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警鐘四起:農(nóng)機補貼領(lǐng)域職務(wù)犯罪預(yù)防機制待完善
近兩年,套取國家財政補貼已經(jīng)成為一些不法人員賺錢的“捷徑”,嚴(yán)重影響了國家正常的惠農(nóng)政策落實。在補貼品牌的招投標(biāo)中,國家工作人員利用職權(quán)收受企業(yè)賄賂;還包括一些手握審批權(quán)的國家工作人員把關(guān)不嚴(yán)、核實不細(xì),致使國家專項補貼資金成為少數(shù)不法分子肆意瓜分的“蛋糕”。有的財政監(jiān)督人員收受補貼企業(yè)的賄賂,給予企業(yè)申報的虛假補貼材料予以補貼...在金錢的誘惑下,各種騙術(shù)是層出不窮.
閻良區(qū)人民法院直審理陜西省首例農(nóng)機補貼詐騙案
8月4日,閻良區(qū)人民法院直播審理了陜西省首例農(nóng)機補貼詐騙案。張某系經(jīng)營農(nóng)機門市的個體工商戶,于2012年注冊成立兩個農(nóng)業(yè)合作社。2013年5月,張某想經(jīng)營農(nóng)用噴霧器,以合作社名義向閻良區(qū)農(nóng)機管理站申報購買農(nóng)機計劃,申請辦理補貼發(fā)放手續(xù)。
辦理補貼其中一個環(huán)節(jié)就是要將購買農(nóng)機的發(fā)票上傳到農(nóng)機管理站。發(fā)票價格只有不低于該農(nóng)機成為農(nóng)機補貼器具的中標(biāo)價,才會獲得國家農(nóng)機補貼。張某與銷售企業(yè)商談的購買價格均低于該農(nóng)機的補貼中標(biāo)價格。為獲得國家農(nóng)機補貼,張某要求銷售企業(yè)為其虛開發(fā)票。通過此種方式,張某在2013年6月至2014年5月期間,分多次大量購買農(nóng)用噴霧器,騙取農(nóng)機補貼款61萬元。此案未當(dāng)庭作出裁判。
黑龍江大慶:冒用身份騙取補貼事情敗露投案退賠
本是一家種業(yè)公司經(jīng)理,不好好規(guī)劃企業(yè)發(fā)展竟盯上了國家農(nóng)機補貼款,借用他人身份證以購買玉米收割機的名義騙取補貼24萬余元。近日,經(jīng)黑龍江省大慶市龍鳳區(qū)檢察院提起公訴,法院以詐騙罪判處張士義有期徒刑三年,緩刑三年,并處罰金3萬元。
現(xiàn)年56歲的張士義是大慶市一家種業(yè)公司的經(jīng)理。2011年,他在為企業(yè)購買農(nóng)機時打起了國家農(nóng)機補貼款的主意,借用桑某、武某、許某等人的身份證,向大慶市農(nóng)機局以個人需要購買玉米收割機的名義,辦理了補貼手續(xù)。在審核通過后,張士義共騙得國家農(nóng)機補貼款24萬余元。隨后,他將此款用于為自己的公司購買了三臺自走式聯(lián)合收割機。
2015年7月,因調(diào)查一起瀆職案件,張士義騙補之事被發(fā)現(xiàn)。當(dāng)年9月,張士義向檢察機關(guān)投案并退賠了騙取的款項。
詐騙:虛購農(nóng)機騙取補貼款2.57萬獲刑
近日,審計署南京特派辦移送的濉溪縣濉溪鎮(zhèn)崔某詐騙農(nóng)機購置補貼案在濉溪縣法院一審宣判。法院判處崔某有期徒刑一年,緩刑二年,并處罰金5.1萬元(已繳納)。
法院審理查明:2012年9月,被告人崔某利用代某的身份信息和購買發(fā)票,虛構(gòu)一臺東風(fēng)900輪式拖拉機的銷售記錄,使用濉溪縣農(nóng)豐農(nóng)機銷售部的資質(zhì)申請國家農(nóng)機購置補貼,騙取補貼款2.57萬元,該機并未實際售出。后該拖拉機于2013年實際銷售給濉溪縣韓村鎮(zhèn)光明村村民楊某,楊某申請獲得農(nóng)機補貼2.5萬元。2015年10月14日,崔某將騙取的農(nóng)機購置補貼款2.57萬元予以退還,同年10月19日主動到濉溪縣公安局投案,并如實供述上述事實。
法院認(rèn)為,被告人崔某以非法占有為目的,采取虛構(gòu)事實、隱瞞真相的方法,騙取國家農(nóng)機購置補貼,數(shù)額較大,其行為已構(gòu)成詐騙罪。公訴機關(guān)指控罪名成立。崔某主動投案,如實供述自己的罪行,系自首,可從輕處罰。綜合其犯罪情節(jié)和悔罪表現(xiàn),遂依法作出上述判決。
新疆哈密一男子騙取農(nóng)機補貼款37萬元被判四年半
近日,哈密男子劉某為占便宜,騙取國家農(nóng)機購置補貼款37.125萬元,被哈密市人民法院判處有期徒刑四年零六個月,并處罰金人民幣40000元。
哈密市人民法院審理認(rèn)為,劉某以非法占有為目的,以符合農(nóng)機補貼條件的農(nóng)民名義,騙取國家農(nóng)機購置補貼款371250元,數(shù)額巨大,其行為已構(gòu)成詐騙罪,應(yīng)當(dāng)在三年以上十年以下有期徒刑幅度內(nèi)判處刑罰。
劉某為獲取國家農(nóng)機購置補貼款,給予國家工作人員現(xiàn)金人民幣10000元,其行為已構(gòu)成行賄罪,依法應(yīng)當(dāng)對其數(shù)罪并罰。鑒于劉某實際購買卷簾機用于大棚生產(chǎn)經(jīng)營,且在案發(fā)后退回全部贓款,系初犯,當(dāng)庭自愿認(rèn)罪,有悔罪表現(xiàn),根據(jù)以上情節(jié),該院在量刑時酌情對其從輕處罰,依法判決被告人劉某犯詐騙罪,判處有期徒刑四年零六個月,并處罰金人民幣40000元。
自國家農(nóng)機補貼政策實施以來,騙取農(nóng)機補貼犯罪案例不在少數(shù).如何保護國家對農(nóng)民的扶持政策,預(yù)防補貼資金縮水的問題?國家已經(jīng)提出并開始實施預(yù)防對策.
針對薄弱環(huán)節(jié)提出預(yù)防對策
強化對權(quán)力的監(jiān)督制約,建立和完善長效監(jiān)督機制
明確農(nóng)機主管部門“監(jiān)管主體”的職能定位,有效降低行政干預(yù)。增強服務(wù)職能,減少中間環(huán)節(jié),促使企業(yè)與農(nóng)戶之間達成公平交易、企業(yè)與企業(yè)之間形成公平競爭。注重發(fā)揮政府監(jiān)督、部門內(nèi)部監(jiān)督和社會監(jiān)督作用。嚴(yán)格把控補貼產(chǎn)品的質(zhì)量關(guān)和售后服務(wù)關(guān)。嚴(yán)格社會誠信體系和市場廉政準(zhǔn)入制度建設(shè),不使任何一名有行賄犯罪記錄的個體、私營企業(yè)在我市有遂行“潛規(guī)則”的市場空間,以達到徹底凈化市場空氣,保護干部的目的。
加大對國家支農(nóng)、惠農(nóng)補貼政策的宣傳力度
廣大農(nóng)民由于對這項工作了解不夠,沒有意識到這是國家對廣大農(nóng)民的扶持和幫助,而是認(rèn)為如果沒關(guān)系就得不到這些補貼,于是部分有購機需求的農(nóng)戶為買到有補貼的農(nóng)機具還要托關(guān)系、找門子,甚至還要請客、送禮,使得國家的支農(nóng)、惠農(nóng)政策成了一些干部吃、拿、卡、要的工具,這些干部從中得到了好處、嘗到了甜頭,反而利用手中的權(quán)利去謀求更大的利益,以至于到**后走上犯罪的道路。
農(nóng)機部門要重視檢察機關(guān)在農(nóng)機補貼領(lǐng)域開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作,不斷完善預(yù)防機制,形成有效預(yù)防措施。
內(nèi)因是事物發(fā)展的根本原因,即使有再完善的制度,一旦執(zhí)行人員的主觀上腐化墮落,再好的制度都無濟于事,因此開展多形式的警示教育活動十分必要,通過警示教育讓相關(guān)干部樹立警戒線,提高工作責(zé)任心和法律意識;二是在預(yù)防中,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題以檢察建議的方式指導(dǎo)農(nóng)機部門堵塞工作和制度方面的漏洞,幫助其建章立制,加強和完善隊伍管理。三是通過檢察機關(guān)的職務(wù)犯罪預(yù)防工作,使農(nóng)機管理部門不斷完善政務(wù)公開制度,增加陽光行政的透明度,杜絕暗箱操作,預(yù)防和減少腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)的發(fā)生,收到預(yù)期的效果。
- 游客發(fā)布于2016-08-06 09:52山東單縣楊樓鎮(zhèn)在碭山和河南寧陵購買谷王收割機小麥。是不是他們套取國家資金?! ?-來自農(nóng)機通手機版