(yīng)報(bào)廢的農(nóng)機(jī)不僅生產(chǎn)效率低下，且存在安全隱患。去年農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳、商務(wù)部辦公廳就聯(lián)合下發(fā)通知，開展農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)工作，今年，我省又結(jié)合農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，制定了《農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作實(shí)施方案》，其中聯(lián)合收割機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼為3000元至16000元。

　　“俺一直想淘汰舊機(jī)買新機(jī)，但舍不得花錢，現(xiàn)在國家給補(bǔ)貼，哪有不愿換的道理？”采訪中，許多農(nóng)機(jī)戶表達(dá)了這樣的心聲。**近，宿州市農(nóng)機(jī)部門已接到部分農(nóng)機(jī)戶的報(bào)廢更新申請。如果這項(xiàng)工作開展順利，將有助于增加今年收割機(jī)的有效投入量。

　　外出農(nóng)機(jī)及時(shí)“召回”

　　記者在宿州農(nóng)村看到，許多農(nóng)機(jī)手已整裝待發(fā)，準(zhǔn)備跨區(qū)作業(yè)，為外省市小麥主產(chǎn)區(qū)提供機(jī)收服務(wù)。同時(shí)，農(nóng)機(jī)部門也承擔(dān)了雙重任務(wù)，不僅要幫農(nóng)機(jī)手聯(lián)系作業(yè)地點(diǎn)，還要確保他們在家鄉(xiāng)麥?zhǔn)諘r(shí)及時(shí)趕回。

　　“2010年，我市午收出現(xiàn)較大農(nóng)機(jī)缺口，**重要原因是跨區(qū)作業(yè)的收割機(jī)沒能及時(shí)回鄉(xiāng)，而問題主要出在信息溝通上。”埇橋區(qū)農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)人說。為避免本地收割機(jī)長時(shí)間滯留外地，埇橋區(qū)農(nóng)機(jī)部門打造“跨區(qū)作業(yè)信息平臺(tái)”，引導(dǎo)農(nóng)機(jī)手有序流動(dòng)。記者來到這一平臺(tái)，只見大幅“跨區(qū)作業(yè)路線圖”上標(biāo)明了全國小麥主產(chǎn)區(qū)的位置，同時(shí)用箭頭注明了農(nóng)機(jī)手歷年的流向；旁邊的“三夏機(jī)收示意圖”則詳細(xì)標(biāo)注了埇橋區(qū)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小麥種植面積和品種。在電腦上，平臺(tái)工作人員把全區(qū)的聯(lián)合收割機(jī)信息和農(nóng)機(jī)手的聯(lián)系方式輸入網(wǎng)絡(luò)，并與其他省市的農(nóng)機(jī)部門進(jìn)行對(duì)接，實(shí)現(xiàn)了對(duì)農(nóng)機(jī)手的準(zhǔn)確定位和遠(yuǎn)程溝通。

　　埇橋區(qū)農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)人說，過去農(nóng)機(jī)手一出去往往就脫離了聯(lián)系，現(xiàn)在有這個(gè)平臺(tái)，可及時(shí)掌握農(nóng)機(jī)手的作業(yè)位置及作業(yè)情況，增強(qiáng)了農(nóng)機(jī)手的組織化程度。家鄉(xiāng)需要時(shí)，可通過平臺(tái)立即通知他們返回，并為他們提前安排好本地的作業(yè)地點(diǎn)，確定好作業(yè)價(jià)格，讓他們放心踏上歸途。

　　前些年，宿州市不少農(nóng)機(jī)手喜歡一路南下找尋熱點(diǎn)區(qū)域，跑遠(yuǎn)了之后往往難以及時(shí)回鄉(xiāng)。為改變一些農(nóng)機(jī)手“舍近求遠(yuǎn)”的跨區(qū)作業(yè)習(xí)慣，該市農(nóng)機(jī)部門主動(dòng)與鄰近市縣進(jìn)行聯(lián)系，搜集機(jī)收作業(yè)信息，及時(shí)向農(nóng)機(jī)手提供。去年起，一些農(nóng)機(jī)手已嘗試縮短作業(yè)半徑，并取得不錯(cuò)的經(jīng)濟(jì)效益。“去年在附近市縣干活的農(nóng)機(jī)手每畝收割價(jià)格60元，而跑遠(yuǎn)的農(nóng)機(jī)手收割價(jià)格每畝才50元。與其跑遠(yuǎn)了受罪，不如就近掙錢。”夾溝鎮(zhèn)一位農(nóng)機(jī)手感慨道。

　　“訂單”收割三方寬心

　　今年，宿州市許多農(nóng)民、種植大戶在農(nóng)機(jī)推廣人員的牽線搭橋下，早早與農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社和農(nóng)機(jī)大戶簽下機(jī)收訂單，談好機(jī)收面積和意向價(jià)格。一紙訂單在手，農(nóng)民不怕?lián)屖掌陂g沒農(nóng)機(jī)用，農(nóng)機(jī)合作社和農(nóng)機(jī)大戶也不愁到時(shí)沒活干，政府部門則只需負(fù)責(zé)監(jiān)督訂單的落實(shí)情況，三方都吃下了“定心丸”。

　　“過去農(nóng)民大多到了午收關(guān)口才聯(lián)系農(nóng)機(jī)手，結(jié)果人家可能‘名花有主’了。有的農(nóng)民提前與農(nóng)機(jī)手達(dá)成口頭約定，但一遇搶收年份則違約率較高?，F(xiàn)在有了書面約定，一切都在掌握中。”埇橋區(qū)農(nóng)機(jī)局有關(guān)人士說。值得一提的是，一些農(nóng)民將土地交由農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社“托管”，簽訂“托管協(xié)議”，從種、管、收到出售，享受一條龍服務(wù)，地里的事根本不用操心。

　　為確保午季搶收萬無一失，借助“外力”也很必要。從4月份開始，埇橋區(qū)農(nóng)機(jī)部門就大量搜集周邊市縣農(nóng)機(jī)信息，幫助本地農(nóng)民與外地農(nóng)機(jī)手簽訂機(jī)收訂單，午收期間只要收到這邊的開鐮信息，這些外來收割機(jī)將會(huì)“馳援”。為吸引和“拴住”外地農(nóng)機(jī)手，埇橋區(qū)去年在境內(nèi)國省道設(shè)置了30個(gè)引機(jī)接待服務(wù)站，今年又增加10個(gè)服務(wù)站，在站點(diǎn)配備簡易維修工具、常用零配件、茶水、防暑藥品和作業(yè)明白紙等。良好的作業(yè)環(huán)境對(duì)外地農(nóng)機(jī)手形成了強(qiáng)大的吸引力。

　　為了保證“訂單”收割的質(zhì)量，連日來，埇橋區(qū)從農(nóng)機(jī)保養(yǎng)、維修、駕駛等多個(gè)方面，對(duì)全區(qū)農(nóng)機(jī)手進(jìn)行一次全面培訓(xùn)，確保他們高效安全作業(yè)。同時(shí)開通農(nóng)機(jī)熱線，保證24小時(shí)值班，接受農(nóng)民、農(nóng)機(jī)手的咨詢、求助和投訴，協(xié)調(diào)解決各種問題。午收前夕，這個(gè)區(qū)除30多部流動(dòng)加油車準(zhǔn)備就緒，還有70多臺(tái)被稱為“農(nóng)機(jī)120”的流動(dòng)維修車準(zhǔn)備投入運(yùn)行。午收期間，這些服務(wù)車輛將和26個(gè)農(nóng)機(jī)技術(shù)服務(wù)隊(duì)一起，深入田間地頭為農(nóng)戶和農(nóng)機(jī)手們提供貼心服務(wù)。