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2014年全國(guó)農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展情況綜述
農(nóng)機(jī)合作社是農(nóng)民專業(yè)合作社的重要組成部分,是土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制創(chuàng)新的重要推進(jìn)力量。2014年以來,各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門認(rèn)真貫徹《農(nóng)民專業(yè)合作社法》和《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的意見》,明確目標(biāo)任務(wù),采取多項(xiàng)措施,大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),截至2014年底,我國(guó)農(nóng)機(jī)合作社數(shù)量已經(jīng)達(dá)到4.74萬個(gè),比上年增加5100多個(gè)。在注重?cái)?shù)量增長(zhǎng)的同時(shí),各地更加注重質(zhì)量提升,發(fā)展態(tài)勢(shì)呈現(xiàn)以下特點(diǎn):
——綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金和扶持政策,推動(dòng)農(nóng)機(jī)合作社不斷發(fā)展壯大。2014年全國(guó)農(nóng)機(jī)合作社擁有農(nóng)機(jī)具315.3萬臺(tái)(套),比去年增加36.3萬臺(tái)(套),其中大中型馬力拖拉機(jī)、聯(lián)合收獲機(jī)、插秧機(jī)、糧食烘干機(jī)分別達(dá)到48.2萬臺(tái)、33.8萬臺(tái)、14.1萬臺(tái)、1.2萬臺(tái),占社會(huì)保有量的四分之一。農(nóng)機(jī)原值達(dá)到845.3億元,較上年增長(zhǎng)34.9%。江蘇省新增加的插秧機(jī)、大中型拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)以及高效植保機(jī)中,由農(nóng)機(jī)合作社購買的超過三分之二。黑龍江、湖南、陜西等省份共爭(zhēng)取地方財(cái)政資金共計(jì)41.5億元,扶持農(nóng)機(jī)合作社機(jī)庫、維修間等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推出了一批場(chǎng)院整潔、布局合理、裝備優(yōu)良的農(nóng)機(jī)合作社。
——服務(wù)能力大幅提升。全國(guó)農(nóng)機(jī)合作社作業(yè)服務(wù)總面積達(dá)到7.75億畝,約占全國(guó)農(nóng)機(jī)化作業(yè)總面積的13%左右;服務(wù)農(nóng)戶數(shù)超過4500萬余戶,平均每個(gè)合作社服務(wù)農(nóng)戶數(shù)量985戶。山東省農(nóng)機(jī)合作社作業(yè)服務(wù)總面積達(dá)到8448萬畝,較去年增加636萬畝。江蘇省農(nóng)機(jī)合作社服務(wù)范圍已覆蓋全省所有涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn),服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓展,由原來單一的農(nóng)田作業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在的農(nóng)機(jī)銷售、維修和配件供應(yīng)、農(nóng)業(yè)運(yùn)輸、農(nóng)機(jī)培訓(xùn)、跨區(qū)作業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工、林果蔬菜生產(chǎn)等多種經(jīng)營(yíng)。
——經(jīng)營(yíng)效益不斷增加。全國(guó)農(nóng)機(jī)合作社經(jīng)營(yíng)活動(dòng)總收入達(dá)到757億元,比去年增長(zhǎng)201億元,社均收入達(dá)到168萬元,比去年增長(zhǎng)33萬元。農(nóng)機(jī)化服務(wù)依然是農(nóng)機(jī)合作社的主營(yíng)業(yè)務(wù),其收入達(dá)到534億元,比去年增長(zhǎng)142億元,其中田間作業(yè)收入411億元,修理服務(wù)收入77億元,分別較去年增長(zhǎng)70億元和59億元。據(jù)測(cè)算農(nóng)機(jī)合作社社員收入平局較單機(jī)分散作業(yè)農(nóng)機(jī)戶收入增加30%以上。
——經(jīng)營(yíng)管理不斷規(guī)范。各地繼續(xù)深入開展全國(guó)農(nóng)機(jī)合作社示范社創(chuàng)建活動(dòng),不斷創(chuàng)新服務(wù)模式。北京、江蘇、福建等省農(nóng)機(jī)局制定了《農(nóng)機(jī)合作社規(guī)范化建設(shè)指南》(或標(biāo)準(zhǔn)),指導(dǎo)合作社經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范化。湖北、四川、安徽等省開展農(nóng)機(jī)合作社理事長(zhǎng)培訓(xùn),通過提升理事長(zhǎng)的能力素質(zhì)。河北等省還開展農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)年活動(dòng),培育典型,進(jìn)一步規(guī)范合作社內(nèi)部管理機(jī)制。
當(dāng)前,隨著我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制創(chuàng)新和培育新型市場(chǎng)主體的任務(wù)日益緊迫。實(shí)踐證明,發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,能夠促使土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、裝備、信息、人才等生產(chǎn)要素的有機(jī)整合,加快農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,有效地提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化、集約化水平。下一步,農(nóng)業(yè)部將培育壯大農(nóng)機(jī)合作社作為當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù),堅(jiān)持“多樣化創(chuàng)建、規(guī)范化運(yùn)營(yíng)、市場(chǎng)化服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)”的發(fā)展方向,堅(jiān)持發(fā)展與規(guī)范并舉、數(shù)量與質(zhì)量并重,加大扶持力度,加強(qiáng)工作指導(dǎo),完善配套措施,切實(shí)抓好農(nóng)機(jī)合作社的服務(wù)創(chuàng)新、領(lǐng)域拓展和能力提升,推動(dòng)我國(guó)農(nóng)機(jī)合作社又好又快發(fā)展。
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